企业工资及福利待遇调查汇报

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为全面了解我县职工工资和福利待遇情况，切实保护劳动者合法权益，我委深入企业调研，并结合我们掌握的情况，就本县企业职工工资及福利待遇情况进行了分析和总结。

一、我县企业职工收入及福利待遇基本情况

（一）我县企业职工收入和福利待遇发放情况

1、工资情况：2010年，我县企业从业人员38078人，年平均工资19513元，分别比2009年增长5.7﹪和17.2﹪，实现了较快增长。工资按时发放率达到100﹪。由于企业效益不同，企业职工的收入及增长幅度有一定的差距。从工资增幅来看，增长最快的是生物制药行业，连续三年工资增幅达到30%，增长最慢的是机械加工业，只有10%；从工资收入总量来看，工资最高的是铸造业，年人均工资52454.64元；最低的是机械加工业，年人均工资16910元。

2、福利待遇情况：从目前调研情况看，我县企业职工的福利待遇可以分为两种类型：一是货币性福利项目，包括五险一金、各种奖金、过节慰问金等。二是非货币性福利项目，包括健康关怀、娱乐活动、安排带薪休假、组织职工旅游等丰富多彩的活动。由调查可以发现，福利待遇正逐步从以物质奖励为主向物质奖励和精神关怀相结合的方式转变，这种转变能更好地激发企业职工的工作积极性。

（二）企业职工工资收入分配决定机制状况

调查表明，随着企业改革改制的深入推进，我县企业自主决定工资分配的权力逐步落实，过去那种大锅饭平均主义的分配制度和思维观念正在逐步退出，企业根据社会平均工资和企业经济效益自主决定工资水平的机制已经形成。企业经济效益的增长、劳动力市场指导价位，对企业调整工资水平发挥了主导作用。

（三）企业现行分配模式情况

绝大多数企业改革工资分配制度，实行了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配模式和以岗位工资为主、一岗一薪、岗变薪变的工资分配制度，所有股份制企业均实行了年终股份分红制度。在各类企业中，工资的支付形式主要分两种，行政管理人员实行岗位技能工资；生产工人实行计件工资或者计时工资。实行计件工资的企业居多，占到70%左右。企业现行工资分配制度突出了技能、管理等生产要素的工资薪酬占有份额，收入分配明显向技术岗位、管理岗位倾斜，职工各个不同群体收入分配全面拉开了差距和档次。岗位工资分配制度，对促进职工学技术学管理，调动职工的积极性和创造性，提高劳动生产率和经济效益，起到了明显的激励作用。

（四）政府对企业收入分配宏观调控情况

政府探索市场经济条件下宏观管理企业工资分配的办法和措施，初步形成了一套符合市场经济体制目标要求，有利于在工资分配中发挥市场机制和政府引导作用的工作体系，建立了以工资指导线、劳动力市场工资指导价位、工资手册和最低工资标准为主要内容的工资指导和调控制度。在本次调研中，所有企业都能保证职工月收入不低于当地最低工资标准。

二、职工工资及福利待遇方面存在的问题

（一）部分企业工资偏低

我县企业以中小微型企业为主，经营状况不一，效益差距较大，企业利润对工资水平起到决定性的作用。我县工资较高的企业，无一例外都是经营状况好，经济效益高的企业，而有些企业经济效益不好，工资水平偏低，职工年均收入在15000-16000元。

（二）行业之间差距较大

我县企业发展情况不均衡，有的经营良好，发展蒸蒸日上，有的因为各种原因陷入困境，不同行业间工人工资及福利情况差距较大。2010年，我县企业职工平均工资水平最高的是铸造业，人均收入为52454.64元，比平均水平高268.8%；制造业工资水平最低，人均为16910元，相当于全县平均水平的86%。最高收入行业是最低收入行业的3.12倍。

（三）福利待遇发放参差不齐

我县各企业都能够为职工发放福利待遇，但发放标准和水平有很大的差距。在缴纳社会保险方面最明显，一部分企业如黄河特钢、琦泉热电、福胶集团等，能够足额缴纳，缴纳标准比较高；有的企业则把社会保险的缴纳当做激励政策，按职工工作表现分档次缴纳；还有一小部分企业缴纳社会保险的标准较低，不能足额缴纳。

（四）企业内部收入分配存在诸多不合理现象

主要表现：一是决定工资分配的随意性比较大。一些企业不是严格依法和依照政策对工资收入分配进行规范操作，而是由经营者个人说了算，不能体现民主。二是劳动定额和计件工资单价的计算缺乏依据，存在劳动定额偏高，工资单价标准偏低的问题。三是企业内部收入差距过大。目前，在企业收入分配过程中，普遍存在着向企业高级管理层倾斜的倾向，普通职工和中层及以上领导收入差距越来越大。

三、提高我县企业职工工资收入和福利待遇的几点建议

（一）推动企业工资集体协商工作迈上新台阶

广泛宣传工资集体协商政策、知识和先进单位及做法，推动工资集体协商的做法。劳动保障行政部门加大对企业调研力度，指导企业继续开展工资集体协商工作。做好组织宣传培训工作，就工资福利发放政策、如何开展工资集体协商工作等进行培训，着力提高协商队伍业务能力。

（二）继续深化工资指导和政府调控制度

继续发挥市场机制和政府引导作用，研究企业工资分配中需要重点解决的问题，如对劳动定额、连续生产行业的工作时间、特殊行业津贴、补贴以及与企业工资分配密切相关的保险、福利等内容，拿出解决办法和建议，严格按照《劳动法》及有关劳动法规的要求，规范企业职工工资的发放、增长和调控，杜绝人为因素，实行科学管理、良性增长。

（三）推动企业工会发挥工人利益代表者的作用

完善工会组织和制度，充分发挥工会的作用，与政府和企业三方在源头上推动企业工资协商工作，有效解决企业工资集体协商职工方与企业方权力不对等，职工处于弱势地位的问题。

（四）开展职业技能培训提高职工素质

大力推进“校企合作”，充分发挥职业教育中心的职能，广泛进行职工岗前培训和在职培训，扎实开展“学习型企业、技能型职工”争创工作，组织劳动竞赛、岗位练兵、技术革新等活动。职工的素质提高了、能力增强了，对企业的贡献增大了，职工的工资水平也会相应地提高。