四诊工作法推行现状调研报告

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为进一步增强基层党员干部作风建立，提高工作效能，维护当地和谐不变，为群众供应优越的创业情况，县自上一年始在全县基层乡镇干部中履行“走拜访诊、上门出诊、座谈会诊、入户复诊”为首要内容的“四诊”工作法，切实改良工作作风。当前，“四诊”工作法曾经成为该县基层干部开展工作的“一大法宝”，“问诊、出诊、会诊、复诊”也被广大群众形象地比方为处理问题的“四把钥匙”。经由一年来的实践标明，“四诊”工作法很好地融洽了干部与群众的关系，有用地促进了基层乡村各项事业的大发展，促进了社会的和谐不变。

一、基本做法

一是经过“问诊”具体把握各家事。要求每个干部每月进村入户不少于12天，开展“两座谈一走访”零间隔接触活动，即到基层同村、组党员干部座谈，到群众家中座谈，走访坚苦户、五保户、危房户、老党员、老干部，与群众零间隔接触，做到一年内“组组必进，户户必访”。经过干部进村入户“问诊”，调查群众所思所想、所急所盼，摸清群众思想动态，把握村情民意，对群众基本状况做到心中有“底”，每个干部都对本人蹲点村组、分担工作状况了如指掌。

二是经过“出诊”自动上门释迷惑。干部针对进村入户调查把握的状况，分轻重缓急以分歧的方法进行处置。小的民事纠纷，由驻村的乡干部会同村“两委”干部实时进行调停；触及山林、土地等方面的权属纠纷，由驻村的乡干部实时把状况向有关部分反应；群众在生产、生活中急需处理的问题，由驻村的乡干部实时把状况向乡党委、县政府汇报；触及群众亲身好处、有需要召开村民代表大会进行评论的问题，由驻村的乡干部实时组织召开相关大会寻求意见；发生突发性事情，乡村干部第一时间面临群众，做好群众思想不变工作。该县澡溪乡党委、县政府依照“谁驻村挂点谁负责”的分工准则，赋予班子成员和驻村干部处置问题最大权限，并切实关怀干部在处置问题进程中的实践坚苦，协助他们理顺关系，还从财力、物力、人力等方面赐与大力支持。

三是经过“会诊”群策群力定办法。针对“出诊”中现场不能处理的疑问问题，由乡镇党委、县政府随时采取“会诊”方法加以处置。干部或群众有“急、难、大”事反映上来，首要指导和分担指导要认真看待，实时研讨处置办法，并进行信息反应，保证问题或坚苦在法、理、情的框架内妥善处置。乡镇党委、县政府每日召开晨会，安插一天要开展的工作和需求行止理的问题，每半月组织一次工作协调会，把握工作进度，每月召开一次党政班子联席会，进行状况汇总，对严重的“疑问重症”可暂时召开“会诊”大会，进行认真分析研讨，商谈处置意见。

四是经过“复诊”跟踪问效抓落实。群众的实践坚苦和问题，干部是不是放在心上？坚苦和问题处理得能否到位？群众能否承认？向群众作出的承诺能否兑现？乡镇党委、县政府作出的决定计划能否落在实处？“跟踪问效”一试便知晓。首要采取两种方法进行“复诊”：一是由分担指导对当事人进行走访，咨询意见；二是向群众告发德律风，承受群众监督。“复诊”保证了干部深化基层、深化群众的作风更加扎实，处置问题的方法办法更加符合实践，跟踪干预、协调处置问题有头有尾，避免了推诿扯皮景象的发生。

二、首要成效

自从履行“四诊”工作法以来，全县各基层乡镇干部的思想搅动起来了，干部愿管事，干事创业的积极性更高了，责任心更强了，群众的心情获得理顺，党群、干群关系更加融洽，乡村相貌发生了明显转变。

一是社会更加和谐不变。“四诊”工作法可以实时调查村、组和村民碰到的坚苦和需求处理的问题，可以实时采取办法进行处置，很多矛盾纠纷被有用化解在基层、处置在萌芽形态。上一年8月16日，在福建省晋江市打工的该县澡溪乡株梓村村民曾贤波，拨打本地党委的民情德律风，反映他在外地发生了工伤变乱，不晓得该如何维护本人的权益，恳求赐与协助。因该乡延聘了县司法事务所许开国律师作参谋，该乡党委首要指导很快就把状况向许律师进行了反应，许律师容许帮他出头协调，如协调不成，会协助他经过司法路子维权。经过调停，9月8日，曾贤波取得了8万元的补偿。履行“四诊”工作法以来，全县共排查把握民情、民生问题8623个，有7985个在现场获得处理和落实，有596个经过基层党政班子谈判获得处理，只要42个没有司法或政策根据而无法知足的，经过上门分析阐明，获得群众的体谅，然后保证了事事把握在先，件件处置妥当，大家平心静气，有力地维护了社会不变，促进了社会和谐。

