贯实以人为本执政为民调研报告

导语：贯实以人为本执政为民调研报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

悠悠万事，民生为大。人民强则国家强，人民富则国家富。人民群众是历史的发明者，保证民生就是保证国家的长治久安。总书记在十七届中心纪委六次全会上强调，各级纪检监察机关要带头坚持以人本、在朝为民，坚持把以人本、在朝为民贯彻到纪检监察工作指导准则、工作部署、队伍建立中去。围绕胡总书记的要要求新期间的纪检监察任务，我们在近期组织开展了一次贯实“以人本、在朝为民”的专题调研活动，并就如何进一步保证民生、维护民利、促进社会和谐发展进行了一些探究和考虑。

一、民生工程多方努力，人民幸福指数上升

1、政策办法有力，和谐不变安万家。改革开放以来，党的富民政策一波接着一波，不断把广大人民群众面向幸福生活的对岸，特别是进入二十一世纪以来，各项惠民办法的出台：作废农业税、赐与各类农业补助、执行最低生活保证、医疗保险、社会保证等等，使广大人民群众学有所教、老有所养、病有所医，生活安身立命。据查询，仅在社会保证方面，我市当前养老保险参保人数达49281人，征收养老保险基金总额达13539万元，处理了相当一局部群众的后顾之忧。

2、当地准则得力，支农惠民福万家。我市以党的方针政策为导向，先后制订了《樟树市城乡居民最低生活保证施行细则》、《樟树市城乡坚苦群众医疗救助施行方法》、《关于积极推进樟树市经济合用住房建立和完善廉租住房准则的施行意见》等准则，严厉贯实党的各项惠民政策，把党的暖和实时送进千家万户。查询显示，我市当前共有低保对象15760人，仅上一年1—10月份就累计发放低保资金4047.016万元，处理了坚苦群众的实践问题，提高了人民群众的幸福指数。

3、党员干部负责，解困帮扶进万家。我市多年来组织各部分单位到相对掉队的村（居）委进行结对帮扶，还还不断开展“五进农家”、“五同五帮五入户”、“文明下乡”、“科技下乡”以及“万名干部下基层、和谐不变进乡村”等活动。活动中各位党员干部事必躬亲，积极为群众办实事、办妥事。查询反映，上一年以来，我市投入6000多万元协助全市92个新农村建立点具体完成了改水、改厕、改路工程（其中改水3048户、改厕3048户、改路393969.2平方米），建户用沼气池351只，装置太阳能228只，为乡村绿化植树9338棵，深受广大人民群众的欢迎。

4、监督惩办给力，维护好处乐万家。查询发现，上一年以来，我市纪检监察机关共开展民生领域监督检查23次，发现触及工程建立领域、扩展内需项目、征地拆迁、教育和医疗卫生、涉农资金治理运用等方面问题98个，针对存在的问题责令各相关部分进行了整改；查办损害群众好处案件53件，受党纪政纪处置38人，移送司法机关2人。经过增强监督惩办，有用打击了违规违法行为，切实维护了人民群众的基本好处。

二、惠民机制负重践行，诸多要素纠结难解

1、思想认识不够到位，有时执行政策和准则存在随意性。据查询，有些党员干部对党的方针政策学习不够，体会不深，思相认识不到位，不足主旨观念，务实为民认识淡漠，工作苟且偷生，准则性不强，执行政策和准则存在随意性。这将势必影响党的惠民政策的具体贯实，甚至损害人民群众的亲身好处，影响党群干群关系。

2、准则机制不够健全，有些工作不足操作根据。据群众反映，我市保证性住房建立的良性发展，处理了一多量生活坚苦群众的寓居难问题，深得群众口碑。但不断以来，保证性住房的后续治理问题没有获得注重，至今尚未制订统一的治理准则和规则，致使居民入住后呈现一些紊乱的场面。别的，随着城市化历程的加速，掉地农民日益增多，但当前尚未有用坚持对掉地农民在安顿、就业等方面的社会保证机制，这已成为影响社会不变和发展的主要问题。

