全市三产服务业现状调查

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三产服务业作为现代经济的重要组成部分，日益成为各地经济的活力板块。近年来，开发区把发展壮大三产服务业作为经济结构调整和挖掘区域经济潜力的突破口，立足自身实际，加大扶持力度，使其成为全区经济增长新的“加速器”。目前，该区服务业每年以70%的速度递增，所占比重由2011年的11.7%上升至2007年的30.1%。今年上半年，全区三产服务业实现增加值2.83亿元，同比增长24.5%；三产从业人员达到4560人，占总数的33%，初步形成以专业商贸、餐饮娱乐、房地产、物流配送等为主导的传统三产与特色旅游、高档休闲、科技信息服务等为代表的现代服务业互动发展的良性格局。

一、立足特色资源优势，加快培育休闲旅游业

随着人民生活水平不断提高，大众消费理念和消费结构正发生着积极变化，旅游休闲度假消费需求呈快速上升态势。该区抢抓机遇，深入挖掘黄金、温泉、生态等特色资源，出台优惠政策，鼓励以独资、合资等多种形式开发，加快培育休闲旅游业。

一是着力发展现代洗浴业。金都的温泉，源于深海地层，又经胶东半岛成矿区，水温高、微元素多，水质上乘。近年来，该区坚持高起点定位，大手笔运作，先后引进东方假日游泳馆、韩国温泉休闲娱乐城、丽湖五星级温泉酒店等一批高端休闲项目，打造高规格、高品质的现代洗浴业。其中，东方假日游泳馆，总投资5000万元，已建成集桑拿、洗浴、游泳为一体的高档休闲场馆，内设国家级标准泳池；韩国温泉休闲娱乐城，由韩国OK产业株式会社独资兴建，总投资300万美元，规划建设一座韩国风格且娱乐设施齐全的高档次休闲洗浴城，09年投入使用；丽湖五星级温泉酒店，由丽湖置业有限公司兴建，总投资5000万元，规划建设一座极具温泉特色的五星级酒店，预计今年10月份动工建设。

二是着力发展黄金旅游产业。依托丰富的黄金资源，该区逐步培育起涵盖黄金勘探、采选、精炼、首饰加工、黄金机械制造、金石工艺品制作等较为完整的黄金工业体系，为发展黄金旅游业打下了坚实基础；同时，围绕突破黄金旅游业，充分利用“中国金都”这块“金”字招牌，大力实施“品牌拉动战略”，加速拓展黄金产业链，深挖黄金文化内涵，搭建新的制高点。今年3月份，区内“黄金珠宝首饰城”有效整合其黄金珠宝特色购物区、工业产品展示区和凤凰岭黄金主题公园，成功晋级国家AAA级旅游景区，成为我市黄金特色旅游的首张“金名片”，有效提升了黄金旅游的知名度和美誉度，旅游人数和销售收入逐年增加，仅今年“五·一”和“黄金节”期间，共接待游客25.8万人次，销售额16.3亿元，同比分别增长近40%、35%，预计全年销售额将突破26亿元，增幅达30%以上。

三是着力发展旅游观光产业。在加速经济扩张的同时，不断加大环境建设投入，努力做到既要“金山银山”，更要“绿水青山”，实现自然、经济、社会的“和谐共建”，也为旅游业发展留下了宝贵的“生态资源”。该区充分利用“全国最适宜人居新城区”的环境“名片”，结合新农村建设，高起点、高标准开发区域生态资源，打造新的旅游业态。今年，成功引进“腾达休闲度假中心”项目，该项目由腾达置业有限公司兴建，总投资1亿元，一期投资6000万元，规划在姚格庄村北山开发2000亩的生态休闲旅游区，兴建农家乐观光农业、老年公寓、庙宇、观音像、观光湖、娱乐培训、传统手工艺体验、特色餐厅等综合旅游项目群，计划09年动工兴建。

二、借助区位优势，做大做强商贸流通业

在利用资源优势打造三产发展基础的同时，该区抓住城市拓展的历史机遇，本着“配套服务城市”的发展思路，积极引导辖区各村、企业利用毗邻城区和主干道路的区位优势，开发商业设施，实现“城市拓展到哪里，商业网点就延伸到哪里”。

