发展区域经济壮大税源调研报告

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加速区域经济发展，强大税源，是区委、区县政府的主要决定计划，也是完成“文明发展示范区，城市昌盛副中间”计谋的基本。总体上看，近几年来我戋戋域经济发展势头较快，获得了较大的成果。但还，也存在发展中的不服衡：经济发展总量不够大，财产构造不够优，税源组成不够好，与同是“银三心”昌盛板块的其他城区比拟还有必然的差距，经济运转机制和行政治理体系体例需求进一步创新等。若何统筹规划，科学定位，合理结构，推进区域经济健康发展，值得存眷和考虑，一些突出问题需求惹起高度注重和亟待处理。

一、区域经济发展的优势和根本状况

我戋戋域经济发展有很多优胜前提。首要表现在：一是区位优势。我区处于南昌经济实力最强的南昌县、西湖区、青山湖区三强交汇之中间，属“三强”之中心，具有强壮的辐射效果。二是交通优势。全区由城市中环、二环围绕，内部交通成网，到火车站车程约5—10分钟，距昌北方地区际机场车程约30分钟，拥有江西省最大的铁路货运站—青云谱货场（南昌火车南站）。三是工业优势。我区是进步前辈制造业基地，拥有洪都集团、江铃集团等20多家中心及省、市属企业，是我国第一辆摩托车、第一枚海防导弹、第一架飞机、第一辆轮式迁延机的降生地。四是旅行优势。我区自古以来就有“城南胜地，人世蓬岛”之佳誉，区内拥有象湖、梅湖等“三湖”、“三河”天然景色资本，和八大山人留念馆、徐孺子桑梓、朱桥梅村明清古建筑群等人文景象。

我区是南昌市的一个老工业城区，工业是我区的支柱财产。年全区地域生产总值打破117.71亿元，人均GDP打破5300美元；规划以上工业添加值打破64亿元；出口创汇打破1.5亿美元。三次财产比例为：0.5：71.2：28.3。当前，已注册注销的巨细工商企业6000余家。规划以上工业企业67家（个中：在地计算21家），工业产物首要有：飞机、汽车、摩托车、电动车、机械、汽锅、压力容器、非标制造、建材、纺织服装、电线电缆、啤酒、乳成品、肉类成品、食物保健品加工、饲料、禽蛋加工、医疗健身器材、化工原料等财产。商贸企业中，限额以上的商业业、住宿餐饮业有50余家。辖区内年买卖额有亿元以上市场有6个，大型农贸市场9个。

二、影响区域经济发展的制约要素

近年来，我区经济有了长足提高，经济规划不时扩展。还，也该当看到经济总量依然偏小，运转质量不高，当地财力严重等问题比拟突出等问题，还制约着区域经济发展的要素。

1、财产构造不尽合理。从区计算局供应的材料显示剖析，我区三次财产比例为：0.5：71.2：28.3，三产比重未到达30%，弱势分明。与“银三心”昌盛板块位置不协调，曾经成为制约我戋戋域经济发展的首要要素。

2、经济总量不大，质量不高。年，全区完陋习模以上工业添加值64亿元,和2007年同期比拟有较大的增幅，但和兄弟县区比拟，这个产值照样偏低。缘由是现有工业企业中上规划的企业偏少,不足具有市场带举措用的龙头企业、大型集团企业，对整个经济的拉举措用不够大。

3、企业不足品牌计谋的运作。在规划以上企业中，品牌型企业太少，大局部企业照样在贴牌生产。没有属于本人的牌子，就不成能去开辟市场，做大做强企业，还，也轻易发生胶葛。

4、发展情况不足系统性。经过开通“阳光驿道”，开展政企对接、服务企业工作，为企业处理了一些实践坚苦和问题，获得了必然成效。但工作中还存在一些问题：一是单个部分单个人对服务企业的主要性看法不够。服务企业认识不强，工作不够自动，存在迁延、扯皮、有意刁难企业的景象。二是县政府部分之间信息共享效率不高。某些部分从本单元好处思索，不肯给其它部分供应已把握的信息材料，形成资本得不到充分应用。局部条块治理的县政府本能机能部分为企业服务认识较差，工作上存在有意刁难企业景象，障碍了企业发展。如昌南工业园内各企业反映供电部分拉闸停电前不事前通知，严厉影响企业生产，形成企业生产损掉，要求供电部分停电事前通知。三是部分协调停决问题本能机能有限。有些企业生产和非生产问题超出部分权柄范围，难以知足企业的要求。

三、加速区域经济发展的几点考虑

1、优化提拔第二财产，打造进步前辈制造业基地

从全区工业总量不足，财产、产物构造不合理、技能含量不高的实践状况动身，应依托科技提高大力调整工业构造，积极推进“工业强区”计谋。一是重点抓好昌南工业园区建立。要进一步加快财产集聚，增强园区配套，强大园区“一体两翼”（即机械制造业为主体，现代物流业和食物加工业为两翼），不时进步园区竞争力。二是支撑优势企业做强做优。鼓舞工业发展由制造向发明、智造改变，努力在供应优质服务，营建优越情况上下功夫，支撑江铃、洪都、阳光乳业等大中型企业发展强大，并经过这些企业的辐射和带动，激起全区工业经济的发展。三是积极发展都会工业。依照“银三心”的定位，我们曾经是中间城区之一，地盘本钱高、可用面积非常有限。依据这个实践状况，要积极发展以产物设计、技能开拓和加工制造为主体，可以在中间城区生活和发展，与城市功用和生态情况相协调的现代都会工业。

