价格进农户情况调研报告

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“价格服务进农户”的灵魂是服务，关键是保证农民的知情权、参加权、投诉权，让农民群众在价格服务中获得“减负”与“增收”的双重收益。近年来，县物价局坚持把维护农民的权益作为价格服务进农户的一条主线来抓，围绕乡村的惠农政策能否落实，农资价格是涨是落，医疗、教育、涉农部分的收费能否标准正当等问题开展工作，拓宽征询渠道、公示价费政策，“价格服务进农户”活动获得农民群众的更多关注，价格杠杆推进新农村建设的积极效果获得有用发扬。

一、价格信息入户

（一）宣传价格政策，扩展知晓范围。完善收费公示制度，在政策宣传上坚持做到三到位，即：涉农价费“清楚卡”发放到位；涉农价费公示栏制造到位；涉农价费任务监督员落实到位。坚持在各乡镇县政府、行政村设立收费公示栏和信息栏，公开涉农收费项目及收费标准信息，价格告发电话“12358”，公示涉农价费任务监督员状况，并实时改换调整涉农收费项目睡标准，将与农民群众生活亲密相关的用电、入学、建房等价费政策置于群众监督之下。把涉农价费政策、服务标准印制成涉农收费宣传册或减负清楚卡向农民发放，宣传物价政策、收费项目、标准信息，使农资、医疗、上学、电价、建房收费等涉农政策深化民意。经过多方式、多渠道、多路子的政策宣传，解开群众对社会核心、热点、难点问题的疑团，推进了“稳价格、安民生、保改革、促发展”的历程。

（二）严格涉农价费，优化收费情况。自“价格服务进农户”活动开展以来，坚持每年对全县各乡镇及相牵涉农价格和收费部分执行价费政策状况进行查询。本年来,我局组织2个工作专班，先后到4个乡镇的10个村、15个组、40余个农户进行价费政策查询，经过深化农户走访，实地检查等方式，具体把握涉农价格和收费政策执行状况及国家支农惠农政策落实状况；会同有关部分对全县主要涉农行政事业性收费项目、标准和运营服务价格进行了清算；在年度收费答应证审验进程中严格把关，对不符合国家价费政策、不利于农业生产、农民生活、乡村发展的一些收费项目和标准辨别予以作废和降低，有用遏制了各类乱涨价、乱收费等行为的发生。

（三）增强价格监测，指导生产运营。经过多种服务方法，让广大农民对农产品的生产和销售状况了然于胸，然后准确指导农民的生产运营活动，促进乡村产业构造调整和农民增收。充分应用价格信息收集、新闻媒体等传达手段实时向广大农民供应农产品价格信息、农资商品价格信息，在全县坚持了11个价格监测直报点，重点对30余种居民生活必需品及局部农副产品收买价格按期监测，执行按期采价分析制度，随时调查市场价格变化趋向，实时编发价格信息简报，宣传市场价格行情。2009年，针对广大农民群众遍及关怀的涉农价费热点问题，先后组织开展了食用菌、生猪、农资、农业用水、乡村客运等专题调研，先后编发涉农产品信息50余期，其中《春耕期近，农民朋友有五盼》、《油价上涨对农民生活的五个影响》等先后被省、市委专报采用。

二、价格监测到户

（一）完善三级收集。完成县、镇、村三级价格监督收集的对接，是施行价格服务进农户活动的有用路子。乡村价格监督收集的机构、人员、办公场合、经费问题是建好收集的关键，也是收集建设的“四浩劫点”。坚持任务、自愿的制度，从人大代表、政协委员、村（居）民委员会代表等具有必然政策和文明程度、热心价格监督工作的村民中延聘价格监督员，负责宣传价费政策、价格信息、化解价费矛盾、反映涉农收费问题;在各乡镇坚持价格监督站，由乡镇物价干部兼任站长，各站保证“机构、人员、办公场合三固定”。经过完善三级收集建设，到当前，全县7个乡镇全部坚持了涉农价格监督站，延聘乡村任务监督员110名，办收费公示栏（牌）120个，发放收费清楚卡、宣传册2300余份。

（二）疏通三条渠道。经过各类方法向社会县物价局各相关职能股室的征询电话号码、价格告发投诉电话和信息收集地址，疏通与社会联络的三条诉求渠道，做到征询有路，投诉有门，协调有方，处置有法，落实有力。对群众的投诉征询切实做到了“事事有回音，件件有落实”，群众告发的价格违法案件发现一同查处一同，限日办结。2009年，共受理价费投诉案件28件，征询电话60余人次，均实时予以处理答复，办结率100%。

（三）增强三个结合。一是与价格监测相结合，做到问计于民和提高价格监测精确性。在坚持上报价格监测数据的基本上，对数据进行分析整治，构成价格监测信息予以的与报送。尤其是当市场发生异常动摇和突发事情时，能供应响应的市场信息分析调研资料，应急监测才能进一步加强。二是与成本查询相结合。积极创新工作思路，做好农产品成本查询工作。在搞好价格查询、专项查询、惯例查询的基本上，拓展成本查询种类，增加特征种类成本查询，将所查询种类的成本数据、收益状况,科学、精确、具体地加工整治，实时反应到相关部分和农民手中，帮指导顾问，帮农民清算计帐，为指导决策服务，为农民调整栽种构造服务。然后协助农民提高生产效率，增加经济收入。三是与促农增收相结合。开展价格服务进农户活动以来，以乡村任务价格监督员、价格监测点为重点对象，经过开展农户询价工作，实时把握农资价格转变动态，认真分析其对粮食生产成本的影响，并增强对水稻、油菜籽、食用菌、生猪等生产成本收益的分析，实时向农民供应成本价格信息，认真调查乡村当前的惠农政策落实状况以及各项涉农收费的近况，多渠道协助农民处理生产生活中碰到的价格和收费问题，指导农民合理调整栽种构造，促进农民增产增收。

三、价格治理进户

（一）示范带动，分步推进。发扬典型带举措用，是搞好“价格服务进农户”活动的主要步骤。针对全县各乡镇实践，在全县12个村、居委会坚持了价格服务进农户、进社区示范点，采取坚持监督站、建公示栏、发放宣传册等有用方式，积极拓展服务效应。在此基本上，经过开现场会的方式，指导全县乡镇、村到示范点观摩学习。以点带面，到达开展一点、带动一线、影响一片的结果。

（二）任务监督，细化责任。为使价格服务进村入户落到实处，全县统一制订了乡镇、村价格监督站工作职责、工作制度，保证实时上传产品价格、农民担负、政策落实、价格投诉、问题征询、农民呼声等原始信息。还在局内执行工作分工、责任审核，专人负责下传价格走势、供求信息、市场动态、适用技能、致富导游、最新政策等综合信息和分析文章。努力把“信息网”变成农民的“致富桥”。

（三）价格法律，督查落实。上一年来，县物价局先后三次开展了涉农收费检查，共出动检查210余人次，检查学校、幼儿园31所，乡镇、村卫活力构24家，农资店110余家，查处价费案件16件，充公违法所得6万余元，组织清退农户1万余元。针对检查出来的问题，一方面临违规单位逐家进行价格司法法律宣传教育，另一方面认真督促违规单位实时整改，并视整改状况进行处置,有用维护了农民群众的正当权益。