教育行风现状调研报告

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教育，中华民族的百年大计，全人类最神圣最光辉的事业。作为教书育人、为人师表的教员步队和整个教育行业的行风如何，关系到可否培育及格的社会主义现代化建立接棒人的严重问题，关系到中华民族能否能讫立于世界民族之林的严重问题。作为一个后发展地域，如何在新情势下依托教育事业培育高本质人才复兴经济，是一个值得高度关注和考虑的问题。

一、教育发展近况

一方面，全县教育资本经由整合后，由过去全县108所学校整组成现有各类中(含民办中学)小学校66所，中小学生近6万人。各类民办教育机构52所(个)，学生8652人。当前，全县共有在编的各类中小学校及公办幼儿园教员4926人，民办教育机构在职教员及治理人员587人。另一方面，县财务每年用于教育事业的支出，占县级普通预算收入的一半以上。年，仅教职工(含退休人员工资)工资福利性支出近1.5亿元，其它办公经费支出3185万元。年度，县财务教育预算支出21993万元，占昔时县级普通预算收入24700万元的88.8%，同比增进29%，高于全县财务总支出增幅18.5个百分点。因为中心、省、市和县委、县县政府甚至全社会对教育事业的高度注重和支撑，使得近几年全县教育事业获得疾速发展，年，全县参与高考人数达2694人，本科上线达425人，增进76%；本科和专科登科总人数达1472人，比年添加281人。

二、教育在发展中存在的问题

在变革开放的新情势下，我县教育事业与桃源等周边兄弟县市比拟，还存在着必然的差距。尤其是比来几年来，我县的优质生源不时流向桃源、怀化、长沙等教育较兴旺地域，在必然水平上制约了我县教育事业的发展。除了客观的交通前提、硬件设备无法与兴旺地域比拟外，教育行业界部治理和教育行风上的差距，也是形成社会群众对教育事业不称心的主要缘由。当时，我县教育事业还存在以下五个方面的问题：

一是乱收费景象还时有发作。因为受市场经济前提下拜金主义、物质好处、吃苦主义等大思潮的严厉影响，教育部分总体上处于弱势位置，自身不创收。而教职工工们又要肄业校治理者不时提高福利待遇，学校治理者要适应潮水，只要在收费上动脑子。比来几年，有的家长屡次状告某些学校收取非住校学生的寄宿费、报刊杂志、指导材料等费用问题，起诉层级上至中心，下至县委、县县政府，教育局每次接到此类上级指示转办件以及德律风和上门反映的问题，都进行了严厉认真的查询处置，但依然存在有令不可、不由不止的景象。

二是办学行为还不够规范。仍存在少量学校少量教员不按上级规则的课程设置开课，有的上课时不认真授课，成心把课内应完成的教育任务留到课外或节假期补课，以便收取额定的补课费。有的不认真备课，不修改功课，把修改功课的任务交给学生。我在一次伴随市教育局检查组指导来沅检查考风考纪问题时，现场发现有的教师考铃响了不进科场，还在临街看繁华，有的不挂测验工作牌，有的一到科场就呼呼睡觉，听凭学生东张西望照抄他人的考卷，有的坐在科场用手机玩游戏听歌，如许的测验监考形同虚设，给学生的行为带来欠好的导向。

三是财政治理还不够完善。经由县审计局、物价局、财务局、监察局等相关部分的结合检查，发现我县局部学校在财政治理方面存在打白条、手续不健全、专项资金不专用等不良景象，有的甚至还存在把国家赞助贫穷学生的经费挪作它用等景象。有的学校不召开校代会，不把学校的严重决定计划、建立项目、财政开支等事项向教职工进行公开，添加了学校治理者方与通俗教职工工的敌对心情，影响了教职工工的积极性。

四是社会服务认识还不够浓重。象江苏、浙江等沿海地域的教育理念，把教育部分看着是社会服务部分。而我县还有不少学校和教员仍然抱着师道庄严、教员威望神圣不成进犯的旧传统旧观念，社会服务认识还不够浓重，宁肯因循守旧，而不肯变革创新，不肯承受新的教育办法和新的教育理念。有的教员对学生以其家庭背景、爸爸妈妈能否当官或家庭能否有钱为标尺，对当官及城镇敷裕家庭学生关怀有余。反之，则反其道而行之。虽然是单个景象，但严厉影响了教员的高尚形象。