2、加速发展第三财产，做旺商气

市委、市县政府把我区定位“银三心”昌盛板块之一，面临如许的时机，我们要在发展第三财产上有新思绪和行动。一是增补发展传统商贸业。因为我区传统商贸业发育不足，必需要经过大力发展社区贸易，扩展商贸、餐饮等传统服务业项目，促使我区传统商贸服务业的成熟。重点要抓住我区大开放、大开拓的时机，抓住批发市场、楼宇经济等服务项目转移的时机，充分应用好企业改制和行政单元搬家所“腾”出的空间，建立一批大的超市、购物中间、提拔人气和商气。二是大力发展现代服务业。依据经济发展的需求，提拔服务业全体层次和程度，推进服务业的晋级。要大力发展以现代物流业、金融业、房地财产、信息服务业、科研和综合技能服务业等新的服务业态。我们的市场物流业有着很强的比拟优势，当前，昌南工业园及其周边华东国际工业博览城，华东装饰建材博览城，华东国际汽车配件物流中间，深圳家居产物昌南物流中间，九州通医药物流中间，新地冷藏物流中间等已初具物流财产的集群效应。然则在凝集人气、供应优秀服务方面还要下功夫。还，我们还要积极建立一个共享信息平台、服务平台，经过引进国表里知名物流企业来整合伙源，进步各市场物流企业的联系关系度，真正构成集聚效应。三是培养文明旅行会展等特征服务业。要加速文明旅行财产发展规划的制定，突出人文、天然两主题，大力发展旅行业。充分培养和发掘八大山人留念馆、《审讯》的主人公梅汝王敖的家乡朱桥梅村、徐孺子桑梓、铁柱万寿宫等一批历史文明深沉的人文景象，把它们包含的文明底蕴展示给广阔的旅客。打响八大山人梅湖景区品牌，使之成为全市、全省甚至全都城有名的旅行景区。经过对八大山人书画艺术的深化开拓，延长出一系列的相关文明财产群，促进书画艺术的传达，推进经济的发展。一是经过按期举行名家信画的展现、交流、买卖，构成区域性的书画艺术中间；二是经过建立平台，吸引知名书画艺术家入驻，构成画家村，带动文字纸砚、装裱资料等配套财产及相关商贸业的发展。三是建立八大山人书画研讨院和有关画院，提拔书画研讨程度，开展书画教育，带动修学旅行的发展。四是以规划中的梅湖景区的文明财产园为依托，吸引有实力的企业入驻，发展动漫、影视、出书等文明构思财产。还，要经过华东国际工业博览城，华东装饰建材博览城等平台，带动会展业的发展。

3、加大招商引资力度，强力推进重点项目建立

有关部分要积极搜集一批以世界500、国内200强以及省级龙头企业为首的国表里包罗港、台知名企业有关材料，研讨其主营营业，调查其发展计谋，搜集其投资部分担任人有关信息，从中选择出与我区财产政策相对接或能够对接的知名大企业，汇编成材料供应各有关部分。具体发起寻觅对接路子，力争尽快与一批知名企业投资部分开展对接。要让专业人员进入招商引资步队，甚至可以思索营建专职的招商引资中介机构和生意人，区里在招商引资上的奖励政策相同也合适他们，如许就可以防止机关人员参于招商干好了有奖励，干欠好也没紧要的形态。还，要把引来的资金集中投入到具有推进联带效果的重点项目。

4、发扬县政府服务本能机能，营建企业发展优越情况。

县政府应大力扶持企业发展，不干涉企业界部事务，把重点放在政策扶持、技能指导、项目指导等外部环节上。一是供应公共服务，培养总部经济。对区里逐渐强大的重点征税企业，区里供应优惠政策、地盘、用工等公共服务方面服务，支撑他们把触角伸出去，把总部留下来，以留住税源。如梅氏禽蛋食物有限公司，作为省农业龙头企业，依据市场的需求，公司产物必需向财产化、规范化、国际化偏向发展，本来的禽蛋供给方法曾经不克不及保证新的质量要求，为此，该公司在南昌县塔城乡青岚湖承包了2300亩的水面用来养鸭，作为原料基地。又如赣达饲料厂，也是省市农业龙头企业，也逐渐把生产基地外移，将把目前厂区地盘置换建成总部办公大楼，如许能为我区修养税源。二是增强项目指导，建立协作平台。针对我区改制转型企业多的状况，在政策上扶持，协助企业增强横向联络，建立政企，企业之间协作平台。如经过项目指导，好又多超市与沃乐玛协作，应用沃乐玛物流优势共用进货渠道，降低运营本钱。

5、加大非公有制经济发展，培养强大本乡民营企业。

一是要培养有利于企业发展的好情况。坚持“情况建立是经济发展的生命线”的观念，高度注重情况建立，既抓硬情况，又抓软情况，竭力优化民营经济发展情况。硬情况建立方面，要积极筹措资金，添加投入，为民营经济发展建立平台。软情况方面，切实增强行业协会、企业家协会建立，积极培养各类“中介”服务组织，探究出一条让企业自我治理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中普遍坚持现代企业准则。大力履行现代企业治理形式，加速体系体例和技能创新措施，使民营企业遍及上层次、上程度。三是要经过招商引资，借助国外、省外、市外的力气“嫁接革新”民营企业，扶植起一批新的主干企业。在做大做强民营经济中，立足当地优势是基本。综观各地民营经济的成功者，大大都都是充分发扬了本人的优势，找到了本人的发展空间。而服装针织作为当时我区民营企业中产值、销售收入、利税、上缴税金均有必然规划的财产。我们可以把这个财产作为发展和强大民营经济的着力点和打破口，从本身的实践动身，充分发扬本身的比拟优势，全力打造服装针织财产带，然后带动整个民营经济量和质上的提拔。