惠民中心三化服务调查报告

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一、县惠民服务践行“三化”理念近况

（一）党政注重在推进“三化”中的保证效果越来越大。自动争夺党委当局的支撑，是推进“三化”的“有源之水”，惠民帮扶任务才有持久的生命力、强力的支撑力和准确的指向力。为此，县惠民服务依照“一心一意为人民服务”主旨，环绕真情暖和服务，把群众好处高高举过甚，遭到各级指导的高度注重和殷切关心。成立以来，县上累计落实各类专项帮扶资金560余万元；2011年，县委、县当局指导对惠民帮扶任务做指示20余次，每年添加帮扶资金50万元。

（二）机制立异在完成“三化”中的指点位置越来越高。为保证“三化”顺畅完成和推进，我们积极探究、立异，强化高效认识，健全任务机制，起劲进步组织建立和服务效能。收集建立上，全县树立惠民帮扶站点278个，构成以为龙头，以乡镇、社区、黉舍为支撑，以帮扶阵地和服务队为依托的帮扶系统，近10万群众享用惠民实惠1000余万元。任务机制上，树立坚苦党员帮扶、坚苦学生帮扶、坚苦职工帮扶、坚苦群众帮扶、贫穷村项目帮扶、“三”互动、农人工维权机制“七大”机制，任务效率具体提拔，为惠民帮扶任务打下坚实的根底。

（三）资本整合在推进“三化”中的支撑力气越来越强。惠民帮扶任务依托“三化”推进，完成“深度介入加速开展”“深度融入调和建立”。积极整合社会、窗口单元等惠民帮扶资本，增强部分共同，构成全体联动合力，既找到了惠民帮扶任务的切入点，也找到了惠民帮扶任务的展现台。经过整合工会、教育、民政等单元资本帮扶群众近3万人次；与民间慈悲组织和扶贫机构增强联络，吸引民间资金321万元，帮扶群众5263人次，帮扶任务的造血功用不时增强。充沛发扬11个窗口效果，积极参加“三”互动，普遍参加司法援助、信访维稳等。展开各类救助4579人次，发放帮扶金319万元；处理群众征询、信访1017件；为农人工维权75件、追回补偿810万元，为“幸福”建立作出了积极奉献。

（四）项目理念在服务“三化”中的拉举措用越来越大。为处理项目存量少、项目落地难等问题，我们依照“大抓项目、抓大项目、抓好项目”目的，施行了五大项目。一是种养殖项目。扎实改变“输血”为“造血”扶贫。对城西乡报国村100户坚苦家庭施行养殖蛋鸡项目帮扶，还借鉴国际小母牛形式和理念，完成喜欢心传递,使帮扶对象不时开展、受益面不时扩展。二是助学项目。对峙“财务杠杆撬动社会本钱，民间本钱唱起助困主角”的思绪，增强与喜欢心人士、民间组织联络，展开“高考学子冲刺给力关喜欢举动”等运动，赞助479人、金额200余万元。三是就医项目。争夺万科喜欢心基金项目，救助儿童50余名；向中国红十字基金会、嫣然天使基金会申报白血病儿童和唇裂儿童就医赞助金。四是技艺培训项目。针对下岗职工、留守妇女等群体展开技艺培训。创办家政、护理等培训班10期，培训529人，516人完成再就业。五是精力净化项目。展开“戒除网瘾、重塑自我”项目，100余名青少年戒除网瘾，社会回响优越。还，组织窗口单元累计争夺各类惠民项目40余个、资金1000余万元。

二、县惠民帮扶任务在推进“三化”中存在的问题

固然我们在推进“三化”进程中获得了一些成果，然则照样存在一些亟待处理的问题。一是人员支撑力度还不敷强壮。一方面人员编制少与任务面广不相顺应；另一方面一些部分对惠民帮扶任务看法不到位，人员落实不到位，特殊是窗口单元派人不派营业、不克不及到岗状况严峻。二是资本整合还不敷优化。一些有惠民项目标单元，出于各种缘由，对惠民项目和资金都本人布置，对将资本整合到惠民帮扶还存在约束景象，招致服务局限窄、任务结果不分明。三是资金的保证还不敷到位。关于160万生齿的农业大县来说，以现有的100万元资金面临很多坚苦群体，无疑是无济于事；别的，跟着任务深化，办公经费缺乏也制约了任务进一步展开。四是按期的会议准则还不敷对峙。因为指导变化、人事故化，按期专题研讨惠民帮扶任务的准则对峙不到位。

