离退休干部思政工作调研报告

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老干部思想政治建设是老干部各项工作中的灵魂，是落实老干部政治待遇的重要方面。加强老干部思想政治工作是贯彻科学发展观、实践社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的重要内容，既关系到改革发展稳定大局，也关系到老干部心理健康、心情舒畅，进而影响到他们的生活质量和健康长寿。在深化改革、扩大开放、全面构筑社会主义市场经济的新的历史条件下，离退休干部思想政治工作面临诸多的新课题，需要引起我们新的思考。

一、目前我县离退休干部思想状况

在我县努力建设全省山区绿色经济强县的过程中，广大离退休干部理解支持县委、政府决策，竭尽所能奉献自己的力量，思想状况呈现如下表现：

1、精神面貌健康、情绪乐观向上占主流。离退休干部参加革命工作时间早，见证了我县发展、改革、前进的全过程，是现代化建设事业的开拓者，是我县改革开放事业的功臣。老干部长期接受党的教育，具有较高的政治觉悟和政策水平，具有强烈的事业心和责任感。他们虽然离开了工作岗位，但仍对国家的发展、地方事业的进步、本单位的工作十分关注，关心着党和国家的前途命运，能够体谅本地方和本单位在发展过程中出现的某些暂时困难，积极的支持在职领导的工作。县委、政府对老干部工作的高度重视、单位领导对他们的细心关怀使它们深刻感受到离退休后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。

2、对政治待遇的落实比较满意。全县各单位按照上级的要求，不断探索和总结落实老干部政策待遇的有效方法及措施，积极从各方面认真落实老干部政治待遇。通过让老干部阅读文件；参加一些会议和重大活动；向老干部及时通报本系统和本单位的工作；诚恳征求老干部对单位重大决策和事务的意见；加强老干部党支部建设，让老同志过好组织生活；为老干部订阅报刊杂志、学习资料等途径，尽量满足老干部追求多种精神食粮的需要。老干部对政治待遇的落实比较满意，多数老干部能从政治上严格要求自己，有老有所为的愿望。

3、对生活待遇的落实越来越关注。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，老干部的价值观念有了新的变化，他们对生活待遇的落实更加关心和重视。有的老干部对分享改革与经济发展的成果有片面理解，存在一些攀比心理。有的老干部对国家机关、事业、企业单位某些待遇落实不平衡感到不满意。所以，关心涉及自身切身利益的生活待遇落实问题是老干部主要思想状况之一。

4、更加关心自己的身体健康状况。老干部共同的愿望是能够健康长寿，安度晚年。随着年纪越来越大，发病越来越多，因此，老干部对有病能否及时治疗，医疗费能否及时据实报销非常关心。

5、对某些不良社会现象存有不满情绪。过去长期的计划经济模式和思想道德教育方式，在老干部的思想中根深蒂固。随着改革开放的不断深化，必然会出现一些这样或那样的经济问题和社会问题。不少老干部延续过去的思维方式，往往对一些暂时的不良现象看不惯，流露出不满情绪。尤其对腐败现象、行业不正之风、社会治安秩序不稳、思想道德败坏等问题反映更加强烈。

二、离退休干部思想政治工作中存在的问题

曾庆红同志说过，老干部为中华人民共和国的建立立下了汗马功劳，在社会主义建设和改革开放中又作出了新的贡献。老干部工作是干部工作的一部分，做好老干部思想政治工作，显得尤为重要。近年来，随着市场经济的日趋发展，老干部思想政治工作出现了一些值得思考的问题。

1、老干部思想政治工作的社会氛围不太浓厚。从近几年的实践来看，一部分单位重生活待遇落实，轻思想政治建设，把老干部思想政治工作放在可有可无的位置，口里说的多，行动上落实的少。

2、离退休老干部居住较为分散，给思想政治工作的开展带来诸多不便。

3、易地安置和异地居住的离退休干部与原单位和老干部部门联系越来越少，老干部的思想动态难以掌握，致使老干部思想政治工作难以找到一个符合实际的切入点。

三、做好离退休干部思想政治工作的思考

离退休干部虽然受党的教育时间长，觉悟高，但是，他们离退休后不是生活在真空里，社会上的一些矛盾现象也必然会反映到他们的头脑中来，使他们产生这样或那样的想法和认识。老干部思想政治工作的切入点，就要从他们所关心的社会热点难点问题和自身的一些具体实际问题入手，针对新时期老干部队伍中出现的新情况，注重抓好以下几个结合：

