巾帼志愿者服务调查汇报

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近年来，县妇联把开展巾帼志愿者服务活动作为一项重点工作来抓，坚持以“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”为宗旨，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，收到了良好的社会效果。为了进一步推进巾帼志愿者服务活动向纵深发展，县妇联对巾帼志愿者服务活动进行了专题调研。

一、巾帼志愿者队伍建设情况

县辖7个镇、街道，333个行政村。县妇联采取自愿报名的方式，积极吸纳各行各业热心社会公益事业、乐于奉献的妇女加入志愿者队伍，形成以县妇联为龙头，县直妇委会为抓手，镇街为枢纽，村居为支点的巾帼志愿服务队伍，建立了县、镇街、村三级巾帼志愿者服务组织体系。目前，全县有巾帼志愿者队伍县级350支，总人数1665人。县妇联统一制作了3000枚徽章、2000本服务手册、400面志愿者旗帜，截止日前共发放了1665枚徽章、1665本服务手册、350面巾帼志愿者旗帜。自活动开展以来，巾帼志愿者共举办各类便民服务350场（次），提供服务1700多人次。

二、主要做法

（一）加强管理，规范巾帼志愿者队伍建设。一是健全组织网络。各镇街妇联，结合实际，建立健全了巾帼志愿者服务网络，在全县333个行政村开展“巾帼志愿服务队伍村村建”活动。分别成立巾帼科技兴农服务队，巾帼法律咨询服务队，巾帼卫生保健服务队，巾帼创业就业服务队，巾帼安文明宣传服务队，巾帼环保公益服务队等六支巾帼志愿服务队，并根据不同需要，分设服务小分队，她们积极参与到科技兴农、环保绿化、医疗保健、就业服务等各个领域，成为一支不可或缺的重要力量。二是规范管理。为了加强志愿者队伍管理，县妇联建立了巾帼志愿者登记建档制度，采取自愿报名的方式，宣传发动更多女党员、女干部、女知识分子、女企业家加入巾帼志愿者队伍，不断壮大巾帼志愿者队伍建设，不断深化志愿者工作的规范化进程，并对志愿者实行规范的在册动态管理。三是建全制度。按照“志愿参加，无偿服务，志在奉献”的原则，结合妇联实际，制定了切实可行的活动方案，精心组织各项活动，使巾帼志愿者服务活动有计划、有部署地开展。县妇联每年至少组织两期十六个班次的巾帼志愿者骨干培训班，使巾帼志愿者的政治理论水平和文化素质不断提高。

（二）创新载体，开展巾帼志愿者服务活动。一是利用网络、公示栏、标语进行宣传，宣传环保知识、卫生知识、家教知识等。郝家镇巾帼志愿者服务队义务宣传节能低碳知识，组织开展节能低碳活动，放宣传材料1000余份，发出了“节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮”的倡议。二是在春节、“三八”、“六一”、中秋等节日，积极主动地开展咨询、座谈、联谊、帮扶等活动，让妇女群众在节日里感受到妇联组织的关怀。街道妇联组织街道巾帼志愿者，在新奇食品有限公司内开展了一场别开生面的“迎三八送法律、促效益”巾帼志愿者进企服务活动，发放法律宣传资料100多份；董集镇妇联积极组织巾帼志愿者200余人，在北二路（董集段）两侧开展义务植树活动，营造“巾帼林”。三是通过举办培训班、召开会议、开展知识竞赛等形式，组织妇女学习，让妇女群众从中受益。县科协、县农业局、县海洋与渔业局、县林业局、县畜牧局的5名巾帼科技致富指导师组成科技讲师团，共举办培训班15期，培训城镇妇女300人，农村妇女950人。在街道举办家政培训班，全县近300名妇女参加了培训。通过培训，使学员初步掌握家政服务的一般知识，掌握家政服务的技能技巧。

