药品代销市场调查汇报

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药品作为一种非凡的商品，直接关系到人民群众的身体安康和病患者的生命安危，药物成份的有用性和药品的质量问题，倍受广阔消费者关怀和社会的存眷，药品价钱的区域差别，特殊是一部份新药种类或某区域不常用种类就倍受商家的“亲睐”和局部爱好开据“不经常见药的种类处方医师”的“钟情”。因而随之而伴生的区域药品代销在市场经济的大潮中也“蓬勃鼓起”，“药品代销”也就在各地悄然繁殖并罩上了一层层奥秘的面纱……

药品代销市场的近况

自2004年8月以来，平昌局对本县域内的药品代销市场进行了查询发现：所运营种类混同，发卖方法紊乱，所持证照极不标准。其药品代销市场首要有以下一些近况(或存在的首要问题)。

一是代销药品种类的非凡性。代销药品的种类普通不是一些经常见的通俗药品，而是一些区域内不经常见的或是新特药(指没有在其辖区内的市场上很多发卖的)。或是有什么\"民族特征\"，\"专治各类疑问杂症的\"，而又多是对某些病症在短期内较难治愈的药品，具有“新特、不经常见、高价位”的特点。

二是发卖人员的组成比例不协调。在查询中发现，代销市场中的发卖人员有外省人员和当地区人员，个中当地区发卖人员占总发卖人员一半以上，且当地90％以上的人从事直接发卖，其春秋在l8—40岁之间的女人发卖人员占总发卖人员个的86％，首要是应用当地人的关系“翻开缺口”。当地人在本地既能“沟通”各类关系，又能直接推开一条“热销”渠道。

三是发卖人员文明条理和政策、司法、律例程度低。在对平昌从事代销药品的69人查询中，有62人是高中以下(不合高中)卒业，个中8人是小学文明，懂得相关药学常识或经过相关医药学专业培训，具有中等专业程度的只要2人，占总人数的2％，对药品相关的司法律例和药理常识根本不懂的有60人，占总数的86％，有80％以上的发卖人员对药品规范、相关的同意文号、规格、剂型及药品查验申报书一点不懂。

四是部份代销药品在包装、标签、仿单及相关天资资料上作假。单个种类的药品规范基本没有根据，没有药品一致标识，无同意文号、无出产批号、无有用期等，规范编号紊乱甚至呈现错误.如：在某一药品中，首要成分是当归、沙参等中药成份，但其同意文号又是化学药品标识“H”，还药品查验申报书做假，申报书的编号没有按国度正轨规范进行编号，编号与查验日期不相契合，甚至呈现后出产药先查验，查验日期在该批药品出产之前半年的也有，检品称号也没有效药品规范通用称号，送检日期，查验申报书日期与药品出产批号相矛盾，查验根据与规范不相契合，查验项目与查验后果描绘不标准，如“应呈正反响”在规范规则栏上就是“呈正反响”等景象……。如2005年3月至4月在县城内查出的490余盒，价值近4万元的冒充吉林抚松制药股份有限公司出产的林海归龙筋骨宁片、批号为20040526的种类在产物规格，外包装，及仿单文字和所供应的查验申报书中多处犯错，与其正品不相契合。有的钻政策与司法的空档，私自在其它种类如中成药物中添加如枸椽酸西地拉非、强的松等药物活性成份，抵消费者安康组成严峻要挟。

五是发卖种类以销外省药为主。据计算有50％以上种类是单一种类进行发卖，72家发卖方中发卖外省药品的有68家，占94％。部份种类在外包装上看似精巧、奢华，而内容物(药丸或药片、胶囊等)则粗拙低质，有的甚至接纳犯警伎俩诱导消费者，如请“专家义诊”、“安康征询”、“免费赠予”等“运动”，使一些缺乏药品辨别知识的消费者受骗。其受益者往往是中老年人和农人群众。

