纪委经济建设调查汇报

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贴紧经济、服务大局，充分发挥职能作用，为经济建设清障排阻、保驾护航，是做好纪检监察工作的必然要求，也是衡量纪检监察工作层次和水平的重要标志。实践中，我们始终把发展作为执政兴国的第一要务，围绕经济建设这个中心来开展工作，取得了明显成效。

解决思想认识问题，增强围绕中心、服务大局的自觉性。多年来，对服务经济建设这个问题，有的纪检监察干部在认识上还存有偏差，认为优化经济发展环境是政府及经济管理部门的事，与纪检监察机关关系不大。针对这一问题，今年初，我们利用一个周的时间，组织纪检监察干部深入到企业、农村以及行政执法部门，采取座谈讨论、走访调查、发放问卷等形式，进行了调查研究，并开展了一次大讨论，重点围绕纪检监察工作如何定位，怎样摆正本职工作与经济建设的关系，谈看法、论观点。通过座谈讨论，统一了思想，达成了共识，增强了大局意识和服务中心的意识，明确了纪检监察工作必须紧紧围绕经济建设这一中心，综合考虑政治、经济和社会效果，看是否有利于促进经济发展，有利于保持社会稳定。现在，积极履行职能，不断提高服务经济建设的水平和质量，已成为全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的自觉行动。

注重发挥组织协调作用，增强优化经济发展环境的合力。优化经济发展环境，是一项系统性、全局性的工作，必须各方共同努力，齐抓共管。为此，我们重点抓了三个方面：一是努力营造浓厚的舆论氛围。通过报刊、广播电视等新闻媒体，加大宣传力度，调动全社会共同参与的积极性，营造“人人是环境，人人关心发展环境”的氛围。让行政执法部门主要负责人在电视上向全社会作出承诺，公开工作内容、工作程序，接受社会监督。工作中，及时了解、报道这些部门依法行政的情况，对个别部门存在的乱收费、乱罚款行为进行公开曝光，从而调动起了群众的积极性，形成了部门、单位主动查摆整改，群众踊跃参与的良好局面。二是召开职能部门联席会，落实部门责任。年初，组织职能部门召开了第一次联席会，明确责任分工、任务指标、工作措施。8—10月份，又召开了第二次职能部门联席会，通报工作情况，由各职能部门汇报履行职责情况，查找存在的问题，制定整改措施，认真抓好落实。三是开展好一个活动。在继续开展“端正党风、优化环境、促进发展”活动的基础上，认真开展了“环境建设年”活动，组织群众对全市机关及重点部门和行业作风进行了民主评议。对评议结果，通过下发通报、电视曝光的形式向社会公开。同时，严格奖惩措施，对位次居后的5个部门的主要领导干部进行了个别谈话，督促抓好整改。

加强监督检查，确保各职能部门认真履行职责。一是抓重点单位。对行政执法重点单位，实行定期调度、定期督查，及时听取单位主要领导的汇报，了解工作中有无违反规定的行为，是否存在为了部门或单位的利益而损害面上经济发展环境、造成不良影响的现象。二是抓重点环节。在果品销售旺季，对公路“三乱”问题实行重点监控，定期督查，确保不出问题。三是抓公开。结合推行政务公开，各行政执法部门通过设立公开栏、电视宣传、发放明白纸等形式，对本部门的职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重大决策、廉政规定、监督办法、责任追究等全面向社会公开，接受群众监督。四是抓行政监察。切实解决好职能部门为谁行使权力，为谁搞好服务的问题。监督各职能部门本着减少关卡、简化程序、转变职能、方便群众的原则，解决好审批项目过多、审批程序繁琐、审批制度不规范的问题，严格规范工作程序，提高办事效率和服务质量。对上级作出的各项规定，严格监督检查落实情况，对无故拖延、拒不执行以及造成不良影响的，对责任人进行通报批评、黄牌警告、公开曝光，直至给予党政纪处分。通过严格考核奖惩，健全激励约束机制，增强了各级优化经济发展环境的责任感。

严肃查处，严格追究，切实解决影响经济发展的突出问题。重点查处到企业“吃、拿、卡、要、报”，谋取不正当利益的行为，“乱收费、乱罚款、乱摊派”的行为，以及多头收费、弹性收费、以罚代管、以收代管的违规违纪行为。坚持做到两点：一是查办快。对影响经济发展的案件快查快办，特别是企业投诉案件，实行定时限、定责任，做到投诉一起、受理一起、查处一起，在规定的时间内给予投诉者明确答复。今年以来，共受理群众举报11起，查处11起，处结率达100%。二是处理严。对那些不思开放、阻碍开放、扰乱开放的部门和人员，不论涉及什么人，都严肃查处，对构成违纪的给予相应的党政纪处分。同时，实行连带责任追究制，严格追究有关部门领导的责任。