（三）务求实效，发挥巾帼志愿者重要作用。引领巾帼志愿者从各地实际和需求出发，选择社会关注、妇女群众所需的项目，切实为弱势群体排忧解难、办实事、办好事、送温暖、献爱心。由女干部组成的爱心服务队，与春蕾女童结成资助对子，经常走访看望春蕾女童，在帮助她们缴交学费的同时，关心她们的学习、生活情况，鼓励她们在逆境中成长。2011年全县科级女干部参与了“冬暖人间，情牵幼苗”爱心助学活动，95名科级女干部捐赠图书1038本，书包60个，价值1200元的文具和2400元现金，有意向长期结对资助寒门学子的科级女干部15人。黄河口镇妇联组织巾帼志愿者服务队到敬老院为“五保”老人包饺子、打扫卫生等一系列温情老人节活动，确保老人们度过一个快乐、祥和、健康的老人节。街道先后组织60名巾帼志愿者参与“村村唱戏村村舞家”等大型群众文化展演活动，为推进巾帼志愿者服务发挥了示范作用。

三、存在问题

调研中我们发现，巾帼志愿者这支队伍在发展壮大的过程中仍存在许多不容忽视的问题。

一是巾帼志愿者人员结构不够平衡。在整个队伍中，具有专业知识的巾帼志愿者比较欠缺，针对一些目前社会需求较大的维权、家教、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数相对较少。在年龄、文化、技能等方面的组成结构也不尽合理，存在技能单一的多，文化程度较高、拥有一技或多种技能的少等问题，导致志愿者的服务质量不高。

二是开展活动的参与意识还需进一步加强。目前巾帼志愿者服务队开展活动主要是依托妇联组织、各单位、各部门组织的专题活动进行，没有形成统一的工作计划和安排，志愿者服务人员主动参与服务的意识不够强。

三是活动内容不够丰富。巾帼志愿者队伍大多由妇女干部、妇女群众组成，大部分都有本职工作，只是在活动时由妇联临时召集，开展工作。她们的年龄、文化程度参差不齐，也受到时间与活动地点的限制，使活动开展不均衡的现象。

四是活动经费短缺。虽然巾帼志愿者都是义务参与服务，但有时开展活动也需要一些必要的经费，如编印资料费、宣传费、交通费等。这在一定程度上也影响了巾帼志愿者活动的开展。

四、对策建议

在充分调查的基础上，县妇联进行了认真的研究、探讨和思考，要将巾帼志愿服务工作做细做实做出成效，应把握好以下几点：

（一）强化宣传，拓展服务项目，努力实现志愿者行动由部分理解向社会认同的转变。要注重借助各种有形无形的阵地，大力弘扬志愿者队伍中无私奉献、不断创新的先进典型，形成强大舆论声势，感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践，在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚。在巩固原有服务项目的基础上，努力开拓新的服务领域，以党政中心工作和社会需求为导向，开展志愿服务工作，扩大服务的覆盖面与受益面。

（二）完善激励机制，努力实现志愿者队伍管理由松散向规范化转变。建议制定统一规范的志愿者活动章程和管理办法，成立巾帼志愿者协会，明确服务内容、形式，通过制定具体的组织招募办法、培训上岗标准、考核激励制度、志愿者权益、评选表彰程序等机制内容进行全面而明确的法律界定，逐步规范志愿者的行为，真正使巾帼志愿者队伍活动正常运转，保持其旺盛持久的生命力。

（三）注重教育培训，努力提升志愿者素质，推进志愿服务上档次，上水平。合理组织志愿者参与志愿服务培训，深入渗透“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使每位巾帼志愿者上岗前不仅具备爱心、时间精力和服务热情，还必须加上一定的与人沟通能力和专业技术水平。

（四）充分整合社会资源，努力实现志愿者队伍可持续发展。妇联组织要积极融入到巾帼志愿者队伍建设之中，充分利用妇联组织优势，整合社会资源，帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持，建议各级政府、企事业单位对公益性的志愿活动给予一定的资金支持，从而推动巾帼志愿者活动健康有序地开展。