养殖基地发展状况调查汇报

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为精确把握当时我市畜牧业出产状况，进一步提拔我市畜牧业开展程度，近期，市当局办公室成立专题调研组，深化到相关部分、有关乡镇和局部养殖基地、龙头企业进行了实地调研，现将查询状况申报如下：

一、近况及做法

近年来，市委、市当局把开展畜牧业作为优化农业财产构造，加速农业增效、农人增收的主要计谋行动，以市场为导向、资本为根底、招商为动力、农人增收为目标，抓根底、调构造、育龙头、促开展，全市的畜牧财产坚持了优越的开展态势。截止2010年岁尾，全市生猪、牛、羊、家禽的豢养量辨别到达157.63万头、9.84万头、101.76万头、1610.95万羽，肉蛋奶产量辨别到达11.9万吨、4.26万吨、3.44万吨，畜牧业总产值18.2亿元，占农业总产值比重超越50%。

畜牧业投资力度不时加大。充沛应用国度和省防疫系统建立、畜牧业出产搀扶政策，特殊是国度生猪调出大县奖励资金、生猪规范化规划养殖场建立项目和生猪良种补助项目资金，有用拉动了全市畜牧业规划开展。2007年来，共落实各项搀扶资金5040万元，个中：能繁母猪补助资金945万元；生猪调出大县奖励资金2642万元；生猪良种补助项目296万元；奶牛补助资金17万元；生猪规范化规划养殖场建立项目资金1010万元；蛋鸡肉鸡补助资金130万元。

畜禽养殖堆积区建立效果明显。经过政策资金搀扶、龙头企业带动等伎俩，积极指导和培养畜牧乡镇开展规范化养殖，现已构成以温氏家禽、福星种鸡场为龙头的肉鸡出产基地，以钧龙和鸿雁养殖有限公司为龙头的生猪养殖基地，以绿春源公司为龙头的猪肉加工基地和升源乳业为龙头的奶成品出产加工基地。各类养殖小区到达42个，个中生猪养殖小区15个，肉鸡养殖小区9个，蛋鸡养殖小区4个，养鸭小区3个，肉牛养殖小区5个，奶牛养殖小区3个，养羊小区3个。

龙头企业带动效应分明。对峙把引进、培养龙头企业作为开展和带动全市畜牧业的计谋行动，新上了一批畜牧龙头企业建立项目，收到了优越的结果。个中黑马动物药业、六和九品饲料公司、中鑫奶牛养殖公司累计投资近2亿元，建成后可年产中药兽药4000吨、各类饲料15万吨、豢养奶牛360头。当前，全市畜牧龙头企业到达18家，个中省级龙头企业1家，许昌级龙头企业17家，带动规划养殖4000多户，投资规划在100万以上的猪场80个、禽场65个、奶（肉）牛场18个。尤其是朱阁乡，在温氏家禽（汉元家禽有限公司）的带动下，开展了500多个养鸡场，年出栏家禽600多万只，占全市的1/3，户年均收益2万元。

严重动物疫病防控才能不时提拔。全市初步完美了乡级兽医系统，组建了村级防疫员步队，遍及树立了防疫监视治理、产地检疫、市场准入检疫、疫谍报告、免疫证实、免疫标识治理等多种动物防疫准则，使防疫任务走上法制化、标准化、准则化轨道。树立一级监测网点1个、二级监测网点10个、三级监测网点140个，设立动物检疫报检束51个，产地检疫率到达100%，禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病四种动物严重疫病免疫打针密度均到达100%。近年来，全市没有发作严重疫情。

二、存在问题及缘由

总的来看，我市畜牧业固然获得了阶段性效果，但在开展中仍存在一些亟待处理的问题。

（一）资金、用地问题是畜牧业开展的制约瓶颈。各级财务对畜牧业的投入严峻缺乏，畜牧财产根底设备单薄，加之金融信贷门槛高、顺序繁、放贷慢、用款周期短等问题，融资难已成为制约畜牧财产规划化开展的难题。别的，依照国度保耕地、增粮食的微观政策，我市地盘资本紧缺，尤其是对畜禽禁养区、限养区的规定，畜牧业的用地空间越来越小，畜牧用地矛盾日益凸起。

（二）缺乏大型龙头加工企业，影响畜牧业财产化历程。畜禽产物发卖加工企业少，规划不大、质量层次还不高，畜牧产物特征不强，缺乏品牌优势，拉动才能较弱。畜禽产物只能以原始产物出售，产物附加值不高，抵挡市场风险的才能弱。

（三）畜产物质量平安问题尚未获得基本处理。受好处差遣，抗生素、化学组成药物和饲料添加剂等在畜牧业中被普遍使用，在完成降低动物灭亡率，缩短动物豢养周期，促进动物产物产量增进的还，也形成畜产物中的兽药及一些重金属、抗生素等风险人体安康的兽药残留添加，畜产物的平安问题已惹起全国上下的高度存眷。

（四）乡村养殖户缺乏技能。当时，我市散户养殖出产设备、出产技能以及出产前提相对掉队，加之这些养殖户文明程度相对较低，承受现代化的专业养殖技艺比拟坚苦，技能的缺乏已成为乡村大规划开展养殖业的一大妨碍。

