基层党建带团建工作调查汇报

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党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培养、教育、引导的重要途径。

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看，必须重在“带”字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使“党建带团建”工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思考：

一、带思想建设，加强和改进青少年思想政治工作

党组织要把指导共青团加强思想建设摆到重要位置。要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；组织党员学习党内文件、上党课，开展思想教育活动时，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加；党支部负责人要定期给团员青年上党课，做形势报告。

党组织要精心组织、扎实开展思想教育工作，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，要加强对团员青年的理想信念教育，在团员青年中进行党的基本路线、基本理论和基本纲领的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织青少年学科学、用科学，普及科学知识，宣传科学精神。加强民主法制教育，增强青少年的民主法制意识。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康文明的生活方式。

二、带组织建设，巩固和健全团的基层组织

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党支部要适应新形势新任务的需要，切实担负起对同级团组织建设的领导责任。要按照“有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在三个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长”的原则，进一步建立健全和合理设置基层团的组织。但凡是团员人数在3人以上的单位，都要建立团的组织，真正做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。凡是建有党组织，并且团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任。未建立党组织，但具备建立团组织条件的，其上级党组织负有建立团组织的责任。

1、加强村（社区）基层团组织建设。基层团支部班子一般由3人组成，班子成员中至少有一名中共党员或入党积极分子，入党积极分子要被列入推优对象。要结合以党支部为核心的村级组织配套建设工作，从优秀年轻的村党团员中培养选拔团支部书记。村级团支部书记应具有中专（高中）以上学历，最高任职年龄一般不超过35周岁。村团支部书记要作为村级后备干部加强培养，并由镇党委备案。积极推荐村“两委”成员中的年轻党团员干部依据《团章》规定，兼任村团支部书记。在配齐配强团组织班子的同时，进一步完善制度建设和阵地建设，从制度上保证团组织工作的正常开展。

2、突出抓好非公有制经济社会组织团建工作。加强非公有制经济社会组织团建工作是今后一个时期全镇深化基层党建带团建工作的重要内容，各级党组织要在全面推进非公有制经济社会组织党建工作的同时，加强对非公有制经济社会组织团建工作的领导和支持。在开展非公有制经济社会组织党建工作中，保证非公有制经济社会组织建党工作和建团工作同步研究、同步规划、同步推进。

3、加强职能单位团组织建设。要严格按照《团章》规定设置团的组织机构。要针对职能单位“党员多、团员少”的特点，鼓励28周岁以下保留团籍的青年党员和优秀青年参加团的活动。对28周岁以下的青年较少、35周岁以下的青年较多的单位，可成立青年工作委员会或青年工作部，其办事机构与团组织工作机构合署，以加强青年工作。

4、加强学校团组织建设。要把团建工作纳入学校素质教育的总体规划，推荐优秀青年教师做团的工作。要建立中学生业余团校和少先队工作委员会，使团的工作在校园内无缝隙覆盖。加强对中学学生会工作的指导，更好地发挥其应有的作用。同时，本着“同步组建、同步调整、加强领导”的原则，加大对社会力量举办学校的团建力度，进一步扩大团工作的有效覆盖面。

5、大力加强少先队建设。要把少先队工作纳入教育发展规划，把对少先队工作的指导、检查、纳入对小学的督导、考核范畴。关工委、文教等部门和团组织要参与少先队工作委员会工作，小学党组织要积极支持少先队开展活动，选派优秀青年教师担任少先队辅导员，并把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。要建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。少先队辅导员的评选表彰要纳入优秀教师序列。少先队小干部要实行民主选举，定期轮流任职。各职能部门要密切协作，积极推进并扩大少先队工作的覆盖面。

三、带队伍建设，为党组织不断输送新鲜血液

团员队伍是党员队伍的重要后备力量。党组织要指导团组织做好经常性发展团员工作，突出抓好团员意识教育和团员管理，明确做合格团员的基本要求，引导团员时刻不忘团的宗旨、任务，不断增强团的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性，在本职岗位和社会生活中切实发挥模范作用。

推荐优秀团员作党的发展对象是共青团发挥党的后备军作用的重要方面，也是培养优秀青年人才的有效方法和途径。各党组织要把团组织的“推优”工作纳入发展青年党员工作规划，进一步完善“推优”制度，规范“推优”程序，认真落实中组部、团中央有关文件规定：“凡28周岁以下青年入党，应从团员中发展，发展团员入党应经团组织推荐，35岁以下青年入党，要注意听取团组织的意见”。在具体“推优”工作中，要严格执行《团员青年推优入党制度》，注意共青团员入党民主推荐程序，听取并征求团组织意见。同时，也要在14－35周岁的广大青年中培养优秀青年进入党团组织，进一步壮大团员队伍。对各团组织团员之间的转接，要严格执行《团组织关系转接制度》，认真验证手续。

四、指导团组织开展活动，充分发挥共青团的作用

各基层党组织要指导团组织按照落实科学发展观的要求，深入开展青年志愿者、青年文明号、希望工程、手拉手活动，充分发挥共青团教育和引导青少年的重要作用。指导团组织紧密结合工作中心，大力开展青年创业行动、青年科技创新行动、保护母亲河行动，团结带领团员青年在三个文明建设中发挥生力军和突击队作用。在完善镇级青年活动中心建设的基础上，有条件的社区要建立高标准的社区活动中心，其他村社区也要逐步建青年活动中心，并要经常性开展活动，进一步增强广大青年的战斗力和凝聚力。

五、建立健全基层党建带团建工作的长效工作机制

加强党建带团建工作，是一项长期的战略任务。要切实加强组织领导，真正把团建纳入党建工作整体格局。在部署党建工作时，要对团建工作提出要求，基层团组织要完善办公条件（办公室、门牌、办公设施等），健全团内各项制度（、团员教育评议、团员管理、团员青年推优等）并上墙，按照各种制度的规定开展活动，同时填写好各种基础资料、台帐（团员花名册、点名册、会议记录等）；积极开展创建“党建带团建工作先进单位”活动，不断深化基层党建带团建工作，努力做到党团建设同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，使团建在党建带动下稳步发展。把党建带团建工作中好的经验、做法，用制度的形式固定下来，坚持下去。