三、对惠民帮扶任务践行“三化”的几点建议

惠民帮扶任务要完成长效展开，要在新的情势下践行好“三化”理念，需求注重四大支撑要件。

（一）要充沛注重取得党委当局支撑的要害效果。一是争夺注重，特殊是争夺以党委当局名义制发《进一步增强惠民帮扶任务的定见》等文件，确保惠民帮扶在换届后不削弱。二是要完美惠民帮扶任务指导小组，实在增强任务指导。三是要构成指导小组按期研讨摆设惠民帮扶任务的机制，增强指点和协调，完成全体推进、统筹统筹。

（二）要充沛发扬惠民帮扶步队建立的支撑效果。要自动向党委当局争夺人员编制，建强、配齐班子步队；催促落实窗口单元人员到位，对抽到惠民的窗口任务人员，原单元不再布置营业任务，由“”进行治理、审核；每月将审核状况报惠民帮扶任务指导小组进行传递；对窗口单元无故不到位的任务人员，一次赐与正告，两次扣当月津贴，三次退回单元，由原单元赐与规律处置，单元另派优异干部到“”任务。增强对帮扶站点任务人员培训。

（三）要充沛发扬机制立异在整合项目资本的促进效果。树立“五大”惠民帮扶机制。树立惠民扶贫帮困救助机制。由民政、工会、组织部、妇联、残联、计生等部分参加组建。对因病、因灾等非凡缘由形成的坚苦家庭，施行生涯、医疗、技艺培训救助。树立惠民助学机制。由教育、民政、工会、妇联、团委、残联、计生、栋梁办等部分参加组建，极争夺慈悲基金和喜欢心资金。接纳“奖”、“优”、“免”、“补”、“扶”、“助”等方式，一致摆设、帮扶贫穷学生完成学业。树立惠民就业再就业机制。由人社、就业等部分参加组建。依托职业培训黉舍，培训下岗赋闲群众；自动对接企业施行就业援助；鼓舞创业，落实税费减免、小额担保借款创业指点服务；对大龄人员和残疾人，设立公益性岗亭保底安顿。树立惠民司法援助维权机制。由司法、法院、工会、妇联、团委、残联、劳人局等等部分参加组建。送法到底层，让人人学法，使人人懂法；增强司法援助，让特困群众实时取得司法援助。树立惠民信访维稳机制。由群工部、法院、司法、城建、妇联、团委、残联等部分参加组建。对群众无理诉请教育到位，对生涯的确坚苦的诉求帮扶到位。

（四）要充沛发扬资金投入在保证惠民帮扶任务中的凸起效果。资金是惠民帮扶任务的制约瓶颈。一是树立惠民帮扶专项资金和办公经费逐年追加制。财务依据帮扶任务实践运转状况，由惠民帮扶任务指导小组研讨提出添加帮扶专项资金。二是要整合惠民资本。对各窗口单元惠民项目，按惠民帮扶内包容入处理。树立部分惠民帮扶统筹金和小额救助金运转机制，每年县财务依据各部分惠民项目额度的30%设立部分惠民帮扶统筹金，用于惠民帮扶全体联动严重任务；暂时救助的小额资金，由窗口单元审批，在惠民服务发放。三是向社会募集资金，与慈悲组织、协会、商会等集团协作，撬动社会资金。四是要树立帮扶站点、任务人员的奖励准则。

践行“三化”理念是推进惠民帮扶任务深化展开的强有力支撑。各级惠民帮扶，必需要进一步与民生工程相交融，强化资本整合，强化服务认识，立异帮扶方法，实在扩展帮扶的针对性和实效性，为构建调和社会作出新的更大奉献。