树立品牌文化调查报告

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组织文化是从西方近代管理中产生和发展而来的，其核心是共同价值观，为组织中的个体提供认同和归属感，表现为组织有别于其他组织的精神和工作状态。在当代企业华为集团，就提倡一种狼的文化，使企业员工象狼一样，合群、主动攻击。这种文化为企业扩张提供了强大的动力。近年来，地税提出“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的文化核心理念，亦即组织文化的范畴，其目的是建立一种具有鲜明时代特征和厚重历史文化、地域文化的行业文化品牌，来促进地税征管改革，增强地税干部的凝聚力，树立地税部门的形象。地税文化建设几年来，大大改变了全系统干部职工的精神面貌，提升了全员宗旨意识，但随着文化建设的不断深入，仍存在些不足和弊端：其一，地税文化建设没有普及，地税文化建设的重要性，还只停留在少数几个领导、有识之士的层面上，没有将地税文化熏陶到地税文化主体的每个地税人员身，未能实现地税文化建设普遍参与。其二，地税文化建设表面化和形式化，只是改变工作生活环境，开展一些文体活动。随着地税文化的稳步推进和深入拓展，笔者结合当前基层地税文化建设实践浅谈几点认识。

一、提高领导对地税文化建设的认识在实践中至关重要

当前，有的领导，对地税文化建设不以为然，认为文化建设就是写几句口号，提出一个目标就可以了。那些口号、目标如果没有成为全体地税干部的共同观点，共同行为准则，没有融入到地税工作中，就达不到地税文化建设的最初目标。“楚王好细腰，宫中多饿死。”这充分说明领导干部的喜好对整个单位发展大局起主导作用。一个好的文化可以凝聚强大的战斗力，一个差的文化，干部队伍素质再高，也很难有战斗力。拿破仑有句名言“一头狮子率领的一百头绵羊可以打败一头绵羊带领的一百头狮子。”绵羊可以打败狮子，是因为绵羊在狮子的率领下，在崇尚武力“文化”熏陶下，再温顺的绵羊也会产生战斗力，去打败崇尚温顺的狮子。可见，一个领导的表率，决定整个集体的战斗力。以等老一辈革命家对马列主义与中国革命相结合的探索精神，就影响了以后的各代领导人，产生了“实践是检验真理的唯一标准”、“建设有中国特色的社会主义”等思想火花。在当代企业中，华为集团总裁任知非提出的“狼”的文化，即使他退休了，华为集团也继续推崇和发扬这种文化。但如何发挥各级地税领导干部在文化建设中的主导作用，同样值得我们探讨。我们觉得应从以下几方面入手：一是加强自身修养，提升文化品位。领导的修养在一定程度决定了单位的文化品味；二是把握地税文化建设的方向，提出地税文化建设的内容，保证地税文化健康发展；三是注意加强地税干部队伍素质教育，让文化建设与激励机制相结合，促进各级地税干部自觉接受地税文化，增加团队凝聚力；四是注意地税文化核心理念的教育，让地税文化深入人心，用“和谐聚力”理念，培养团队精神，用“诚信服务”理念，培养服务意识，用“争做第一”理念，培养竞争观念。

二、丰富地税文化内涵，用地税文化融化地税干部

一个人来到一个新的组织环境，一般是改变自己去适应环境，逐渐接受这个组织的文化，最后，他会被同化，在这个文化的前提或背景下发展自己的个性。这就是组织文化对个体的作用。一个军人，即便脱下军装，也可以被认出他是军人，这说明军队文化在他身上打下深深的烙印，被军队同化了。又如，肯德基快餐店遍布世界各地，员工大多是本地人，但走进每个肯德基店，感觉没有什么不同，这说明了员工被肯德基文化同化了。

要想让每个地税人接受地税文化，不是光提出一个目标、喊几句口号就可以。我们必须采取具体有效的措施，认真把握省局提出的“和谐聚力、诚信服务、争做第一”地税文化核心理念精髓，不断在实践中总结提高，进而丰富地税文化内涵，创造良好的文化氛围，让每个地税人融入到这种氛围中，从内心自觉接受地税文化。

1、以“和谐聚力”为核心，精心培育团队精神。和谐聚力是精心培育和发挥团队精神的基石，是建设“依法治税、廉洁高效、笃信好学、勇于创新”地税队伍的助力器，是推动地税事业不断实现新跨越的添加剂。因此，地税文化建设要以“和谐聚力”为核心，唱好“三步曲”：即“洗脑、洗脸、洗嘴”。“洗脑”使干部职工思想上达到统一，“洗脸”使地税直观形象上达到统一，“洗嘴”使规范服务言语上达到统一。文化建设的关键是“洗脑”。培育地税干部职工共同的价值观，铸造广受认同和自觉遵守的精神理念，使干部职工的世界观、人生观、价值观和税收观，达到和谐统一。思想上统一了才能和谐，和谐才能聚力。

