学校教师团队结构调研报告

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依照深化学习实践科学发展观活动的要求，针对当前乡村学校学生跟风向县城学校转移的近况，我在全县开展了一次关于教员构造问题的调研，调研的重点是针对当前乡镇学校教员队伍年龄老化景象严厉，青黄不接矛盾突出，专业构造不合理，城乡教育发展不平衡等问题，研讨讨论如何更好地优化教员队伍，促进城乡教育平衡发展。调研活动首要采取听报告请示，实地观察，召开座谈会，单个走访，核实材料等办法进行，对全县局部完小、初级中学、高中进行实地查询，整个调研进程力图客观真实。现将调研后果申报如下：

一、教育投入大幅度增加，教员队伍构造有所改善

近几年来，县委、县县政府高度注重教育事业的发展，把我县教育事业的发展摆上主要议事日程，增强对教育事业的治理，加大对教育事业的经费投入，促进了我县教育事业的新发展。教体局充分发扬其本能机能效果，认真施行我县教育发展方案。三年来，教体局以调整教育网点为手段，量体裁衣地调整教育网点构造，优化教育资本，充分发扬了现有教育资本的效果，局部缓解了我县教员紧缺与乡村网点多、教育班多的矛盾，使我县教育事业稳步上升，教育质量逐年进步。首要显示在：第一、按国家规则，执行任务教育免费制，较好完成了全县9.2万余名适龄学生的九年任务教育。第二、保证任务教育生均公用经费足额到位，保证全县各校优越运转。第三、—年县县政府在财务十分坚苦的状况下，招录410名年青教员，增补到各校，个中343名充分到乡村学校，他们中有140名英语教员，有少量音、体、美、核算机教员，使乡村教员队伍专业构造获得初步改善，局部保证了乡村小学三年级以上学生开设英语课。第四、年以省教育督导评价为契机、县、乡两级大力支撑，教体局指导率领各校指导干部、广阔教员，负重拼搏，强力推进校园建立。当前各校情况怡人，相貌面目一新，为广阔师生营建了一个优越的学习情况，深得广阔群众的赞许。第五、各校节俭节省，盲目为县政府分忧，绝大局部学校应用办公经费自聘代课教员，依据查询计算，全县各学校共自聘代课教员396名，保证学校正常开课。

二、教员队伍存在的首要问题

（一）教员队伍构造与本质教育发展要求不相顺应

随着我国变革开放的不时深化，我国基本教育也在不时地变革，基本教育特殊是任务教育的中心是本质教育。发展本质教育关键要有一支顺应本质教育的教员队伍。当前我县教员队伍特殊是乡村中小学教员队伍专业构造、年龄构造与本质教育不相顺应。首要显示在：

第一、全县乡村学校遍及缺少专业英语教员，贫缺专业音、体、美教员。据查询，全县乡村小学仅有100名左右专业英语教员，全县乡村小学教育班1795个，个中3—6年级808个班，散布在247所村小。全县各乡镇的村小英语课开设得相当困难，有的乡村小学一个英语专业教员要承当3—4所村小的英语教育任务，且英语教员中大局部是年青的女教员，她们走教于偏远的乡下村小，极不便利，极不平安。有的乡镇无法到村小开设英语课，被逼每礼拜集中全乡三年级以上学生到乡中间学校一致上英语课，学生往复由各村小负责，平安隐患很大。乡镇中间学校简直无专业音、体、美教员，本质教育远比不上县城学校本质教育。县城各学校也一致反映缺音、体、美、核算机专业教员。

第二、乡村小学教员年龄偏大，已进入民师退休顶峰期。据查询计算，乡村小学教员年龄构造如下：30岁以下4631人占15%，31—45岁77人占25%，46—54岁1170人占30%，56—59岁626人占21%，乡村小学的这626名教员90%以上是民师，他们根本上散布在村小，他们常识老化，教育理念难更新，难以胜任当今的本质教育，这是制约我县发展平衡教育的一个瓶颈问题。

