水利防旱抗旱现状调查汇报

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一、全市水利设备近况

依据查询计算到2009岁尾，全市共建成各类水利工程70340处，个中：水库432座，（中型水库3座，小型水库426座），山平塘24400处，石河堰2170处，引水工程5711处，提灌站514处，蓄水池24619口，水轮泵站16处，其它工程12481处，蓄引提水才能4.67亿m3,全市拥有人均工程蓄水120m3；全市建成浇灌渠系4864.4km，有用灌面108.39万亩，占耕地上积的30.87%，人均有用灌面102.1万亩。包管浇灌面积71.64万亩，节水浇灌面积29.37万亩，初步树立了农田浇灌系统，有力改善了农业出产前提。市区与三县城均建成了自来水厂，并完成了供水管网的改扩建，包管了居民生涯和工业出产用水。乡村平安饮水工程疾速开展，建成场镇、居民点和黉舍集中供水181处，建人工井12.6万口，年取用水0.45亿m3，已处理乡村124.5万人饮水不平安问题。

全市建成了市级和三县级城区堤防25.11km，建成了市级四县区防汛监测主动化批示系统五处，防汛减灾前提初步构成。已管理水土流掉面积2134km2，占水土流掉总面积的24.3%，蓄水保土，生态情况建立成效明显。还建筑了市级和三县级污水处置厂，单个重点场镇建筑了污水处置站，河流整治结果分明。

二、存在的首要问题：

全市已成水利工程多为民办公助，因属贫穷地域和典型的十年九旱山区，水利投入少，病害工程多，严峻制约了水利事业开展，首要显示在以下七个方面：一是水资本相对缺乏。全市有巨细河道1100多条；地表水、地下水总量71.68亿m2，个中地表水64.13亿m2，地下水7.5亿m2，人均拥有水资本1886m2，低于全国、全省均匀程度。70%集中在5-10月且大多以山洪方式白白流走，时节性和工程性缺水严峻。二是根底设备单薄。全市现有水利工程3.94万处，但蓄引提水才能仅4.67亿m3，个中：有用水3.39亿m3供农业浇灌，加之病险工程多，终年蓄水仅2.8亿m3，年供水仅2亿m3，水资本应用率低，渠系配套差。当前，还有旱山村1314个，触及100万亩旱地无水可灌，156万人靠天吃饭，占总数2360个村的57%。三是主干工程少。全市水利工程以小型工程为主，缺乏主干工程，已建成的3座中型水库，其总蓄水才能1.04亿m3，水利库容4515万m3，设计灌面11.9万亩，有用灌面4.93万亩，仅占全市有用灌面的4.8%。四是渠系配套差，病害工程多。因为我市为山区地形，蓄水工程多为截沟修建，根本都是坝高库容小，渠长灌面小，普通都在7—8公里后才是灌区，招致很多工程在完成枢纽建立后，就无力配套浇灌渠道，特殊是田间浇灌渠道根本未列入配套方案，水利工程效益难以发扬。全市水利工程设计配套渠系9251.7公里，现有配套5910.54公里。受那时技能和经济前提的限制，建立规范低、质量差，大多未作防渗处置，年久老化，天然破坏严峻，输水损掉率高，有的水损率高达80%以上，浇灌水利效率极低，全市有病险水库140座，占三分之一。病险山坪塘7000口。五是城乡供水需求矛盾凸起。因近几年城市化建立速度加速，市级、三县和重点场镇现有供水设备已不克不及跟上用水需求开展，全市乡村还有110.2万人平安饮水问题亟待处理。六是全市防洪堤防和防汛预警调剂系统不完美。当前一市三县城区堤防仅占规划建立的49%，几十个重点场镇还未启动建立。已建成防洪监测调剂系统，监测点很少，未到达具体监测目的，特殊是重点中小型水库通讯预警设备严峻缺乏，难以应对各类突发极端天色事情。七是水土坚持义务艰难。因山高坡陡，降雨集中，极易形成山地灾祸和水土流掉。当前全市还有水土流掉面积5730.5km2未管理。

三、水利建立设想及建议

（一）建立目的义务

建立目的：“十二五”时期，我市水利开展首要以主干工程为重点，扎实抓好安全工程、民意工程、稳粮工程和清水工程。“十二五”时期，全市新增和恢复蓄引提水才能1.68亿m3，新增有用灌面23.45万亩，开展节水灌面17.97万亩，处理211个旱山村。一是具体完成“六库”建立义务，即：（牛角坑水库、二郎庙水库、双桥水库、天星桥水库、湾潭河水库、红鱼洞水库）。二是2013年前根本处理乡村饮水不平安问题，连系主干水利工程建立，树立起一个市级和三个县级城市的应急和备用水源。三是2013年前具体完成136座小型病险水库整治义务，完成市级和三个县城城区堤防建立，完成27个重点中小河道场镇堤防建立。四是管理水土流掉面积610.18km2,改建排水管网320.9km,新建排水管网499.36km，建立污水处置厂（站）70处。

建立义务：一是抓主干工程。续建工程：尽快完成牛角坑水库借水工程和渠系配套、二郎庙水库枢纽和渠系配套，以及友情水库借水工程建立，争夺早日发扬效益。新建工程：及早开工建立红鱼洞大型水库和双桥、天星桥、湾潭河三座中型水库。拟建工程：做好干沟河水库、马家河水库、青龙潭水库、草庙子水库、案家沟水库、望京水库和兰草水利枢纽的前期任务。二是抓饮水工程。2013年前根本处理全市109.63万乡村饮水不平安问题，完成840个集中供水滴和2625个涣散供水滴，连系大中型主干工程建立，树立起牢靠的市级和三个县级应急和备用水源。三是抓安全工程。2014年前完成188座小型病险水库整治，根本消弭病险水库的平安隐患。完成18.54km城区堤防，使防洪规范到达20－30年一遇；完成102.55km重点场镇堤防建立，保证恩阳、茶坝、上两、乐坝、涪阳、毛浴、白衣、驷马等27个主要场镇的防洪平安。四是抓民生工程。全市配套和革新渠道6320.3km，加速四县区小型农田水利重点县建立，新增有用灌面23.45万亩，开展节水灌面17.97万亩，处理211个旱山村，新建和整治18051座山塘坝，引水堰499座。五是抓水土坚持工程。规划4个项目区的综合管理工程,地盘总面积132235hm2，管理水土流掉面积61018hm2。

（二）几点建议

1、在水利项目建立上抓“大”不放“小”。既是革命老区，连片贫穷地域，更是十年九旱的灾祸地域，在抓好大中型主干水利工程的还，不克不及放松小水利，细小工程建立。全市海拔1000米以上的1351个旱山区，靠主干工程是处理不了问题的，必需鼎力倡导抓小水、微水工程。

2、国度在支撑水利建立项目上，既要支撑大中型主干工程，更要鼓舞搀扶微、小工程项目。当前国度的水利投资政策是对细小工程接纳民办公助的方法，资金缺口较大。因为财力有限，当地当局基本无力投入，使本应建立的细小工程无法建立，旱山村靠天吃饭景象仍然存在。

3、在投入政策上，新建水利项目与病险整治和渠系配套项目偏重。市现有3.94万处各类水利工程，病害占30%以上，终年蓄水2.8亿立方米，不到应蓄水的一半，加之渠系配套差，发扬不了应有的效果。

4、争夺国度在对贫穷地域、革命老区的水利建立资金和项目上赐与倾斜支撑。