六是发卖人员持分歧厂家的证照，有两个以上托付书和答应证，且证照不标准。按《药品流畅监视治理方法》的规则：药品发卖人员不得兼职其它企业进行药品购销运动，在查询的69人中，持两个以上厂家证照或托付书的有17人，且多个企业法人托付书是发卖人员依据需求本人填写，如旺东康贝一分店廖某还代销“棒汉子”(吉林鹿王制药公司)、“清肺十八味九”(乌兰浩特中蒙制药公司)、“必灵连翘跌毒片”(内蒙古富方泰药业)，“今来祛枫片，(长春今来药业集团)和八味和胃口服液(贵州百花药业有限公司)等种类,在川平大药房的刘某还为七个厂方代销人员，并且我们在查询发现“长春今来药业集团”出具的相关材料证实中，在一月之内就有3个分歧型号和字样的统一企业公章。企业法人加盖章章的托付书需填写的内容悉数是空的，他们是“需求什么就填写什么”!

七是发卖的种类是鱼龙混同。查询中发现大部份药品的出产厂方首要散布于东北三省、云贵高原和青藏高原及内蒙古高原，以“蒙药”、“藏药”、“苗药”或来自于长白山、天山“纯自然”的名义，首要顺应症多为“补肾”和用于“中风、高血压、治胃、风湿类”等奏效迟缓的慢性病上，首要发卖对象是中老年慢性病患者和广阔乡村病患者。2004年8月——2006年12月，我们对这些代销药品中的64个种类进行追踪查询，发现有36个种类属冒充，占查询总数的67％，有的基本就没有其出产厂家，即便有其出产厂家但该厂就基本没有出产过这类药品，如标示为云南昆明市春风西路88#，云南天山药业有限公司出产的“三分钟立消痛”和“全虫立消痛”滇药准字(2001)第003833号的这两个药品在昆明基本就没有这个厂家，也就更不克不及说还有这种药品。何况全国早已作废当地药品规范执行国药准字，而这种药品的出产日期竟然是2005年lO月。

八是发卖方法是八仙过海。这些种类大都不是来自“人人闺秀”。要么是假劣的冒牌货，要么是“巧取商机”的暴利品，其发卖方法：一是直接到乡村“走村串户”发卖给广阔乡村病患者；二是到城、乡、镇的药店、诊所进行“兜销”；三是以“地域专销”、“买断运营权”的“美称”以挂靠各类批发企业的名义进行开伪钞据的方式，发卖给药店和医疗机构；四是以夸张其疗效和主治功用的虚伪告白(如：药品告白招牌和当地电视台、药品告白小报、宣传单等)进行诈骗患者，误导消费。上述发卖方法在流畅环节上多是小我“有求必应”的“单线”联络，直接从事发卖的人与上一级发卖环节的人员的供药方法是用德律风联络，“现货现款”的运营形式，有的发卖人员甚至连供药方的身份状况和住址都不清晰。还有的就按发卖额的15—55％进行提成……如许，响应地给药品监视治理部分清查制假售假的泉源形成较大的难度。

建议与对策

针对代销药品市场中存在的上问题，为了包管药质量量，保证人体用药平安有用，维护人民群众身体安康和用药的正当权利，更好地促进当地医药经济安康开展，笔者以为应首要接纳以下对策和建议。

一是建议逐渐完美和增强相关的法制建立，尽快出台与之相关的标准治理条例及方法、使药品监管步入标准性的法制化轨道。

二是持续增强药品司法律例及平安用药常识的宣传，进一步让广阔人民群众进步识假辩假才能，加强若何平安用药和用司法伎俩维护本身的正当权益；

三是加大药品监管的力度，进一步整理和标准药品市场，严厉药品告白的审批和在媒体上的宣传报道，增强对邮购药品,网上发卖药品和“物流”中零担托运药品的监管，合理正当流畅，让制假售假者无待机而动；

四是各级监视、查验机构和药品出产企业、药品运营企业及相关的本能机能部分亲密共同，构成打假结合体，在全社会构成一个良性的重大的打假结合收集；

五是对出租、让渡柜台和为某些假劣的代销药品开伪钞据的企业的行为，予以从重处置和依法取缔。还，相关部分对药品运营进程中在药店和医疗机构呈现的“回扣”、“返还”等不良景象赐与严厉查处。

六是鼓舞和帮促正轨、正当的企业按正常形式标准地出产和运营，让老庶民明清楚白地消费，实在做到维护人民群众用药平安有用，树立人民好处高于一切的理念。