留守学生教育情况调查汇报

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农村大量劳动力外出务工，留守在家孩子的教育越来越受关注。近日，水湖镇妇联、妇儿工委办联合对留守学生的教育与保护作了分析调研，并提出了建议和对策。

劳务输出既为农民增加了收入，促进了经济发展，但不可避免地给他们的子女成长带来了诸多问题。

1、缺少关爱，性情孤僻。留守在家的学生要么和父或母生活，要么与祖辈或父母的亲戚朋友生活，或者是独自生活，缺少情感的沟通和思想的交流，久而久之，形成了内心封闭、情感冷漠、行为孤僻或是脾气暴躁、冲动易怒、不懂得理解和牵让。

2、缺乏督促，学习滞后。留守学生由父或母照顾的，忙着农活和家务，无时间和精力辅导其学习；由祖辈照顾的，无文化指导其学习；由亲戚、朋友照顾的，他们还要照顾自己的孩子，无法顾及其学习，有的留守学生甚至还要承担家务劳动和力所能及的农活，学习没有人督促、指导，厌学情绪严重，成绩落后，自控力差。完不成作业、迟到、早退、逃学无人问津。

3、生活散慢，安全无保证。由于缺乏家长的教育，多数留守学生不洗脸、不洗澡、不理发、不换衣服，卫生习惯差，有的长期不吃早饭，饥一顿、饱一顿，生活没有规律，身体差。有的不讲文明，不懂礼貌。留守学生不仅面临玩耍、劳动、生活中的一般安全问题，还面临严重的安全隐患：一是由于学校布局调整，学校较远，没有家长护送危险。二是双亲外出，无人监护，留守学生独自在家，如突发急病，后果不堪设想。

4、缺乏正确的教育和引导，违法违纪现象严重。留守学生正处于成长发育的关键时期，父母外出，他们得不到父母在思想认识和价值观、人生观等方面的正确教育和引导，缺乏判断力的他们容易受到一些不良思想文化的影响，做出越轨行为。有的父母长期分居，感情上容易破裂，出现离婚，对孩子的成长极为不利。许多不良行为长时间便形成恶习，甚至走上犯罪道路。有的沉迷于网上无法自拔；有的好吃懒做、小偷小摸；有的时常不回家，打架斗殴；有的追求时尚，抽烟喝酒；有的被利用染上等等。

5、临时监护人责任不明确，教育能力不够。留守学生的监护人不管是祖辈还是亲戚朋友，都将其责任片面的理解为吃饱、穿暖、不出事。亲戚朋友多是精力有限，没有时间教育孩子，而祖辈观念和方法落后，存在明显的娇生惯养，放任自由，忽视孩子的身心健康和人格教育，同时他们的文化水平底，无能力教育辅导孩子，重养轻教，忽视孩子身心健康，全面发展，对留守学生思想道德、学习、安全、行为习惯等重视不够。

二、建议

农村留守学生不是个别的家庭现象，已是一个庞大的特殊群体，一种比较普遍的社会现象。留守学生问题是人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会问题，在今后较长时间内这个群体还将继续扩大。为此，我们提出如下建议。

（一）党政领导应高度重视。

留守学生也是祖国的希望、民族的未来，更是农村未来建设者。他们能否健康成长不仅涉及千家万户的幸福，更关系着全民族素质的提高，关系党和国家事业的可持续发展，关系着小康社会目标能否真正实现。各级党政部门应从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观和贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的政治高度，充分认识这个问题的重要性，采取强有力的措施切实加以解决。

1、加快城镇化建设步伐，减少留守学生。一是加快农村地区的二、三产业发展，特别应加速工业化和城市化进程，让农村劳力就近务工。二是大力实施“回引工程”。积极鼓励、大力扶持外出务工者回乡创业，创造就业岗位，让农村劳力就地务工。总之，减少留守学生，创造孩子健康成长的家庭环境是解决问题的根本。

2、完善有关政策法规，让留守学生享有平等的受教育权。一是进一步完善《未成年人保护法》、《义务教育法》、妇女儿童发展纲要等法规条例的实施细则，增强其可操作性，从而形成全社会尊重、保护儿童的法制环境。二是加大政策法规的宣传执行力度。大力宣传有关教育的法律法规，让全社会及广大家庭明确，每个学龄儿童接受九年义务教育是《宪法》赋予孩子的神圣权利，帮助家长树立正确的教育观、成才观和投资观。三是落实留守学生进城入学的相关政策。许多长期外出务工的家庭特别希望能将孩子带到务工地入学，以便打工、教育孩子两不误，但务工地学校学费以外的高额费用和种种条件导致他们的子女无法入学。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确提出，进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育工作制度和机制，希望政府早日落实贫困地区孩子异地上学的特殊政策。

（二）社会应热心关注

1、提供安全、健康的成长环境。乡镇村应对留守学生的安全提供保障措施，对父母长期外出不回的贫困留守学生要提供救助，关工委、教育局、妇联应在留守学生的教育中发挥优势作用，有条件的村可动员社会力量创办农村儿童活动场所，开展寓教于乐、丰富多彩的教育、科技、文化、卫生、体育活动，发挥对农村儿童的教育引导作用。

2、创新学校管理模式。根据留守学生缺乏监护的现状，建议对外出留守学生实行寄宿制管理。一是学校实行寄宿制管理。二是探索有能力教育的家庭式寄宿制。这样既可以辅导孩子的学习也可以培养孩子的集体主义精神和良好的行为习惯。

（三）学校应特别关爱

1、建立留守学生档案。学校每年应对学生进行全面调查摸底，掌握留守学生的数量、家庭状况、监护人情况，了解留守学生学习、生活、行为习惯、性格特征、思想动态等方面。

2、加强对留守学生的正确教育和引导。应平等对待留守学生，在学习生活中给他们更多的是鼓励和帮助，切忌因他们缺少监护，行为习惯和学习成绩差就赶出校门或语言歧视或放任不管，应千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺陷，用爱心去启发他们。

3、主动与外出父母、监护人联系。通过电话、开设讲座、举办家长学校、培训临时监护人等方式，互相交流沟通，交换意见，提高他们的素质，更全面的了解掌握留守学生的状况。

4、探索留守学生的教育管理方法。留守学生日趋增多，学校应在长期的教育实践中，针对他们的学习、生活、爱好、心理等方面发展中出现的问题，加以调研分析，探索出更有利于留守学生成长的教育管理模式。

（四）家长应强化责任

1、家长应树立正确的成才观和投资观。一是广大家长不要一味的追求经济收入，甚至认为孩子的成才是与生俱来的，与他们的教育关系不大，有的对孩子放任自由，有的干脆不让孩子上学，带出去一起打工。对侵害孩子的健康权、人身权、受教育权的责任人特别是家长，应追究责任。二是外出家长应加强与监护人和学校联系。外出家长应主动通过电话、书信、抽空回家等方式与监护人和学校联系，了解孩子的情况，并经常与孩子沟通交流。

2、更新观念，选择合适的监护人。家庭教育是伴随一生和终身教育，其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性决定了在人的后天过程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是儿童健康成长的重要基础。留守学生的家长不要认为监护人只要给孩子吃饱穿暖，不出事，就完成任务，教育是学校的事。吃饱穿暖固然重要，但教育还是大事，孩子如果必须留守，应选择有文化，懂教育的监护人。二十一世纪是科技时代，外出务工的同时，还是要把孩子的教育放在首位。