（五）畜牧业开展面对环保压力增大。大都养殖场无粪污无害化处置设备，污染排放不达标。特殊是一些小规划的养殖户污染更为严峻，曾经超越周边情况承载才能，畜禽粪便等养殖抛弃物的无害化处置、资本化应用率有待进一步进步。

三、几点建议及对策

（一）加速基地建立，积极培养龙头企业。以进步出产程度和竞争力为目的，凸起绿色畜产物出产，具体推行规范化规划养殖，建立专业化出产基地。一是积极支撑规范化规划养殖开展。量体裁衣，积极指导开展规划养殖，鼎力展开“专家面临面、效劳零间隔”科技下乡运动，施行“百期培训工程”，全方位展开技能培训，普及规范化规划养殖技能，完成良种良法的有机连系，进步出产程度和规划效益。二是鼎力开展养殖小区。统筹规划，合理结构，强力整合生猪调出大县奖励资金和生猪规范化规划养殖场项目等资金，依照“六一致”的规范（一致情况生态化、一致设备规范化、一致出产标准化、一致防疫准则化、一致粪污处置无害化、一致出产记载电子化），集中连片建立养殖小区，强力施行“千场百区规范化提拔工程”。三是加大招商引资力度，出力开展畜产物加工企业。要紧紧抓住当时财产转移的前史时机，依托我市的资本和财产优势，加紧经营、包装、储藏一批投资大、质量高、可操作、易招商的好项目，对准国际国内知名企业，争夺引进一批有品牌、有实力、有市场的畜牧加工企业。

（二）拓宽任务思绪，出力破解制约瓶颈。一是破解融资难题。完美银企对接机制，促进金融机构与畜牧企业的高效对接。依据养殖企业和小区建立进度，按期召开借款协调会，协助已完成根底设备建立、契合借款前提的企业（小区）协调借款，处理企业活动资金缺乏问题。二是破解用地难题。对峙以闲置场地革新、抛弃地合理应用、养殖企业进山上岭的用地准则，有用合理应用地盘资本。将规划养殖用地需求归入规划，为畜牧业开展预留足够的地盘储藏。鼓舞农人接纳让渡、租赁、股份协作等多种方式对地盘承包运营权进行流转。三是破解治污难题。鼓舞养殖加工企业建立无害化处置、资本化应用设备，鼓舞养殖企业经过生态养殖方法完成养殖粪污减量化排放，鼓舞养殖企业展开种养一体化建立、完成养殖粪污轮回应用。

（三）抓住政策时机，打造省级奶牛财产集聚区。要抓住列入全省奶牛优势区这一时机，把奶业开展作为往后畜牧业任务的重中之重来抓，精心组织，抓好落实，争夺在奶业开展上完成新的打破。一方面，要扶植加工龙头企业。积极引进省表里的乳成品加工企业入驻我市，鼓舞这些企业经过合伙协作、兼偏重组等方法，在我市培养1－2家较大规划的乳成品加工企业。另一方面，要加大政策支撑力度。建议市财务每年布置必然的奶业开展专项资金，接纳以奖代补、先建后补的方式，重点支撑新建的200头以上规范化奶牛养殖小区开展。发改委、农业部的奶牛规范化规划场建立项目资金重点用于改扩建500头以上的奶牛规范化规划场区。要经过这些组合政策的落实和指导，完成奶业的大开展、新打破。

（四）完美长效机制，提拔动物疫病防控程度。对峙预防为主和依法治疫的方针，强化市、乡、村三级动物防疫系统建立，实在进步畜禽防疫科学化、标准化程度。一要增强根底免疫。重点搞好中小规划养殖场的防疫治理，严厉执行严重动物疫情应急预案，强化动物防疫监视，完美免疫监测、检疫监视伎俩，落实疫情监测和申报准则，对严重动物疫病做到早发现、早防治、早息灭。二要增强检疫监视。完美三项检疫准则，即动物检疫“签约预检”准则、“110报检”准则和以奖促检准则，使畜禽免疫标识加戴率、动物及动物产物检疫率、上市动物产物持证率、病害动物及其产物无害化处置率、奶牛安康认证率均到达100%；猪（羊）、禽和大家畜病死率辨别节制在3%、8%和0.5%以下。三要完美应急系统。实时完美应急预案，分步调制订各个病种的应急施行方案。具体执行应急储藏物资货架式治理，确保储藏足量、摆放划一，收支有据。探究建立应急视频收集系统，进步应急治理信息化程度。

（五）强化监管办法，确保畜产物质量平安。一要严峻袭击出产、发卖和运用冒充伪劣兽药饲料、“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰胺”等犯禁物品以及收买销售病害病死畜禽肉品等违法行为，确保畜产物质量平安。力争全市畜产物质量抽检及格率、饲料兽药抽检及格率、“瘦肉精”等监测及格率均到达100%。二要依照“六个一”的标准要求，指导契合前提的畜禽养殖、畜产物加工企业申报无公害畜产物认证。持续展开规划养殖场星级达标评定任务，对到达星级规范的养殖企业，录入星级达标项目库，存入档案，动态治理，项目申报优先，资金搀扶倾斜。三要树立健全畜产物质量规范系统、质量认证系统、质量查验监测系统，进步检测才能，经过商标注册、名牌创立、品牌推行、无公害畜产物认证等办法，起劲把我市的畜牧养殖优势改变成财产优势、品牌优势、市场优势。