（二）教员总量不够

当前我县有高中生8892名，初中生25149名，小学生67520名，依据教体局定编核算法，全县共需教员6685人，个中高中821人，初中1573人，小学4153人，而当前实践在编教职工数为6280人，全县缺教员405名；依据查询状况反映，全县已延聘代课教员396名，且请代课教师经费由学校付出，阐明的确缺教员400余人。再说6280人在职教员中，有257人未上班，且2009岁尾又将有258名教职工退休，所以我县教员总量相当紧缺。

（三）教员分配体系体例存在缺限

我县教育部分人事治理复杂，触及部分多，教员分配顺序冗杂，教员流畅渠道不疏通。第一、教员治理有点紊乱。我县教员队伍中有257人在编不在岗，他们中有外出经商人员，有外出打工人员，有校与校之间借调人员，有借调到外单位人员，有告假不上班人员，有退居二线的校指导，有上班无所事事人员，有因病不克不及上岗人员，他们处于掉控形态，学校难以治理。第二、乡镇学校教员队伍不够不变。不不变既有客观缘由，也有主观缘由，首要有五方面缘由：1、随着城镇化历程的加速，人们越来越憧憬城市生活，大大都教员都进城购房，进城安家，更憧憬到县城工作。2、乡镇学校前提差、交通不方便利，交通费用高，收入不如县城学校。3、乡镇教员调动无时无常。近年来，教员调动很不正常，常常在学期半途调走教员，且调往县城一、二、三中的教员很多未分到课，此景象既影响学校正常次序，也影响未调动教员心境。4、延聘的代课教员不安心常年现代课教员。5、未上班教员影响上课教员心情。第三、局部乡镇学校指导改变、调整后，善后工作未到位，影响学校中层干部的积极性。第四、新招录教员数与天然减员教员数不服衡，学校难以正常运转。

（四）乡村小学成班率低、教员资本糜费严厉

经由近三年教育网点调整，乡镇中间小学、初中的成班率已较高，但村小的成班率仍很低，北线最为突出。成班率严厉偏低的乡镇有，最严厉的是池溪，该乡10逻辑学生以下的村小5所。例如池溪乡栎山小学，学生人数2人，教育班两个，教员1人；池溪乡南阳小学，学生人数7人，教育班3个，教员3人；南台乡宋家小学，学生人数19人，教育班4个，教师4人。南线乡村小学均匀班额33人/班，北线乡村小学均匀班额25人/班。成班率低既形成教员资本的糜费，也制约着本质教育的发展。

（五）村小教员退得快，增补得慢

当前村小教员首要是年龄偏大的民师，他们正在陆续退休，年将有555名乡村小学教员退休，个中村小389名，估计五年内村小90%民师退休。—年均匀每个乡镇每年增补教员3.3人，村小没有时机分到年青教员；再有村小地处偏僻的乡村，前提艰辛，交通、信息不如集镇便当，年青教员不肯到村小任教；以往招录的教员女的多，她们在村小生活不便利，不平安，不安心。现在村小首要是民师和代课教员，再过几年民师根本退休，若目前不采取紧要增补办法，到时开课就难了。

（六）师德师风建立有待增强

有的学校课后补课成风，编排学生座位凭关系，群众回响较大。

三、关于调整教员构造的几点建议

（一）、优化教员队伍的专业构造和年龄、性别构造。招录新教员要根据各校上报方案，招录一批专业紧缺教员，充分到各学校，招录时要严厉把好质量关，宁可少招录也不克不及放松质量关，招录时尽能够多招收男教员。

（二）、根据全县教员欠缺状况和每年天然减员状况，结合我县实践状况，科学地决定每年招录教员数目，要平衡均匀地增补教员，既不克不及一次性过多增补教员，也不克不及连续年份不增补教员。

（三）、定向委培村小教员或定岗定位招录村小教员。

（四）完善教员分配体系体例。坚持一整套教员的治理机制是治校的基本，也是不变教员队伍的关键，县县政府应依法制定教员治理准则、教员活动准则、校指导治理准则，让准则治理教员，而不克不及凭关系治理教员。

（五）、持续做大做强乡镇中间学校，逐步萎缩撤并规划太小的村小。

（六）、增强师德师风建立。教体局组织开展学校师德师风专治活动。