市政处基本情况调查报告

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为进一步加强与专业部门的联系，学习掌握专业部门的业务知识，深入了解专业部门案件处理流程，督促专业部门对积压案件的处置，规范数字城管操作系统操作流程(其中包含回退、申请延期缓办、回复督办等)。本人从3月9日起被派驻到市设施管理处学习交流，现将本人在市政处学习情况汇报如下：

一、市政处的基本情况

市政处下属六个科室,分别为办公室、燃气科、广告科、维护管理科、桥梁科、公园办公室、建设科。与数字城管有业务相关的主要是维护管理科、广告科、桥梁科和公园办公室四个科室室。其中维护管理科主要负责城市主干道的养护维修；广告科负责对全市户外广告审批；桥梁科主要负责市区、三座大桥日常管理维护.公园办公室主要负责公园和火车站广告的管理。

数字城管成立以来，市政处对数字城管工作相当重视,对市指挥中心派遗的案件能够及时处理结案，对其他单位的案件也积极主动配合.从数字城管正式运行以来市政处的案件处置及时率和结案率一直处于各个专业部门前列。

二、市政处反映的主要问题及建议

(1)采集公司案件采集质量不高。很多违法的、影响交通、有安全隐患的案件没有及时采集到,而一些城效附近没什么居民的,对行人安全没什么影响的案件却采集了。建议监督中心对采集公司考核从数量考核进一步向质量考核倾斜,以提高采集到的案件的质量。

(2)对于由于莲都区内居民的违章建筑或者乱排污、排水等行为造成人行道等市政设施损坏的案件，考虑到莲都区经费等实际难处，市政予以处置。为了避免此类事件的发生，建议莲都区对市民加大教育,提高市民的素质。

(3)执法局对占路行为和违章挖掘事件执法力度不够,执法不严,特别是对有组织体系的占路行为表现得无能为力.致使城市占道日趋严重,违章挖掘时有发生.建议对无组织体系的小商小贩等占路行为进行堵疏相结合的治理,先疏后堵,给出路才能真正堵得住.对一些占道施工作业、违章挖掘,特别是对有组织体系的占道施工案件,执法局应加大执法力度,公正执法，严格执法。

(4)执法局对违法设置户外广告查处力度不够.市政处从2011年9月1日起按照市政府的要求在市区范围内停止对横幅悬挂的审批,禁止在横幅立立械上悬挂横幅.但目前仍有不少部门以公益宣传的名义在市区主要街道上悬挂横幅.此外环城东路等城郊外存着很多违法大型户外广告.建议执法部门加强日常监管和执法力度。

(5)施工管理单位和执法部门对施工场地的管理力度不够.施工单位经常在人行道上随意开设出入口,占道进行大型作业.对人行道的损坏相当严格.建议由建设局和执法局等相关部门联合出台施工场地管理的相关规范性文件，使得此类事件能够得到有效的管理。

(6)市区洗车场（店）设置不合理。很多开在街道旁边的洗车场（店），由于经营场所空间不足等原因，在人行道上进行洗车、擦车作业，对人行道损坏比较严重。市政处修复之后很容易再次损坏。为了能够从根本上解决市区洗车场（店）占道作业，以及满足市民洗车的需求。建议市政府对洗车业进行整顿，规划建设相关的场所，使洗车业不再对人行道造成损坏。