民生审计现状调查报告

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建设文明幸福新，是区第十四次党代会的主题，是适应新形势新任务需要作出的战略抉择，是百万人的共同愿望与共同实践。建设文明幸福新，必须深度关注民生问题，把民生幸福作为第一取向，凝心聚力，科学发展，切实保障和改善民生，不断提升民众生活幸福感和舒适度。

审计机关作为经济监督部门，在保障民生民利、促进依法行政、加强廉政建设方面发挥着重要作用，要积极参与到“文明幸福新”建设中，关注民生问题，突出民生审计，当好党委、政府的参谋助手和民生“卫士”，为建设文明幸福新作出应有的贡献。

一是审计立项关注民生问题。制订审计项目计划时，要广开言路，通过召开座谈会、征询走访、网络问卷等形式，广泛征求党委、政府、人大、政协和广大人民群众对审计的需求和意见，把党委政府关心、普通民众关注的问题作为审计重点，列入审计计划，最大程度地维护广大人民群众的切身利益。经过筛选研究，2012年列入年度计划的民生问题审计项目达27个，占全年项目总数的50%以上，主要涉及社保资金、教育、卫生、拆迁补偿、安置房建设、保障房建设、人才公寓建设和社区服务与管理等项目，并对安置房、保障房和人才公寓等工程建设进行全程跟踪审计。

二是项目审计加强绩效评估。审计过程中，不仅要对教育、医疗、卫生、社会保障等相关项目的资金使用管理、工程建设程序、工程建设质量进行监督检查，更要加强对其资金使用效率、产生的社会效益进行评价考核。要引入科学全面的评价指标，运用规范的流程，深入基层，进村入户，倾听老百姓的意见和建议，让民生资金、民生工程真正利民惠民。要根据区政府的交办，把今年列入政府工作报告中的为民办十件实事的资金进行全面的绩效评估，把实事办好，好事办实。

三是突出惠民政策落实情况的审计监督。审计机关和审计人员要关注涉及社会保障、医疗卫生、保障住房、文化事业、新农村建设等政策的贯彻执行情况，加强对有关区域协调发展、生态环境保护等民生政策落实情况的审计监督，确保惠民政策落到实处。随着经济的发展，影响老百姓幸福感最重要的因素是环境状况，因而我们应关注绿色GDP，重视环境绩效，要对各类项目的环境效益作出评价，对其造成的环境影响进行评估，努力降低经济发展对环境影响的负面效应，切实保持良好的生态环境，为人与社会的协调可持续发展创造条件。

四是坚持民生审计的“常态化”。建设文明幸福新是一项长远的目标任务，审计机关要牢固树立审计为民的观念，制订民生审计的中远期规划，争取每年都有较多民生项目列入审计计划，实现民生审计的常态化。要把事关老百姓切身利益的问题纳入视野高度关注、及时介入，把问题解决在萌芽状态。要及时提出建设性意见，为党委、政府解决民生问题当好参谋，切实维护社会的稳定，更好地促进各项惠民政策措施的落实，让老百姓真正享受到改革发展的成果，使幸福感得到明显提升。