3、深化实践不够普遍，有时开展工作存在个人主义。查询发现，有些党员干部工作作风不实，责恣意识不强，不足喫苦耐劳精神，开展工作、处理问题只逗留在外表，不肯多走一点、多听一点、多看一点、多想一点，存在事不关已、高高挂起；不求有功、但求无过的狭窄思想。这种思想行为，很难翻开工作场面，并难于获得工作实效。

4、监督治理不够到位，有些问题没有提早做好预防工作。查询显示，我市自年以来经过开展各类专项清算，清查出触及农民建房违规收费858.9万元、两所学校违规收费19296万元；追缴土地出让金和房地产项目违规款2亿多元；清退不符合前提的低保对象216户298人；对影响经济发展情况、损害群众好处的4名党员指导干部进行了诫勉说话。这些问题的发生，一方面反映了有些单位和人员不足清正清廉认识、纲纪律例认识；另一方面也反映出我们日常监管未到位，没有实时做好监督预防工作。

三、民生过程任重道远，监管务必强力到位

1、狠抓廉政建立监管，强力促进清廉从政行为。要保证民生、发展民生，必需抓好党风廉政建立，规范党员干部的清廉从政行为。一要以文明倡廉。围绕“以人本，在朝为民，注重监督，预防为先”的思绪，经过开展情况育廉、说话促廉、述职述廉等活动，让健康的廉政文明走进机关、走进社会，使党员干部遭到教育和启迪，从思想上铲除腐败苗头的发生。二要以警示固廉。经过采取对一些损害群众好处的典型案件进行曝光、以案说纪、言传身教等方法，指导广大党员干部进行换位考虑，然后加强法制观念和依法做事认识，使依法做事、在朝为民成为每一位党员干部的行为原则。三要以准则规廉。坚持完善政务公开、民主决定计划、清廉自律、民主监督、责任追查等规章准则，坚持按准则做事，按顺序工作，完成决定计划的科学民主、公开通明。

2、狠抓作风建立监管，强力提高务实为民工作实效。要做好民生工作，切实提高工作实效，抓干部作风建立是重点。一要切记主旨，以人本。增强学习宣传，加强群众观念和公仆认识，深化实践、深化基层，调查群众疾苦，倾听群众意见，着力处理群众反映激烈的突出问题。二要求真务实，开辟创新。坚持一切从实践动身，按客观规则做事，既要立足当前又要放眼久远，在实践中不断探索状况、处理问题、创新经历。三要严于律已，清正清廉。要自重、自省、自警、自励，严厉执行党员干部清廉自律有关规则，管住末节、抗住引诱，果断抵抗迂腐衰败思想和生活方法的腐蚀。

3、狠抓准则执行监管，强力保证惠民政策落实到位。处理损害群众好处的突出问题，保证党的惠民政策落到实处，抓准则执行是关键。一要坚持准则执行监督机制。坚持和完善公开、投诉、处置、评断等准则，经过问卷查询、群众测评等方法，对准则贯彻执行状况进行全方位、立体式监督。二要增强监督检查。经过开展专项检查、专项清算等方式，检查各项惠民政策和办法的贯实状况，不单要检查执行的后果能否到达要求，更要检查施行的进程能否准确。三要健全准则运转保证机制。对不执行准则，不准确实行职责的行业和部分，要进行责任追查；对不按章做事，搞“上有政策，下有对策”的行为，要追查相关人员及指导的责任，依纪依法严厉处置。

4、狠抓腐败案件查处，强力打击损害群众好处的违纪违法行为。果断查处违纪违法案件，严厉惩办腐败行为，是保证民生、维护民利的基本要求。一要深挖案源。经过专项检查、法律监察、受理信访告发投诉等方式，摸排损害群众好处的案件线索，切实找准存在问题的本源，认真分析案件状况。二要严厉惩办。要一直坚持惩办腐败的高压态势，对损害人民群众好处的行为，要果断进行严厉打击，发现一同，查处一同，决不姑息将就，决不手软，使腐败分子不能腐败、不敢腐败、不想腐败。三要注重结果。要以查办案件的治本功能，到达处理存在的问题、梗塞准则破绽、教育广大干群、切实维护人民好处的目标，着力营建干事创业的优越气氛，促进社会的具体健康发展。