关于公司运营情况的调研报告

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根据××要求，我们围绕集团公司提出的“三优两化”目标，对电厂的运营情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

电厂是国家发改委核准的“十一五”期间开工建设的资源综合利用发电项目，项目于2008年6月19日开工建设，两台机组分别于2010年6月28日、9月11日完成满负荷试运后移交试生产。电厂设计年发电量33亿千瓦时，受电网限制（地处陕西电网末端），实际年发电量27亿左右，机组连续稳定运行最长周期为231天（国内同类型机组最长记录为387天），年盈利能力为1.6亿，供电标煤耗345.73克/度，综合厂用电率9.68%，发电水耗0.2千克/度（处国内领先水平）。

电厂采用循环流化床锅炉燃烧技术，为直接空冷发电机组。锅炉选用哈尔滨锅炉厂有限责任公司生产的国产自主知识产权版1065t/h亚临界循环流化床第一、第三台锅炉，汽轮机和发电机选用上海电气集团股份有限公司生产的300MW直接空冷汽轮机和300MW水-氢-氢冷却方式发电机。电厂#1机组是神华集团及西北五省区第一台投产的300MW等级的循环流化床发电机组。

二、管理措施及成效

（一）全面加强安全生产。安全生产事关人命、事关全厂的发展。长期以来，厂领导班子牢固建立了安全第一的思想，强化“红线意识”，全面加强安全生产基础设施建设，落实安全生产责任制，加强安全生产的宣传和培训，加大安全生产工作大检查，特别是加强了重点人员、重要工作岗位的管理。2013年，电厂被列为公司危险源辨识与预控措施试点单位，全年未发生重大及以上事故，未发生轻伤及以上人身伤亡事故，安全生产形势平稳受控，为完成各项生产经营任务提供了坚实的保障。

（二）深化运行成本管理。实施全面预算管理，对成本管控的目标和责任进行了层层分解；加强资金管理，合理安排资金支出，努力实践成本领先战略，重点围绕生产成本和七项费用，控制各项费用开支；强化物资采购管理，优化物资库存结构，2013年，从年初库存总金额3040.53万元降到了2433.77万元，实现库容比40.5元/每千瓦，比年初公司下达的41元/每千瓦降低0.5元/每千瓦。规范电煤采购结算程序，加强煤场管理，科学合理掺烧低热值煤，燃煤单价年初预计447元/吨，实际燃煤单价345元/吨，每吨降低102元。

（三）不断提升产品品质。围绕品质抓管理，一是坚持与国内同类型电厂开展对标管理，通过不断的分析和改进，机组经济运行水平得到持续提升，2013年，CFB协会在组织机组竞赛评比中我厂两台机组均获得一等奖。二是针对煤耗、厂用电、污染物排放等关键性指标，分析现状，找出影响的因素，加大技术攻关力度，通过及时消除缺陷、治理隐患和渗漏点、有效提高了设备的可靠性和设备效率，全年煤耗、水耗和厂用电率指标均低于年初计划，其中供电煤耗和发电水耗处于国内同类型机组靠前水平。三是强化环保治理，电厂全年废水达标排放率和烟尘达标排放率均达到100%，氮氧化物、二氧化硫等排放指标均低于年度目标值。

（四）强化内部经营管理。一是落实规范化建设。有标准的一律参照标准执行，没有标准的研究制定规范的操作标准，如招投标、合同、财务等工作严格按照已有规定进行操作，对于部分没有标准可以参照的工作组织纪检人员全程参与，确保过程阳光、透明。二是强化执行力建设。执行力是一个企业综合实力的象征，长期以来，电厂以抓工作的闭环和落实为重点，进一步加强督查、督办工作，逐步形成了以运营纲要、安全监察和政务督查为核心的闭环管理网络，有效提高了执行的效果和效率。三是落实目标管理。年初，电厂层层签订目标责任书，明确工作任务，小到技能培训，大到设备安全运行，强化了运行和检修管理，优化了工作标准，规范了人员行为。

三、存在问题及工作打算

（一）存在问题

1．精细化管理意识浅薄。部分管理者对重大问题深入研究、探讨不够，没有处理到问题的根源，存在治标不治本的现象。制度、流程还不够科学，制度执行不到位或不执行的情况仍然存在，部门内部的激励和约束机制不健全，绩效二次分配的作用发挥得还不够充分，导致一些人员工作积极性低迷，开拓进取意识不强，大有“当一天和尚撞一天钟”的不作为现象。

2．设备运行质量不高。主辅设备不能满足高负荷；锅炉床温依然偏高，现有石灰石系统不能稳定运行，SO2和NOx的排放不能满足新环保标准要求，面临形势严峻，压力很大；设备隐患和缺陷管理不能全面受控，消缺的及时性和质量还存在差距，检修管理品质需进一步提升。

3．队伍建设参差不齐。员工对新《生产本质安全管理体系评价标准》学习不够，理解不透，风险预控还没有做细，风险预控措施与现场作业还存在两张皮现象，人员误操作事件依然存在，安全管理基础还不够扎实。人才短缺、后续不足的危机较为严重，个别专业甚至出现断层，尤其是重要生产经营技术拔尖人才更是捉襟见肘，已经影响到我厂的正常发展；人员流动频繁，工作衔接不稳定，与电厂管理体系不能有机融合。

（二）工作打算

1．进一步提高精细化管理意识。围绕“三优两化”，进一步开展宣传培训，首先是强化管理层的意识，做到统一思想，明确任务。其次是加强全体员的培训教育，针对操作不规范、学习领导不到位等问题开展专题培训，做到不合格不上岗。第三是加强宣传，营造干事创业的良好氛围。

2．进一步强化成本管理。围绕在控制一定成本的基础上提高发电量的目标，一是借助对标手段，汲取不同电厂同类型机组的运行经验，进一步优化方案，提高机组的运行水平，降低运行能耗。二是进一步深化节能降耗工作，完善节能降耗管控机制。三要加大燃料计划、供应、储存、盘点等管控力度，有效降低燃料成本。四是推行全面预算管理加强各项费用控制，倡导过“紧日子”的思想，严控七项费用不超支。五是加强仓储管理和固定资产管理，提高资金使用效率。

3．进一步提高设备运行质量。主辅设备实现满负荷生产的目标，一是加强设备运行的诊断管理，进一步强化各级设备管理人员的责任意识，准确做好设备缺陷诊断和异常分析，规避设备风险，深入开展隐患排查治理工作，强化技术攻关力度，及时消除设备潜在的隐患，注重消缺的及时性，切实提高设备健康水平；二是抓好设备运行职能部门的管理，完善相关工作制度，定期组织对设备运行情况进行研判，制定重大技术方案和防范措施，保证机组安全运行。

4．进一步强化内部管理。围绕提高全厂的经济效率为目标，全方面加强内部管理，一是进一步加强安全体系建设，强化安全生产的红线意识，严格落实安全生产各项规定，牢固树立抓安全就是抓发展、抓效率的意识，进一步强化安全生产管理，加强对安全生产工作不位的部门负责人的处罚力度；二是健全培训管理体系。以员工职业发展规划建设为指导，加强员工职业发展通道建设，强化竞争意识，实现岗位竞聘的常态化，特别是要开展针对性地培训，壮大高级工和技师队伍；三是加强制度建设。对现有管理制度进行评估分析，找出不符合规定、不切合实际的内容，有针对性地进行修编调整，及时做好与公司管控体系的对接。全面梳理各部门、各岗位的权责分配，规范部门、岗位的职责标准，建立起标准明确、层级清晰、权重科学、分类精细、引导有力、操作性强、覆盖部门各项工作的管理制度。