1、思想政治工作应与落实老干部“两个待遇”紧密结合起来。落实好老干部的政治待遇和生活待遇，是我们党的一贯政策，也是最实际的思想政治工作。脱离解决实际问题做思想政治工作，是徒劳无获的。要使思想政治工作与落实老干部“两个待遇”紧密结合起来，应必须坚持两个原则：一是保证老干部生活待遇略为从优的原则。为保证老干部生活，从中央到地方都制定了一系列的政策和规定，切实保证按时发放工资，及时据实报销医疗费，这不仅是老干部晚年的生活保障，而且也是开展老干部思想政治工作的基础。在老干部生活无保障的情况下，你讲得再多，说得再动听，老干部也不会相信你是在真正地关心和照顾他们，因为老干部是把自己的幸福生活同党的领导和社会制度联系起来，同各级组织的工作联系起来，所以，把解决思想问题同解决实际问题相结合，是开展老干部思想政治工作的基础。二是政治上关心尊重的原则。老干部要求全社会在承认他们所做贡献的同时，在政治上给予尊重。在当前的社会条件下，衡量尊重的标准是看老干部在社会上所占的政治地位，就是看在思想和工作上把老干部摆在什么位置。中央明确规定：“老干部离退休后基本政治待遇不变”。这个规定不仅是完善离退休制度的重要政策，而且也肯定了老干部的政治地位，为我们落实老干部的政治待遇指明了方向。所以，在实际落实老干部政治待遇工作中，我们应该既要抓好老干部的学习，又要抓好对在职干部特别是做老干部工作同志的教育，使各级老干部工作者成为践行老干部政策的标兵，成为各级党组织和老干部之间联系沟通的桥梁和纽带。

2、思想政治工作应与离退休干部党支部建设紧密结合起来。老干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分，是新时期加强老干部党员队伍建设的必然要求，也是做好老干部思想政治工作的重要组织保证。因此，老干部思想政治工作必然要与加强老干部党支部建设紧密结合，同步进行。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化不仅使老干部产生了失落感，而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任。因此，加强离退休干部党支部建设，既为老干部开展自我教育、自我管理、自我服务创造了良好的环境，也为开展老干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。为确保老干部思想政治工作与党组织建设紧密结合起来，就要抓好“三个到位”：一是思想认识到位。自觉按照党建工作的要求，按照新时期，新任务的需要和老干部的实际，把加强思想政治工作列入基层党建工作的组成部分，认真抓紧抓好，切实抓出成效。二是组织领导到位。实行单位党委和老干部党支部上下联动，一级抓一级，一级带一级的党建工作责任制。根据党章要求和老同志人员的多少，以及工作量的大小，配备党支部班子，坚持挑选政治素质高，事业心强，有驾驭和指挥全局能力，有一定资历和知识面的老同志担任支部成员。为提高支部成员的素质，还应定期举办培训班，对他们进行帮助指导，以保证其与所担负的工作任务相适应。三是措施制度到位。在健全完善党建工作规范上下功夫，指导老干部党支部研究制定支部工作职责和学习、活动制度。将离退休干部党支部建设纳入老干部工作年终检查内容进行考核。

3、思想政治工作应与开展健康有益的文体活动紧密结合起来。物质是养老的基础，精神是养老的支柱。老干部从工作岗位上退下来后，最大的不适应莫过于精神空虚、孤独、寂寞，这种空虚孤独，往往会产生许多不利于身心健康的因素，因而此时非常需要通过丰富多彩的文化生活来充实和矫正他们的心态。通过组织开展多姿多彩愉悦心身的老年文化体育活动，可以提高老同志的生活质量，促进老同志的身心健康，活跃老同志的晚年生活。许多老同志离开工作岗位后，通过开展丰富多彩的活动，都很快适应了离退休生活。大家在一起唱歌跳舞、切蹉技艺、品诗作画、交流心得，心情愉快，趣味横生，不少老同志对人生价值有了新的认识和理解。这些平台为老年人开辟了新天地，是充实老年精神生活、焕发青春活力的一片绿洲。对增进老干部的身心健康，更新知识，更新观念，增长技能产生了积极的影响。它是占领老干部思想文化阵地的重要措施，也是思想政治工作的重要途径。

4、思想政治工作应与“老有所学”紧密结合起来。在新的历史时期，老干部在思想认识上面临着新的考验。如何使老干部保持对共产主义理想不懈追求的信念，发扬优良传统，不断奋发进取，正确处理新问题、新矛盾，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把作用和力量凝聚到落实党的中心工作上来，是做好老干部思想政治工作的一个新课题。要使老干部的思想适应新形势，新时代的要求，就必须要组织老干部不断学习，不断更新知识，不断用新科学、新理论、新思想、新技术充实头脑。要把开展思想政治工作与老干部“老有所学”紧密结合起来，充分发挥老年大学和各种短期培训的作用，坚持从长期教育入手，提高老干部的政治理论水平，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念进一步更新，坚定地与党中央在政治上和思想上保持一致。