一是借助毗邻主次干道优势，开发沿街沿路商业设施。按照“城市新区、经济新区”的功能定位，在抓好大项目、好项目的同时，不断完善硬件配套，新修道路80多公里，辖区35个村周边路网得到硬化贯通，与城市主次干道实现了有效对接，也为商业发展创造了条件。在此基础上，积极鼓励各辖村，利用土地转让资金，沿路、沿街建设商业网点。目前，全区35个村已累计投资2100万元，开发沿街沿路商业设施7600多平米，年租金收益580余万元，并培育起后柳行木材市场、河东路北段餐饮一条街、温泉路洗浴区等全市知名的特色三产带。

二是借助城市新区优势，发展商贸中心。多年的“大开发、大建设”，使开发区新拓展城区面积20余平方公里，汇集人口近10万，成为我市的东部新城，但是一直没有上规模的商贸中心与之相配套。为此，该区主动抓住城市化快速推进和公交客运站东移的有利时机，引导市内外客商，特别是南方地区中小业主，发展极具辐射带动作用的商贸中心。目前，正在加快建设金晖装饰城、金晖商业步行街、金晖国际商贸城、金坤商贸城、小商品批发城等一批“金”字特色商贸集群，全力打造全市乃至胶东半岛知名的新兴商贸区。

三是借助城郊结合部多的优势，开展旧村改造商业开发。大规模的旧村改造，将从根本上改善农村基础设施和居住环境，活跃城区商业；同时利于提升新城区档次品位，增加村集体收入，促进城乡统筹协调发展。为此，该区规划在全区大范围实施旧村改造工程，计划总投资7.2亿元，总建筑面积59.86万平米，其中商业设施面积11.9万平米。今年共规划了10个村改造工程，约占全区村庄总数的1/3。目前，街柳、汤东沟、北岔河、前柳行等8个村全部开工建设；冷家庄子和王家大沟2个村，正在抓紧规划设计中。

三、依托骨干企业，加快发展生产性服务业

经过十多年的开发建设，开发区汇聚企业近400家，逐步培育起一大批骨干龙头企业。面对当前经济结构调整、三产加速发展的热潮，该区本着“二产拉动三产，三产推动二产”的协调发展思路，引导区内骨干企业围绕“优化产业结构、延伸产业链条、拓展经济增长点”的中心，不断加大对三产服务业的投入，上马一批辐射带动能力强的三产“大项目、好项目”，壮大区域三产规模，提升发展档次。

一是依托骨干企业，培育现代物流产业。为缓解企业进口原材物料价格不断高涨压力，该区积极运作，于2012年成功申请设立了海关公用型保税仓库——“中国海关开发区保税库”，为区内相关企业对外贸易搭建了便捷、高效的通关平台。目前，保税仓库已为区内13家食品加工企业提供原材物料进口配套供应服务。为进一步做大做强全区物流产业，该区今年又新上总投资3亿元的“玲珑集团物流储运中心”项目，建设立体化、高密度仓库货场10万平米，采用世界先进的仓储物流管理标准和模式，运用计算机网络技术，形成“大生产、大仓管、大物流”的规模化格局。

二是依托骨干企业，突破科技服务业。围绕实现市委、市政府对开发区“打造全市高新技术产业聚集区”的新定位，进一步强化措施，鼓励和引导区内骨干龙头企业加大科研投入，拓宽技术合作领域，突破发展以科技研发、信息咨询、广告、技能培训、劳务中介等为代表的科技服务产业，着力培育形成全市科技孵化中心和配套服务中心。一方面，推进鸿福集团、佳恒铜业、金都塔林食品等现有骨干企业与业内龙头名企、高校院所的科技合作，抓紧建设一批具有较强新产品、新工艺研发能力的科技中心。近期，着重推进鸿福集团强化与荷兰瓦赫宁大学、农业大学在农产品研发方面的合作。另一方面，加大招商引资力度，引进、培育、催生一批市场前景广、掌握核心竞争力、具有较强经济实力的创新型科技公司，在新产品研发、先进设备引进、信息咨询、市场开拓等领域配套骨干企业发展。

三是依托骨干企业，壮大房地产业。在辖区发展规划上，注重工业生产区与居民生活区的合理布局，吸引金晖房地产、金光房地产、丽湖置业等一批有实力的房地产公司进区，开发高档次的智能化小区，繁荣区域房地产业。目前，已初步形成金晖花园、花园、国际城等一批全市知名小区，总占地面积90.2万平米，其中规划建筑面积108万平米，现居民总数达到0.901万人，占全区常住人口总数的27.9%。