大蒜加工业发展调查汇报
时间:2022-06-04 06:26:00
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县辖9镇4乡和1个省级开发区,总人口614万人,总面积886平方公里,耕地82万亩,是驰名中外的“大蒜之乡”、“园葱之乡”、“金谷之乡”、“梨瓜之乡”和“长寿之乡”,是国家级生态示范区、国家级农业标准化示范区和省农业产业化经营先进县、农民增收先进县。全县有2000多年的大蒜栽培历史,常年种植大蒜70万亩,年产大蒜100万吨。近年来,县委、县政府积极适应现代农业发展新形势,采取优势产业带动、创业辅导基地孵化、科技创新拉动,招商引资推动等措施,促进了以大蒜为龙头的农副产品加工业的快速发展,形成了独具特色、享誉中外的“大蒜经济”,农民因蒜而富、企业因蒜而兴、县域经济因蒜而强。
一、聚集大蒜产业优势,大力发展加工企业
经过多年的精心培育,全县大蒜市场体系更为完备,拥有大型交易市场10个,年交易额达300亿元。其中,国际大蒜商贸城全长6公里,占地5000余亩,被农业部批准为“全国定点鲜活农产品批发市场”和“农业部菜篮子信息采集点”、“全国农产品加工示范基地”,被评为“中国最具活力的市场”和“省规范化文明市场”,已成为世界大蒜种植加工中心、储藏交易中心、新产品研发推广中心、信息服务中心、价格形成中心、农副产品加工企业聚集中心。具体工作中突出抓好了以下几个方面。一是倾力打造大蒜加工龙头企业。充分利用上级财政贴息政策,在项目开发、企业嫁接、贷款融资等方面给予倾斜,加大对龙头企业扶持力度,大力发展大蒜精深加工业。目前全县发展规模以上大蒜加工企业183家,其中资产总额过亿元的6家,5000万元以上的28家,2000万元以上的42家,宏昌、宏泰、华光、山阳四家企业2006年被农业部评为全国农产品加工出口示范企业。二是倾力打造大蒜加工品牌企业。注重品牌培育,县政府每年拨款500万元作为大蒜加工产品品牌创建奖励基金,同时帮助企业积极申请国家、省级著名商标,争创农产品名牌。“宏昌”、“宏泰”商标被评为省级著名商标,“宏昌”、“华光”大蒜被评为首批名牌农产品,“华光食品”、“山阳蒜米”等成为国内外知名品牌,今年年初“宏昌”牌大蒜又被评为中国名牌产品。三是倾力打造大蒜加工外向型企业。不断扩大关贸、税贸、银贸协作,努力搭建大蒜加工企业出口平台。鼓励企业建设无公害农产品基地,带动其他加工企业产品出口,形成了以宏昌、宏泰、华光、东运、山阳为龙头的出口创汇大蒜加工业集群。目前全县自营出口企业发展到108家,年加工出口大蒜80多万吨,出口130多个国家和地区,年出口创汇2亿多美元;中国最大的大蒜出口企业县宏昌果菜有限公司连续六年通过日本AFASSEQ认证,去年对日出口量达6000吨,销量占日本超市大蒜销量的70%以上。
二、创新宽松政策环境,打造一流创业基地
成立了农产品加工企业创业辅导基地领导小组,出台了《关于建设农产品加工企业创业辅导基地的决定》、《关于优化农产品加工企业创业辅导基地建设环境的意见》等文件,统筹规划了县东运农产品加工企业创业辅导基地,走出了一条“以大集团公司为依托,以地方产业优势为基础,以现代化服务机制为抓手,以孵化创新型企业、解决下岗职工和当地农村剩余劳动力就业为目的”的新型创业基地路子。一是坚持高点定位,实施科学布局。在发展定位上,坚持“高起点、高标准、规范化、国际化”,精心构建园区设施。创业辅导基地占地面积40万平方米,总建筑面积16万平方米,总资产28亿元,分为公共服务区、电子商务区、科技研发区、人文休闲娱乐区、企业生产区等。在发展方向上,按照“高活力的所有制体制、高水准的经营机构、高标准的服务机构、高品位的产品结构、高素质的人才结构”发展定位,强化创业辅导基地孵化功能,力争到2010年基地企业发展到150家,形成以孵化大蒜深加工龙头企业、食品加工业、配送服务业、生物制约、化工肥料生产业、机械制造业等高新技术企业的综合性创业辅导基地。二是健全管理机制,完善各项政策。在机构设置上,基地下设综合办公室、物业管理部、咨询服务部、培训指导部、企业发展部“四部一室”,着重解决基地建设的发展规划、培训辅导、政策咨询、业绩考核、跟踪服务、信息等方面的问题。