地税局道德教育调查报告

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近几年来，全国税务系统顺应时展要求积极探索税务文化建设，省地税系统更是在地税文化建设的基础上，提出了要扎实推进纳税服务文化建设。

作为基层的普通地税干部，在文化建设实践中，我们深刻地感受到了地税文化建设带来的办税环境、服务设施、服务标识、各项工作制度及行为规范等外在的物质文化、制度文化的许多可喜变化，然而对深层次属于精神文化和行为文化的思想、言行、品德却几乎感受不到有大的、好的变化。有不少基层干部认为文化建设只不过是做做样子，搞形式主义，对什么是文化，有何目的、意义，如何来推进文化建设不知道，也不愿主动去学习，好象这些事都是领导的事、上级的事，与己无关，因而在文化建设中被动地按上级的考核要求办，工作停留在表面上。干部内心缺乏正确坚定的精神支柱，有的被社会上形形色色错误的思想价值观所左右，以至走上歧途；有的心中一片空虚与迷茫，整天得过且过，不犯大错，也不思进取，工作生活少有生机与希望。这无疑成了当前纳税服务文化建设乃至税收事业发展的重大阻碍。

如何消除这个阻碍，让我们每个人在内心真正认同、接受纳税服务文化的价值理念，并自觉地把它应用到日常的服务纳税人的工作以及家庭和社会生活中，成为一种习惯、一种生活方式，正是我们当前纳税服务文化建设的关键所在。笔者以为，从我们中华传统文化中汲取营养，通过强化传统道德教育，来推进纳税服务文化建设实为一个很好的办法。理由有三：

其一，从方向上看，传统道德是自然之道，是我们为人处世的大根本；纳税服务文化只有建立在传统道德文化的基础上才能找准方向。传统道德的“道”，指的是自然万物存在和运行的关系、秩序、规律，“德”是指按照这个规律去做，也叫德行，“德”是“得”的通假字。所以说一个有道德的人也叫得道之人。不能以现在的道德观念来理解传统的道德观念。一个思想、言行能完全合符道的人，就叫圣人，依程度递减，依次叫贤人、善人；而不合符道的，就叫恶人，更严重的就是罪人；而有善有恶的人就是凡人。那么做人的这个道德的标准是什么呢？是性德，或者说本性，就如《三字经》所说“人之初，性本善”，即人的本性本善，它是自然之道，本来就是这样，不是谁发明的，也不是谁规定的。我们的老祖宗把性德归纳为“八德”，就是“孝悌忠信，礼义廉耻”，后人加了四个字“仁爱和平”。随顺性德就是善，违背性德就是恶。古人说“百善孝为先，万恶淫为首”。我们按照这个标准、这个方向去向善、行善，在家孝敬父母、友爱兄弟，在单位忠于领导、忠于职守，与纳税人交往讲诚信、懂礼节，做事合乎道义，而面对利益、诱惑时能知廉知耻，提高警惕，不为所动，不为所害。如果我们每个干部职工都能自觉地以这个根本的标准来检验自己的思想和言行，做一个合符道的人，我们的纳税服务文化建设就打下了一个坚实的基础，也就不可能会偏离方向。

其二，从过程上看，传统道德是和谐之道，是我们身心和谐、家庭和谐、社会和谐的大根本；纳税服务文化只有运用传统道德的和谐之道才能建立真正的和谐团队、和谐征纳关系。我们中华五千年的传统文化以儒释道三家为代表，他们的共同特点都是讲人的和谐生存之道。儒家以“仁爱”为核心，侧重告诉我们如何与人相处，讲伦理道德；道家以“感应”为核心，侧重告诉我们如何与自然万物相处，讲天人合一；释也就是佛家以“慈悲”为核心，侧重告诉我们如何与自性相处，讲破迷开悟、明心见性。我们生活在今天以“竞争”为生存手段的社会里往往忽略了老祖宗给我们留下的以“仁爱”为出发点的和谐生存智慧，有的甚至简单地认为是迷信而不去理会，实在是太可惜了。事实告诉我们，以竞争为出发点，竞争提升就是斗争，斗争再提升就是战争，最后的结果就是世界末日；而以仁爱为出发点，仁就是想到自已，就想到别人，推己及人，己所不欲勿施于人。这样每个人都只会去关爱别人，每个人都会有人来关爱，最后就是世界大同。换言之，害人就是害己，利人就是利己。儒家告诉我们人与人的关系不外乎五种，所以也叫“五伦”，就是“父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。”人与人的关系自自然然就应当是这样，否则就是乱了伦常，不可能和谐相处。儒家还告诉我们，人必须修身，才能齐家、治国、平天下，而修身就是要做到“言忠信，行笃敬，惩忿，窒欲，迁善，改过”。传统道德文化里面有太多太多的人生真理值得我们好好去学习实践。如果我们每个人都能不被个人欲望所控制，从利益众生的仁爱之心出发，在家做一个孝子（女）、做一个好父亲（母亲）、做一个好丈夫（妻子），在社会做一个好领导（下属）、好榜样，为社会、为国家尽心尽力，真正做到“聚财为国，执法为民”，何愁我们的征纳关系不和谐、事业不发展呢？

