司法局廉政建设调研报告

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司法行政廉政建设是具有司法行政特色，有利于促进司法行政工作发展的知识、理念、制度及思维方式和行为规范。推进廉政文化建设，有助于教育全县司法行政系统党员干部、特别是领导干部弘扬清廉精神，培养清廉品质，从思想上筑起反腐防变的长城，倡导和引导司法行政系统工作人员以廉为美，以廉为荣，以廉为乐，营造浓厚廉政氛围，促进司法行政工作。为总结经验，进一步推进我局党风廉政建设工作的有效开展，我们通过深入基层走访、座谈会、研讨会、个别访谈、部门沟通等形式，对我局廉政文化建设进行深入调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法

近年来，我局认真贯彻落实州、县有关开展廉政建设的工作要求，结合自身实际，积极开展廉政文化创建活动，取得了一定的工作实效。

（一）加强领导，完善机制。一是按照“党委统一领导、部门密切配合、群众积极参与”的工作要求，成立了廉政建设协调领导小组，加强了对廉政建设工作的组织领导，明确责任单位、责任领导、责任人、工作目的、落实时限和具体措施。二是不断完善廉政建设规章制度。强化各项制度的执行力，真正形成用制度管权、管事、管人的有效机制，对制度执行不力的坚决追究责任，切实提高制度执行力。加强资金使用管理，严格执行“收支两条线”规定，强化预算管理和监督，严格财金纪律，充分发挥本办财务监督管理的职能作用，认真做好政务公开工作，每季度或半年公开一次，接受群众监督，确保各项资金专款专用。三是结合主题活动开展廉政文化建设。把廉政文化建设活动与学习实践科学发展观活动、创先争优活动、“转变作风、司法为民”、“群众满意窗口创建”活动等主题相结合，突出廉政文化时代特征，不断改进廉政文化传播手段，丰富廉政文化创建内容，有效整合廉政文化建设力量，积极推进廉政文化进股室、进基层、进家庭。

（二）建设阵地，丰富活动。我局采取多种措施，不断整合资源，加强廉政文化阵地建设。一是建设法制园地。通过设置宣传栏宣传法制和廉政文化内容，开展了多种形式的群众性廉政文化建设活动，把廉政文化建设向纵深延伸，营造全社会的廉政文化氛围。二是举办正反典型教育和廉政讲座。组织干部职工认真观看警示片，积极进行以案说法、以案说纪。把廉政文化建设活动与深入开展理想信念和宗旨教育、优良传统和作风教育、党纪国法和廉洁自律教育相结合，着力提高反腐倡廉教育的针对性和有效性，为廉政文化建设深入开展奠定坚实基础。三是借助“12.4”法制宣传日开展廉政文化宣传。在全国法制宣传日之际，我局在“12.4”法制宣传日前后开展法制文艺演出、法制电影周等活动，增强了法制宣传的新颖性，更多地用文化的氛围去感染广大群众，提高其法律素质和法律意识。

（三）树立正确的权力观，着重培养党员干部的公仆意识。认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定，推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。要求党员干部，思想上牢固树立群众观点和公仆意识，坚持人民利益高于一切，把群众安危冷暖挂在心上，深入基层，深入一线，倾听群众的心声，关心群众的疾苦，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题。办公室始终将提案建议办理作为工作的重中之重，特别是以更好地解决实际问题为核心，注重在办实事、求实效上下功夫，一大批建议得到有效落实，并实现了办理工作由“答复满意”向“结果满意”的转变，深受社会各界人士的好评。

二、不足之处

目前，我局廉政建设工作已经取得了显著的阶段性成果。但随着工作的深入开展，一系列深层次的问题和困难也相继暴露出来。这些问题和困难，是廉政文化建设工作中需要及时解决的，也是我局从源头上治理腐败必须研究的重大课题。

（一）认识不够到位。有的同志对廉政文化建设的重大意义、深刻内涵等认识不足，认为搞廉政文化建设是“务虚”的事。

（二）协调配合不力。党风廉政建设虽有“责任分解”，但部门主动配合抓廉政教育和管理的积极性不够高，廉政考核流于形式。

（三）规范程度不够。目前只有廉政文化活动的一些方案，尚无具体制度，对廉政文化建设的责任、督查、测评、奖惩、保障等方面缺乏必要的规定。

（四）质量有待提高。一是单向灌输式教育为主，双向反馈式教育缺乏；二是司法行政特色廉政文化建设不够；三是深入实践、深入群众的力度不够。

三、改进措施

文化的作用体现在潜移默化中，推进廉政文化建设是一项长期工作，必须不断加以改进和完善，抓实各项制度，防止形式主义，结合工作实际，参照其它地区、其它单位的工作经验，提出下列改进措施：

（一）充分发挥制度管人的优势。以党风党纪教育和强化理想信念和廉洁自律教育为重点，每个季度或半年开展一次示范教育、警示教育、岗位廉政教育、树立正确的人生观、价值观和利益观。认真履行岗位职责，勤政廉政，创造性地完成今年的各项工作任务。认真执行《廉政准则》规定的8类禁止、5个不准，促进党员领导干部廉洁从政。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。认真贯彻党内监督条例，强化权力运行的制度监督，严格执行领导干部述职述廉等制度，政府办凡属重大决策、干部任免等必须经集体研究决定。

（二）不断完善廉政建设规章制度。要强化各项制度的执行力，真正形成用制度管权、管事、管人的有效机制，对制度执行不力的坚决追究责任，切实提高制度执行力。行政办公室要加强资金使用管理，严格执行“收支两条线”规定，强化预算管理和监督，严格财金纪律，充分发挥本办财务监督管理的职能作用，认真做好政务公开工作，每季度或半年公开一次，接受群众监督，确保各项资金专款专用。

（三）在廉政文化建设中体现司法行政机关特色。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用，借助机关文化生动灵活的形式，有的放矢地开展各种文化活动，打造具有司法行政机关工作特点的廉政文化，使广大机关干部在日常工作中得到勤政廉洁的教育和熏陶。要立足系统职能，从本职工作着手，大力挖掘司法行政廉政文化元素，推进系统廉政文化建设。比如在“法律六进”活动中开展廉政教育，不仅在机关内部，也在全社会倡导廉政文化。

（四）建立廉政文化教育基地。进一步建立完善图书角，大力培养广大机关干部爱读书、读好书的习惯，在工作中自觉树立了自信、自强、自立和攻坚克难的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。积极鼓励大家学习新知识特别是法律知识，通过开展读书心得体会交流和工作经验交流活动，提高机关干部的人生品味和思想觉悟。