五是师德师风还需进一步增强。仍有很少数教师精神空无，本质低下，沉沦于打牌赌钱，无心上课，家庭崩溃；有的成天想着如何发家，违纪违规从事所谓第二甚至第三职业，而遗忘了本人的本职工作；有的好酒贪酒，争强好斗；有的依然故我，不顾全学校治理，不恪守学校规章准则，把能否有利于本身好处作为判别长短的规范；有的不思提高。

三、疑心中的考虑

教员饱读诗书、“博大精深”，是通俗公众最敬服的人，教育事业也是通俗公众以为最神圣最阳光的事业，教育行业怎样还会存在上述各种问题。我经由查询、察看、剖析，以为缘由是多方面的，但归结起来，首要有以下五个方面的要素：

一是市场经济大情况的影响。变革开放促进了我国经济上的昌盛。国门翻开，引进了一些提高前辈的思想观念，还也引来了一些不够健康的思潮，如拜金主义、吃苦主义、无县政府主义、极端本位主义。实际中的社会习尚问题、党风问题、糜烂问题。加之我国经济发展的不服衡性，地域之间、城乡之间、单位之间以及小我之间的差异越拉越大。身为教书育人、为人师表的教育行业，相同会遭到大情况的影响。

二是准则不够完善的影响。在收入分派准则、职称评定准则上，教育行业自身无法节制一些系统外由上而下的所谓带帽灵活目标。过去由上面决定的所谓公办学校办民校，形成九年任务教育收费纷歧样，然后招致学校之间教员福利待遇纷歧样。城区、城郊学校教员拥堵而无事可做，而乡村遥远学校严厉缺教员，这些都是准则不够完善而构成的后果。

三是民族的和传统的心思要素影响。地处遥远贫穷山区，局部群众思想保存，以为教员行业没有位置，经济收入不如其它行业，总想往兴旺地域、往大中城市活动（当然在这某种水平上讲也是一种社会发展规则），因而在工作上不足思想动力。实践上，我县教员步队的工资程度长短常不变并处于中上层次，比普通公事人员和企业职工的工资要高得多。县委、县县政府在财务性工资发放挨次上，首先是优先发放教员工资，第二是乡村乡镇干部职工，第三是除教育以外的其它县直部分，第四是县委、县政府、人大、政协四大家，这充分表现了党和县政府对教育事业和教员的尊敬。特殊是近年来，教育系统每年的财务性工资和其它专项资金支出超越2亿元，是县级财务支出比例最大的行业，达三分之一甚至接近一半，而不少教职工工对此不足调查，在心思上发生不被尊敬的错误觉得。

四是封闭式办学体系体例的影响。因为教员职业其与其它行业接触较少，对其它行业调查不多，招致少量教员看问题多从细处着想，不足微观调查，单方面性严厉，“社会皆醉，唯我独醒”。有的教员“生意”生源，实践上把学生“卖”到某些学校，每生收取引见费400-1200元，不单不晓得本人犯了贸易行贿罪，还美其名曰：发展教育事业，关怀学生生长！

五是施行“阳光工程”即公开性力度还不够的影响。当时存在的招生、收费、办班、办校内创收型商铺或食堂等收费上的紊乱，就是实际“阳光工程”即公开性施行力度不够、学校严重决定计划和财政进出公开的监视不够的突出显示。形成了虽然国家政策有所减免，但单个学生担负不单没有削减，反而添加的怪景象，教育行业违纪违规景象时有发作。

四、风正好扬帆

如何增强教育行风建立，办人民称心的教育，让教育这艘航船扬帆远航，是一项复杂而系统化的浩荡工程，也是我们每一位教育工作者，尤其是作为教育事业的行政主管机关，更是值得认真考虑讨论的问题。要正直教育行风，规范教育行为，我认为要从以下五个方面着手：

