文教行业发展调查报告

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县文教用品产业起步于上世纪70年代，经过30多年的发展，形成了较大规模且具有明显特色的产业集群。行业内现集聚生产企业300多家，其中规模以上企业55家，年销售额5000万元以上企业12家，2007年全行业实现工业产值20多亿元，出货值8亿元。产品销往全国各地，并出口50多个国家和地区，2008年县成为全国“二钉二针”和扑克牌的生产基地，“二钉二针”产销量约占全国的75%；扑克牌年产量达10亿多副，占全国的50%以上，约占全球的40%。但县文教行业还存在以下一些问题。

一是产品结构单一，生产规模偏小

由于文教行业所覆盖的范围广阔、技术含量低、进入门槛极低、投资少见效快、需求市场庞大等多方面的因素，导致许多的中小企业纷纷投资文教行业，县文教产品单一，主要集中“二钉二针”和扑克牌，且生产规模偏小，这些都严重制约了文教行业的专业化和品牌化运作。

二是无序竞争情况严重

为了生存，企业不可避免的出现假冒、仿冒他人注册商标、特有的外包装等行为。曾有一段时间，业内有潜力的企业不敢创新牌，不敢提价赚钱，企业技术创新的投入得不到应有的回报，大大挫伤了创牌积极性。如县浪花扑克公司生产的“美元100万元”牌子的扑克，原本销量很好，其它企业纷纷仿冒并低价无序竞争，销售受到很大影响。此种情况最终导致恶性循环：企业赢利小,无力投入技术改造,设备更新,新产品研发,为求市场竞争优势,只有一再压低价格。正是此种内耗导致了县扑克产量增长，而产值相对下滑。

三是企业家素质参差不齐

该行业不乏优秀的企业管理人才，可整体上缺乏系统的良好教育和先进的现代企业管理理念、方法和能力。普遍着眼于眼前利益，立足于家族式管理，作坊式生产经营，思想守旧，小富即安。缺少企业长远发展的战略眼光、创新拼搏精神和做大做强的勇气。

为推动该行业做大做强，本人提些粗浅的建议：

一是政府要出台政策重点扶持行业发展。政府部门要出台实实在在的帮扶政策。1、要有针对性地对企业进行帮扶，对七八家重点企业在品牌建设、技改贴息等方面进行重点扶持，引导企业向“高亩产”方向发展。同时兑现奖励政策时要注重鼓励的作用，考虑到该行业本身不是高额利润的实际情况，适当放低“亩产”标准，让更多的企业得到鼓励。2、在扑克行业前置条件上提高准入门槛，减少域内低价竞争带来的内耗。3、实施企业家素质工程。据统计，世界上1000家破产倒闭的大企业中,有850家与企业家决策失误有关。可见，建设高素质的企业家队伍是保证经济快速健康发展的前提。4、通过“走出去、请进来”的方式，多层次、多形式地开展科技对接、技术合作，加快产学研联合体系建设。

二是要加大宣传力度。县文教用品行业内拥有专利200余件；中国驰名商标2件，省、市级名牌产品、著名商标7件。9家企业成为了国家“二钉二针”及扑克行业标准的起草单位。县文教用品行业协会牵头制定的首个“二钉二针”产品地方标准成为了全国“二钉二针”产品行业标准的蓝本。但是知名度、美誉度还不够高，很多信息连本地人都不清楚。为此要加强宣传运作，有计划、有步骤的把县文教用品产业这张名片宣传出去，赢得更多的客户，真正把文教用品撒向全球。

三是协会功能力求最大化。协会要加强自身建设，提高内部凝聚力，求同存异，共渡难关。如当前不妨用统一采购原材料的办法来缓解原材料上涨的压力。对品牌建设、人才保护等影响企业发展的诸多问题，建议会员交纳保证金，通过制定行业公约或实施细则等手段来解决。协会的亲和力远比执法部门强，建议协会内部设立类似评审的机构，对专利、商标是否构成侵权作出快速判断，并作内部处理，有效提高行业自律能力。

四是创牌是企业生存和发展的必然选择。从县扑克企业现状来看，企业之所以成功的主要原因就是走品牌之路。建议企业对创牌要有一个清醒的认识，它不是一蹴而就的，而是一个艰难而漫长的过程，它不仅需要企业的实力，更需要企业家的智慧、胆识、决心、勇气与毅力，它是对整个企业的综合考验。事实告诉我们，谁具备了这些，谁就是赢家。