植保社会化服务调研报告

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近几年来，经过推进植保社会化服务工作，基本到达了“三提高”、“三降低”、“三安全”的要求。即：预防结果、预防效率、预防效益“三提高”；预防成本、劳动力强度、环境污染“三降低”；农产品质量、人牲口活、作物发展“三安全”，获得了优越的结果，受到了广大农民的欢迎。

一、我县植保社会化服务系统近况

自年以来，我县狠抓了县、乡镇、村三级植保服务系统建设，当前，全县机动喷雾器拥有量达1000余台，共坚持机防组织50个，其中镇级7个，村级25个，民间18个。植保社会化服务形式首要有以下三种：

（一）县、镇(乡)植保专业协作社形式

县、镇(乡)组织化水平高，有专业技能人员指导，信息实时，施药实时，预防结果有保证，是当前县、镇(乡)发展植保机防组织的首要形式。它既可以独自组建，也可以与其他农业协作组织(农药生产企业、农药运营组织)联建，为本区域内会员及社外农户供应服务。

（二）村级植保机防专业队形式

执行统防统治、统防代治、承包预防。所谓统防统治就是统一时间、统一技能、统一配方、统一治理，带药带机在规则的时间内执行统一预防。机防队和机手依照县植保站病虫谍报要求，实时向农户通报病虫预防技能信息，供应预防药械和施药服务，保证施药质量，收取工本费和服务费用。代防代治首要是针对一家一户不足劳力的农户，由农户供应药剂，机防队或机手按要求喷施农药，由农户付机手喷药的劳务费用。承包预防就是机防队与农户先确定一季作物或某一病虫的预防费用，签署承包预防合同，收取病虫预防费用，执行承包预防，包括田间查询、预防方案、预防药剂、施药机械、喷药功课、预防结果等均由机防队承包，预防结果欠好或形成损掉由机防队全额补偿。

（三）组级植保专业户代治形式

首要由耕田大户发展而成。随着乡村经济的不断发展，外出务工人员的添加，涣散于每户的土地逐步向耕田大户转移，耕田大户数目不断添加，面积不断扩展。他们本人购置弥雾机，在农业技能员指导下，对本人栽种的田块按病虫谍报的要求进行预防，其预防实时、药剂对路、防效保证。他们在知足本人需求的基本上，应用残剩机力走村窜户为别人供应代防代治。这种方式也是由农户供应药剂，专业户按要求喷施农药，由农户付机手喷药的劳务费用。

二、植保社会化服务成效

（一）提高预防结果。因为植保专业化预防组织开展预防，施药时间统一、配方统一、技能统一，并依据植保部分供应的病虫发生实况，有的放矢，且运用机动喷雾器预防，雾化结果好,附着力强，不单明显提高了病虫预防结果，还也防止了药害的发生。

（二）降低农药成本。专业化预防组织可成批量从厂家或经销商处购置农药，削减了中心环节，降低了农药的价钱，还也保证了农药质量。统一配方也防止了农民乱花药、喷“保险药”而招致成本添加的问题。（肖志明陈丹）

（三）提高劳开工效。在劳动力很多转移的广大乡村，劳力不足是近年来的遍及景象。专业化预防组织在缓解喷药用工矛盾，实时节制病虫风险方面的优势越来越分明。从近年来预防实践看，每台机动喷雾器工效是普通手动喷雾器的10倍以上。

（四）提高农产品质量。专业化预防组织选用无公害生物农药或低毒低残留的化学农药，使高毒高残留农药的污染问题从源头获得了节制，降低了农药残留量，提高了农产品质量。还减轻了农民用药后随地丢弃药瓶、药袋垃圾而形成的环境污染。

（五）提高作物产量。因为专业化预防组织开展预防科学实时,杜绝了病虫的进一步分散延伸，克制了因为预防时间不统一招致穿插传达的景象，分明提高了作物产量。

（六）添加机手的经济收益。机手大多数首要从事农业生产，收入有限，成为代防代治或专业预防机手后，不只把握了病虫预防技能，并且每年可添加3000～5000元的劳务收入，还家中农活也没有受到多大影响。

（七）辐射及带动效应分明。因为专业化预防组织开展预防技能到位、时间统一、结果保证、省工节本，所以只需机防队喷药，周边农户就能看到或直接收到植保信息。这样的辐射影响及带动效应远胜于平常培训、宣传。

三、植保社会化服务存在的问题

一是不足政策资金扶持。农作物病虫害专业化预防具有非凡性,时间上一年仅预防几回，属于间歇性劳作，收入不不变；设备上弥雾机质量不不变，轻易呈现毛病；防效上不确定要素多，风险难掌握。这些都决定了病虫害专业化预防的弱势位置，需求县政府加大政策和资金扶持力度，完成“公共植保”理念。二是预防质量难以保证。局部弥雾机手为添加收入，降低用水量，预防质量和结果得不到保证。特别是水稻发展中后期，田间密度高，机手为抢抓时间，用水量难以保证，农药很难喷洒到水稻的基部。尚有局部机手预防时不认真，呈现了因漏喷农药形成的病虫“夹花”景象的发生。植保专业化服务是一项时节性服务，不是长期性的工作，属于时间短性的突击，服务人员装备有必然的难度，普通健壮劳动力都在其他岗位，合适做植保专业化预防工作的人不多。三是治理准则不够完善。局部村制订了一整套的病虫预防技能标准，执行“四统一”，但还有少局部村的局部专业队尽管病虫预防，不论防效。防效评价标准难以确定，因无完善的奖惩机制，给少量弥雾机手钻了空子。还有少量植保专业队虽统防统治率较高，但不能保证病虫防效，招致局部农户对植保专业化服务持疑心立场。

四、植保社会化服务发展思绪

（一）增强组织治理，标准从业行为。要对现有的专业化预防组织不断加以指导和标准，逐渐提高专业化统防统治服务程度，特别在突发状况下注重发扬和提高机防队应急才能及预防结果。植保部分要对专业机防队执行立案治理，坚持以防效为主的统防统治评价机制。

（二）增强技能培训，提高科技本质。植保社会化服务不是简略的标语，也不是一切的人都精干好的行业。假如从业，必需要有必然的技能天资。因而，要增强技能支持，大力开展病虫机防化、专业化服务技能培训，不断提高服务组织的全体本质。

（三）积极支持指导，培植多元服务市场。依照民办、民管、民收益的准则，鼓舞乡（镇）农技人员、农民技能员、农药经销商、科技栽种大户等成立植保专业协作社，凡情愿从事并具有必然天资的都要予以大力支持，让其参加服务市场的竞争。

（四）突出公益性植保，添加县政府投入。在当前和今后一个期间，要使农业不变发展，公益性植保仍占主导位置。由于公益性农业组织有一支不变和本质较高的技能队伍，它是保证国家粮食安全，保证农产品质量安全的主要技能支持。因而，在指导思想上要增强公益性，扶持社会化。运用农业扶持政策，县政府要添加物化投入，建议每年安排必然资金用于道理购置和更新，还应用国家机防道理购机补助的政策，鼓舞社会、农民多购机防道理。