2、以“诚信服务”为核心，精心打造服务型行业。地税文化建设要把“三个服务”作为永恒的主题。以“诚信服务”为核心，以地方经济社会发展，广大纳税人的需求和基层干部职工的愿望为导向，把地方经济社会发展、广大纳税人的需求、基层干部职工的愿望作为工作第一信号，把“诚信服务”贯穿于地税工作的全过程，把纳税人满意与否作为衡量地税工作成败的主要标杆，精心打造“服务型”地税行业。

3、以“争做第一”为核心，精心实施文化管理。文化是一种管理手段，当前省局提出的实行文化管理应当是在制度管理、科学管理基础上发展起来的，是管理的一种更高、更人性化的管理形式。制度管理、科学管理突出的是“以物为中心”的管理。而文化管理则是“以人为中心”的管理，它借助文化的力量，运用共同的价值观，依靠共同的信念进行管理。把“争做第一”作为全体地税人共同的的信念，激发全体地税干部高昂的工作激情，高质量的工作创举，使其潜能和天赋得到最大程度的发挥。在实际工作中，一是要善于把物质和精神做到有机统一。物质上的成功要以精神为其延伸，精神上的成功要以物质为其铺垫，建立干部职工与地税事业同兴衰共发展的机制，吸引他们共同参与管理和决策；二是要善于整合人力资源，尊重个性、开发潜能、倡导竞争、崇尚创新，在选拔、管理、激励、服务各个环节为干部职工营造良好的发展环境，为各方面优秀人才脱颖而出创造良好的环境；三是善于建立科学的考核机制，进一步完善岗位职责与绩效考核制度；四是要善于经营人心，加强与干部职工的情感沟通和关心爱护，进行情感激励，注重人文关怀，达到上下联动，和谐相处。

三、坚持以人为本，全面推进地税文化建设

在日常的地税文化建设过程中，我们还必须始终坚持以人为本，重点在七个方面下功夫，全面推进地税文化建设。

1、要在“人”字上下功夫。人是一切工作的实施者、落实者。地税文化建设必须牢固树立以人为本思想，要搞“大合唱”，注重全员参与。地税文化建设是一项群众性活动，要加强教育、积极拓宽宣传渠道，增强干部职工的文化建设意识，充分发挥职工群众参与创建的积极性和创造性，形成人人共建的良好环境。

2、要在“学”字上下功夫。建立终身学习型干部队伍，是总局对新时期税务队伍建设要求，也是加强地税文化建设的根本保证。面对新时期出现的新情况、新问题，要积极引导广大地税干部、职工加强学习，吸纳一切有用知识，拓宽视野，善于思考问题，提高思维层次和理论解决实际问题能力。

3、要在“创”字上下功夫。只要有创新意识，工作理念才会新，工作思路才会广，工作举措才会创新。建设地税文化，就是要彻底掘弃旧的思想束缚，创新思维模式，不断突破，不断探索，不断前进。要依靠信息、简报、新闻媒体的传播作用，扩大文化成果的影响力；要积极借助互联网技术，通过网站、网页、手机短信等载体丰富创建手段，让地税文化建设洋溢出鲜明的时代气息。

4、要在“谋”字上下功夫。好的规划、策划是事业成功的先决条件。地税文化建设，必须谋字当头，策划先行。在制定地税文化建设实施方案过程中，要集思广益，积极征询各方意见，不断完善。这样，就能得到最广泛的认同，拥有最坚实的群众基础，就能不断扩大地税文化潜移默化的渗透力。

5、要在“丰”字上下功夫。地税文化建设没有一个固定样板，它的形式是多种多样的。既包括丰富多彩的文体活动，又包括廉政文化活动、创建各种文明号活动、税法宣传、构建和谐家庭、地税文化活动周等。

6、要在“特”字上下功夫。文化是有个性的，不同的组织需要不同的文化引导，才能发挥其最佳效能。在开展地税文化建设时，不能盲目一刀切，要结合本地实际情况，打造独特的地税文化品牌。如是庐陵文化的发源地，历史上涌现了一大批的能人志士，是五千年灿烂中华文化重要组成部分，具有丰厚的历史文化底蕴。如何在地税文化建设中，继承和发扬先进的历史文化，发展和创造具有新时期地税特色的文化，以文化建设引领地税事业跨越发展？非常值得我们探讨和思考。

7、要在“齐”字上下功夫。引入形象设计理念，对地税直观形象进行总体设计。一是全面统一地税办公楼外观形象设计。即通过特定的地税标识、统一规范的颜色与其它建筑物区别开来（如公安系统的办公楼），能使人一眼就能看出是属于地税的建筑物。二是将地税公用物品进行统一规范。要求从牌匾、标识、指示牌，到信封、信纸、名片，全部采用统一的规格、背景、色调进行设计，打造地税系统文明、规范、统一、高效的形象；三是把全省规范统一的办税服务厅工作理念推广到各个办公场所，如办公室、会议室、接待室等，各个办公场所的布局都应体现一种文化形象，使之潜移默化于干部的工作与学习中，提升全体干部的文化素质。