在企业准入条件上,进驻企业项目必须符合国家产业政策,一般以劳动密集型为主,重点是就业型、资源综合利用型、农产品加工型、出口创汇型企业。在企业毕业标准上,入驻企业应拥有一定规模的固定资产和自有资金,企业的领导核心已经形成,企业的主导产品有一定的生产规模和市场占有率等。在入驻优惠政策上,基地在土地使用、税费征收、工商税务登记、担保融资、中介服务、法律服务、信息查询、为毕业企业寻找发展场地和合作伙伴等方面,制定了多项优惠政策,为企业营造了良好的外部环境。三是构筑服务平台,强化孵化功能。基地相继成立了事务中心、担保公司、企业培训中心、农产品检测研发中心、电子交易市场等服务平台,为创业企业提供经营、资金、技术、培训、信息等方面的服务。担保公司两年共为入驻企业提供贷款担保28亿元,解决了入驻中小企业融资难的问题。培训中心先后举办企业老板、经理培训班3期,财会培训班2期,国际贸易、市场销售、质量认证、大蒜精深加工等培训班28期,受训人数近3000人次。基地还邀请认证中心专家讲解良好操作规范(GMP)、良好种植规范(GAP)、卫生标准操作程序(SSOP)及HACCP等相关知识,为驻基地企业聘请各类专业技术人才150余名。基地农产品检测和研发中心是鲁西南唯一具有省级检测水平的农产品检测检验机构,被授予“省级出口农产品区域检测中心”和“省中小企业公共服务平台”。大蒜电子交易市场自成立以来,对内辐射苏、鲁、豫、皖等10多个省市,对外影响日本、俄罗斯、美国、韩国、东南亚及港澳等国家和地区,为入驻企业了解世界市场行情提供了便利条件,降低了经营成本。四是体现基地宗旨,发展一方经济。截至目前,基地已孵化出中小企业103家,从业人员达12600余人,企业总资产达到143亿元,被确定为国家级农产品加工示范区。2007年基地企业实现销售收入178亿元,出口创汇12400万美元,利税15000万元,为社会提供就业岗位12000个。同时,注重与所在村和企业间的互动,形成了“以基地带动企业,以企业带动村,以村促企,村、企、基地共赢”的发展格局。2007年,东运公司被评为省级“村企互动示范企业”,基地所在崔口村被评为“村企互动示范村”,村民人均纯收入达到12000多元。
三、创新思路乘势而上,做大做强创业企业
经过近几年的努力,我县农副产品加工创业企业得到较快发展,但在资金、技术、人才、研发等方面还存在一些突出问题。在今后工作中,我们将进一步解放思想,创新思路,强化措施,乘势而上,将我县农产品加工创业企业做得更大更强。一是进一步强化领导,努力提高政府服务水平。继续强化对农产品加工企业的监督管理,及时研究解决大蒜深加工企业在发展中遇到的各种问题,对深加工终端产品单项销售收入5000万元以上的企业实行重点扶持、重点保护。二是进一步明确目标,制订长远发展规划。在抓好东运创业辅导基地建设的同时,启动华光、宏昌、宏泰三个创业辅导基地建设工程,两年内打造4处高标准、规范化的创业辅导示范基地。到2010年全县创业辅导基地新孵化企业300家以上,新增就业人数35000人。三是进一步完善政策,切实解决企业发展难题。出台促进大蒜等农副产品加工业发展的相关政策,设立大蒜精深加工企业发展专项资金,明确对精深加工企业在规模扩张、科技创新、品牌建设等方面的扶持措施。完善信用担保体系建设,不断扩大企业的投融资能力,使企业向精深化、规模化、专业化方向发展。规划建设大蒜加工园区,引导有实力、有能力、有市场的大蒜深加工项目入园发展,尽快形成规模优势和集聚效应。四是进一步创新理念,提高企业自主创新能力。建全完善大蒜终端产品研发机构,加强与国内外科研机构和大企业大集团的合作,努力开发研制大蒜食品、大蒜药品、大蒜保健品等高附加值、高科技含量、强竞争力的精深产品,实现大蒜粗加工向精深加工的新跨越。鼓励企业走品牌兴业的路子,以质量和品牌拓展市场、占领市场。五是进一步强化功能,努力孵化更多的创业企业。进一步完善创业辅导基地功能设施和服务平台建设,吸引更多的农产品加工创业企业入驻基地,使其发展成为现代化、国际化的大型农产品加工产业集群,带动县及周边地区现代农业的快速发展,为农民增收、农业增效和新农村建设作出新的贡献。
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