二是经济发展更具生机。履行“四诊”工作法今后，社会矛盾纠纷获得实时协调处置，为首要指导抓中心工作腾出了时间和精神，有力地推进了经济和社会的快速发展。各基层乡镇发展势头微弱，该县澡溪乡招商引资工作获得严重打破，“源兴环保科技”将投资1.7亿元落户工业园区，并顺利举办奠定开工典礼。

三是社会习尚更加好转。“四诊”工作法可以具体把握各村、各组的基本状况，村民有什么主意，也能一目了然。前段时间，上富镇一些养殖户想养波尔山羊，但因资金缺少，恳求镇县政府赐与扶持。镇首要指导晓得后，实时联络有关部分进行调查认证，最后为32户养殖户筹集资金4万多元，处理了他们的燃眉之急，并从县波尔山羊养殖基地请来专家授课，手把手教授养殖技能。为构建敦睦家庭关系，宋埠镇开展“尊婆喜欢媳”活动，每年由村民评出12户典型家庭进行奖励。上一年9月初，该镇对70岁以上或具有50年以上党龄的30个老党员进行了走访。这些活动的开展，大大激起了群众积极向上、勤奋致富、尊老喜欢幼、摒弃陋习、酷爱生活、追求幸福的热情，大大改动了社会习尚。

四是工作作风更加扎实。为保证干部可以“沉”下去，县先后出台了《关于在乡镇机关履行“四诊”工作法的通知》、《县干部作风建立“八严禁”》和《关于进一步严厉处置突发事情工作规律的通知》，要求各级干部深化基层，深化群众，走村窜户，调查村、组、农户基本状况，维护生产、生活次序，与群众浑然一体、融为一体，做到问题实时处置，状况实时申报，果断顾全批示，权责利统一，保证政令疏通。扎实的工作作风，推心置腹为民做事的敬业精神，最后能博得群众的信任、获得群众的反对。

三、“四诊“工作法的启迪

“四诊”工作法是县在工作实践中总结出来的一种新的工作办法，它从基层实践动手，从干部作风抓起，倒逼干部抓落实，尊敬群众，尊敬实践，一直以人民群众的好处为起点和落脚点，是当前新情势下做好乡村工作、维护社会不变、翻开工作新场面稀少难得的经历。

一是“四诊”工作法使干部摸到了群众的“脉动”，听到了群众的“心跳”。“一线”是基层，是我们工作的“源头”，是社会不变的第一道防地。“四诊”工作法让干部自动深化“一线”，扎基本层，与群众浑然一体、融为一体。而干部深化“一线”，能真正摸到群众的“脉动”，听到群众的“心跳”，真实把握社会最基层的状况。干部只要深化到“一线”，“勤走、勤问、勤协调”，实打实地调查状况、摸准问题，才干博得工作自动权，避免呈现推诿扯皮景象。

二是“四诊”工作法架起了干群之间的连心桥，融洽了党群、干群关系。经过干部到基层与群众座谈、谈心，开展查询研讨，同群众交伴侣，到群众中宣传党的道路、方针、政策和司法律例，切实协助群众处理生产、生活中碰到的实践坚苦和问题，既坚持了干部自动为民做事的优越形象，又具体把握了村情、组情、民情，等于开通了“民情纵贯车”、修起了“党群连心桥”，党的政策可以快速获得贯实，群众的呼声建议可以迅速获得反应，并最后可以获得很好处理和落实，党群、干群关系也获得了真正改善，然后切实架起了干群之间的连心桥。

三是“四诊”工作法使乡镇干部压力增大，作风获得分明改变。很多普通性问题需求乡镇干部代表基层党委县政府现场回答处理方法和落实办法，这就要求熟习有关政策，调查本地实情，促使乡镇干部自觉学习党和国家的有关方针、政策，熟习所驻村各方面的状况。对那些就地不能解答的问题，也要想方设法协助处理，不然就无法向群众告知，因此大家遍及感应压力增大了，工作的动力也加强了，提高了联络群众的自觉性，改动了过去存在的“人员下不去，状况搞不明，思绪理不清，工作办不了”的问题。一位老党员深有感受地说：““四诊”工作法既使上情下达，又使下情上知，让我们看到五、六十年月的干部作风又回来了，但愿这样的准则能长期坚持下去。”

四是“四诊”工作法使群众的心“平”气“顺”，干群关系更加亲密。在该县宋埠镇夏泽村的一次“问诊”会上，当村民讯问因企业建厂房被征用的土地怎样赔偿时，驻村的镇干部依据国家有关政策规则，通知他们被征用土地赔偿应该按劳力安顿费、青苗费和土地赔偿费三项内容进行赔偿。此时，干部和群众找到了一起的言语，氛围越来越活泼，不断引来村民一阵阵热烈的掌声。不少群众快乐地说：“问诊”如不是自动为民服务，专门为老百姓处理问题而来，哪能有这么多的村民自动接近干部？这种方式的干群互动活动，它搞清了我们心头存积了多时的问题，处理了我们一些实践问题，真正建筑了我们和乡镇干部联络的‘心桥’”。