农业价格服务调查汇报

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目前，正在遵循市场导向原则，通过市场营销、资产重组和产品研发拓展空间和开发领域，不断地推进农业产业化进程。据有关部门统计，至2012年5月，的农业产业化经营组织达到9512个，从业人员38万人，带动农户596万户实现了增收。但是，从可持续发展来看，还要把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一个重要方针，贯穿到产业化的各个环节，使农业产业化经营与生态环境治理、经济发展有机结合，实现经济、社会、生态效益的有机统一；还要各个部门的协调配合，加大支持农业产业化进程的力度。价格管理是经济管理工作中的一个重要组成部分，在协调市场资源分配方面有着独特的作用，要充分发挥价格公共服务和监管职能，为提升农业产业化水平提供价格服务。

一、加快农业用水价格改革，规范量水收费。水利是农业的命脉，也是推进农业产业化的命脉。由于历史原因，农业灌溉水价长期偏低，绝大部分地区农业水价不到成本的一半，不仅影响了水利工程正常的维护保养，也造成了水资源的严重浪费，要消除水资源浪费现象，必须按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则，建立合理的水价形成机制，推行终端水价制度，减少中间加价和不合理收费，壮大农业水利的产业化经营，最终促进农业产业化加快进程。

二、农业产业化离不开信息化，实现了信息化就能够提升农业产业化水平。农业产业化要着重建立农业信息平台，开通各种信息咨询服务热线，电信资费价格管理工作就显得非常重要。在制定通讯资费过程中，尽量以最低成本价原则来核定所有面向农业、农村和涉农企业的资费，最大限度地维护好推进农业产业化加快进程中的通讯秩序。

三、大力支持支柱产业和龙头企业，推进农业产业化。的产糖量约占全国的60%，甘蔗种植和制糖产业成为的支柱产业和优势产业，要用现代工业理念来抓农业产业经营。针对当前甘蔗和桑蚕茧产业大发展的良好形势，价格主管部门要充分利用价格杠杆，制定最低保护价，保护好农民特别是甘蔗种植能手和蚕茧养殖能手的生产经营积极性；同时，要把农产品加工企业的做大做强，并进一步健全龙头企业与农民的利益，完善农业产业化服务体系，辐射和带动更多农户发展订单农业和专业化、规模化经营生产，真正地实现龙头企业与农户互利共赢。

四、严格监管农业生产资料价格。农业产业化经营离不开农业生产资料供应，而农业生产资料价格则是价格主管部门监管的重要内容。化肥、农药价格差率的制定既要保证生产者和经营者维持生产和再生产，同时，也要保证农民以及农业产业化经营企业的利益。因此，制定化肥、农药价格时，要充分考虑到三者之间的平衡关系

五、建立价格调节基金制度。价格调节基金制度的建立，可成为农业产业化的一个推进器。推进农业产业化过程就是推进农产品生产经营规模化、专业化，以此确保生产出更多更优质的产品来满足市场需求，满足人民群众的生活需要。农业产业化内容丰富，形式多样，经营企业渴望得到大量资金的支持，特别是在农产品（副食品）加工方面，表现更加突出。农产品成果的增值和保值，除了不断增加技术含量外，更重要的还有离不开资金的大量投入。经营企业实力雄厚，资金周转就快，农产品便能迅速地销售出去，价值量就大大增加，利润空间加大，农业经营企业抗风险能力会得到进一步增强。按照《中华人民共和国价格法》规定设立的价格调节基金是各级政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品，平衡供求或者支持生产者和经营者而设立的专项基金。使用价格调节基金支持与农业产业化相关的科研活动和科技成果的引进、示范和推广、引导农副产品生产结构调整，可以避免结构性失衡倒致供求不平衡引发的价格问题。让价格调节基金成为农业产业化的一个推进器。

总之，农业产业化进程是一个需要多方支持，加强联系，在市场机制的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系集合过程，价格主管部门要以更热情的态度，更扎实的作风，来研究解决价格服务与促进农业产业化之间的关系问题，为推进农业产业化进程做出贡献。