其三，从结果上看，传统道德是幸福之道，是我们人生趋吉避凶、幸福美满的大根本；在纳税服务文化建设中只有让我们每个人都自觉地提高自己的德行修养才能得到真正的幸福。孔子在《论语》中说，“学而时习之不亦说乎”。我们学习古圣先贤的教诲，并把它落实到我们的工作、生活中，确实是一件非常快乐的事，因为我们能真正从中受益。什么是吉祥？相信有不少人和我一样对其中的含义并不了解。后来才知道，用通俗的话来说，吉祥就是你按照自然规律去做人做事，得到你应该得到的幸福。相反，一个人如果不遵守道德，得到不该得到的东西，那就不是吉祥，而是凶了。《易经》是古代一部蕴含了许多人生哲理的伟大著作，里面有一句话说“地势坤，君子以厚德载物”。“厚德载物”还被清华大学作为校训。“厚德载物”是什么意思呢？简单地说，就是一个人要累积德行才能承载名誉、地位、财富等福报。相反，有一句古话说“德不配位，必有灾殃”，是说一个人如果他的德行不能与他所处的地位相配，他就一定会有灾祸。还有一句话说“伦常乖舛，立见消亡”，意思是说要按照伦理也就是自然的秩序、规律处理人与人、人与自然万物的关系，如果违背了，就会有灾祸。所有这些，其实都是在告诉一个道理，我们要有良好的道德修养，也就是要尊重规律，按规律办事，只有这样我们才能获得真正的幸福。明白了这些道理，我们日常的纳税服务工作中，就知道以“征纳双方法律地位平等”的服务理念，以尊重、耐心、周到的服务态度，为纳税人提供规范、便捷、高效的办税服务和准确、及时、完整的咨询服务，是我们的职责所在，这样做是我们良好德行的表现，是在为自己积福，这才叫真正的快乐工作。

总而言之，可以说纳税服务文化实际上就是传统道德文化在税务行业的具体运用。

那么，如何在我们日常的税收工作中来强化传统道德教育，达到推进纳税服务文化的目的呢？笔者以为必须做好以下三个方面的工作：

首先，在教育的方法上，作为领导，必须做到以身作则，才能上行下效；作为普通干部，必须做到从我做起，才能感化他人。其次，在教育的载体上，作为单位要采取举办讲座、组织外出参观学习、文化理念及标识、考核表彰及奖励等方式进行宣传落实；作为个人还要通过读书、到外求学等自学方式，主动提升自己的道德修养。再次，在教育的内容上，个人可以根据自己的兴趣，在传统的儒、释、道文化的经典中有所选择，选定后就要一门深入，长时熏修。笔者建议可以在全系统推行《弟子规》作为切入点。《弟子规》是儒家的根中之根，是我们做人做事的最基本的规范。我们一条条地把它落实在自己的日常工作和生活中，就一定能让自己受益、让家庭受益、让单位受益、让纳税人受益、让整个社会受益。

总之，强化传统道德文化教育，顺应科学发展、构建和谐社会的时展要求，是推进纳税服务文化的有力措施和保障。学习传统道德文化，能让我们每个人树立正确的思想价值观念，把它运用到日常的学习、工作、生活中，必将让我们的生活更加吉祥幸福，事业更加兴旺发达、社会更加和谐稳定。