建筑节能状况调研报告

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为进一步落实建筑节能工作，了解和掌握我县建筑节能的基本情况，存在的问题以及推动建筑节能工作的发展实施，要以科学发展观为指导，以建立节约型社会为目标，大力在我县推广实施建筑节能。

一、开展和实施建筑节能工作的重要性和必然性

开展建筑节能工作是贯彻和落实可持续发展的需要，是执行国家相关规范和标准的要求，也是我县实施可持续性发展，建立节约型社会的需要，我县历年的建筑业市场有了长足的发展，建设工程总量比年前翻了两翻，从去年至今年开工建设的工程总面积突破了10万平方米，70%是居住建筑和办公建筑，都是高能耗建筑，所以实施和发展建筑节能成为我县经济和社会发展的必然趋势。

二、开展和实施建筑节能工作可以满足人民日益增长的物质需要

节能建筑由于利用了成套的节能技术措施，比如适当控制建筑物体型系数；采用保性能良好的加气混凝土块等新型墙体材料，利用墙体保温，屋面保温，中空双层玻璃窗，佯温门和使用节能器具，如灯、冰箱、空调等，减少维护结构的散热，改善建筑热环境的质量，提高供热系统的热效率，既节约了能源，改善了环境，又降低了房屋的使用成本，进而提高人民的居住质量。

总之，大力推进建筑的节能，事关人民群众根本利益，事关我县可持续发展，因此，在全县范围内，应全面做好建筑的节能工作的推广及实施。

三、我县建筑节能的现状

（一）我县政府部门已颁布了“禁实”文件，逐步淘汰实心粘大砖，建设局成立有散装水泥和墙体材料改革办公室，积极推广和适用散装水泥，新型节能墙体材料，同时，国家把《建筑节能管理办法》上升到法律条例来规范建筑节能工作的开展和实施，我县年尊长开工工程和未竣工工程总面积约12万平方米，设计阶段建筑节能抽查较好，20%左右的施工图对建筑节能进行了专项设计，年元月起，县建设工程质量监督站严格按县政府的“禁实”文件的精神，对城区新开工工程进行了全面监督检查，至今城区内工程“禁实”效果比较明显，85%的新建工程都严格执行了“禁实”文件的要求，同时，在建工程都采用墙体、屋面保温施工，外窗使用双层中空玻璃，卫生洁具，用电设备使用节能型器具方面都有了明显的效益，如：野风食品厂办公楼采用中空玻璃，鸣凤初中、中医院门诊、鹏程国际二期高层住宅楼等工程屋面采用保温施工，室内照明均采用节能型灯具。各种节能措施实施占到30%左右，但都不能完全达到相关规范标准的要求。

（二）大力发展和实施建筑节能工作，使得我县新型墙体材料有了充分的发展。我县现有规模页岩砖厂2家，煤矸石砖厂1家，水泥标准块和空心砌块生产7家，年产能力基本满足我县工程需要，同时，部分实心粘心砖生产企业在进行技术革新和转产，积极落实“禁实”文件精神。

四、主要存在的问题

1、建设各方主体对建筑的节能认识不足，普遍存在建筑节能可作可不作的懈怠思想，同时，为经济利益的趋势，认为投资大，没有明显效果，不会带来直接的经济利益，也原投入作建筑节能施工施工，此种消极懈怠思想占到90%左右，扩建工程在设计阶段就未严格执行节能标准。

2、建筑节能技术支撑亟待加强，部分设计人员未严格执行节能标准，节能设计计算不准确，不熟练，节能设计中各专业设计缺乏配合，现在施工、监理、业主等对建筑节能相关规范不熟悉，甚至不知道，施工单位无节能施工专项方案，监理单位也无节能方案审批，同时，监理对节能施工也无规划细则，节能施工也无专业资质的企业施工。

3、新型墙体材料的质量急待加强，目前，我县的新墙体材料企业发展转快，但质量水平、生产工艺还相对低下，质量无稳定的保证。页岩砖泛霜，水泥标准砖和实心砌块强度不稳定，未到龄期就出厂使用等问题还比较严重，页岩砖质量因泛霜问题占80%，水泥砖和砌块强度等质量问题因工艺，但现场施工质量和“禁实”工作的开展带来龄期不到位占65%。

4、部分建设单位在招标过程删除部分建筑节能设计或全部的节能设计，使招标文件和工程量清单中末涉及相关节能施工的内容，阻碍建筑节能的实施落实。

五、相关建议措施

1、大力宣传推广建筑节能工作，要配合运用宣传、教育、经济、法律和技术等措施，广泛的宣传加强建筑节能的认识，达成共识，使建筑节能实施与发展深入民心，全民响应。

2、认真贯彻落实建筑节能标准，加强行业内人员的培训力度，组织设计、施工、监理相关建设单位进行节能规范化学习。使之提高认识，了解掌握相关标准，积极在施工中适用。

3、根据我县实际情况，完善推广建筑节能的制度和措施，考虑我县经济发展情况，建议建筑节能工作制定阶段性规划，做到逐步有序的落实。如：根据工程特点，在把建筑节能施工分段实施：一级节能，必须完全满足规范要求，二级节能，三级节能部分满足标准要求。通过逐步引导，使建筑节能工作得己落实完善。

4、积极支持和发展节能型施工工艺和新型材料生产企业，帮助他们进行技术革新，工艺完善，不断提高产品质量，为工程建设提供优质的材料，保证工程质量和节能效果。

5、继续加大建筑的节能施工的监管力度，建设行政主管部门要结合国家，省市及地方相关的法律法规和技术规范，对县建筑节能工作管理程序及监管措施进行排查整理，查找问题，补缺漏洞，建立健全建筑节能工程从规划设计、招投标管理、施工、监理、竣工验收等过程的质量控制措施，严把节能施工建设过程各关键环节的监督和管理，同时，施工单位应当严格按照审查合格的设计文件和节能施工标准，设计文件，施工合同及监理合同对节能施工进行监理，确保工程质量，同时，质量机构加强巡查和专项检查，对不合格节能材料予以清除出场，对不按照图进行节能施工的工程不予验收备案。通过各环节的监管切实行建筑节能工作落到实处。