一要进一步深化学习科学发展观，全力保证政令疏通。科学发展观是我国年变革开放和现代化实践的珍贵经历的总结和升华，是新世纪具体建立小康社会的必定要求，是我国社会主义现代化建立指导思想与时俱进的主要发展。教育行业相同需求认真学习实践科学发展观，坚持准确的政治偏向。而在教育行业，除了政治课教员外，其它人员普通都不喜好谈政治，多以为政治是空泛的，“两耳不闻窗外事，同心专心只教圣贤书”的景象是客观存在的，上有政策，下有对策，党的方针、政策难以具体有用的贯实，甚至存在对本校和对自己有利的就执行，不然，就不执行。因而，要在教育行业的每个学校及每个教职工工中掀起学习贯实科学发展观的新飞腾，常常性开展宣传和学习党和国家方针、政策、司法、律例高潮，在不时提高教职工工营业本质的状况下，还大力提高全体教职工工步队的政治本质，加强全局观念、法制政策观念、以人本观念、以学生为本观念，保证政令疏通。

二要进一步坚持健全准则，努力做到“良治疗未病”。年1月，中心公布了《坚持健全教育、准则、监视偏重的惩办和预防糜烂系统施行大纲》，明确了坚持健全惩办和预防糜烂系统的指导思想、首要目的和工作任务，充分阐明了教育是基本，准则是保证，监视是关键，行风问题说究竟也是个糜烂问题。邓小平同志说：“准则好可以使坏人无法恣意横行，准则欠好可以使大好人无法充分做功德，甚至会走向背面”。因而，改正行业不正之风，首先必需增强准则建立。近年来，县教育局在县纪委的详细指导下，增强了预防糜烂准则建立，并进行了具体的公开。当前机关招待、财政开支、工程项目建立招招标及治理、中层股室长竞聘上岗、教员调动、职称评定等令人关注的主要准则获得了具体修订和完善，并汇编成册，刊行到每个股室和学校，并在网上和黑板专栏长进行公开，取得了市教育局和县委、县县政府的充分一定。要逐渐把修订和完善准则性工作，进一步延长到基层学校中去，特殊要增强催促检查落实准则，防止墙上和纸上准则一大堆而实践形同虚设的不正常景象，促进教育行风的进一步好转。

三要进一步增强推进校务公开，让“阳光”普照校园。糜烂和行风不正的一个主要缘由就是政务公开工作不够，乱收费、办学行为不规范、工程建立和物资商品收购中的贸易行贿等违纪违规行为，就是由于不公开，暗箱操作，少量人应用大大都人不知政策和有关准则规则，不足“阳光”照晒而发作霉烂蜕变，给少量人或少量集团以待机而动。因而，我们要加大政务公开力度，把一些触及教育事业方方面面的党和国家方针、政策、司法律例，应用收集、墙报、专栏、报刊、大会、电视等多种方式宣传公开，承受上级监视、新闻监视、社会群众监视、人大、政协监视、教员内部互相监视，促进教育行风的进一步好转。

四要进一步突出工作重点，切实增强行风案件的核对处置。要进一步增强对后勤招待、工程建立、人员分配、经费开支、招生、收费、转学、职称评定、物资收购等主要岗位、环节的监视治理，把明查和暗访结合起来，对发现的问题予以避免，做到防患于未然。年至年，县教育局经过纪检监察部分的正轨立案查询处置案件达41件，触及乱收费、乱办班、打牌赌钱、超方案生育、体罚学生等问题。今后，关于群众告发教职工工的违纪违规问题，做到告发一同核实查处一同，决不克不及姑息养奸，真正做到从严教育、从严治理、从严查处。

五要进一步增强指导，增强行风建立责任制。改正行业不正之风，指导是关键。要增强工作职责，坚持“一把手”负总责、分担指导详细抓，股室长对股室行风建立负全责的工作机制，层层落实工作责任制。要把行风建立和职工评先评优、晋级、评职称、调动等严密联络起来，履行行风建立“一票否决”制，真正把预防行业糜烂工作落到实处。行业之风正直，风正好扬帆，教育事业定将迎来早霞与春燕齐飞、春水共蓝天一色的喜人场面。