充分利用资源优势推进镇域经济调研

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发展环境就是发展经济，从某种意义上说。哪个地方的环境好，哪个地方经济发展就快，象长官镇这样一个回汉两族共居地，正是建设了一个稳定的社会环境才有外商来投资，经济才得到发展，因此在工作中，要继续做好软硬环境建设，围绕改善发展环境，最大限度的减少办事程序，提供优质服务，解决投资者在生产、生活中遇到各种困难和问题，使他安心在宁津投资，这一方面，应有一个明确的指导思想，凡是外地实行的政策我都可以实行，同时结合本地实际，制定更具吸引力的政策，并认真抓好落实。要教育各级部门特别是执法执纪部门，牢固树立服务意识，满腔热情、真心实意的为全县经济发展搞好服务。要开展部门承诺和“下评上”活动，健全社会监督机制，促进部门提高服务效率和服务质量，对侵害企业利益的行为要严肃处理。

县立足资源优势着力培植和发展特色产业，近几年来。先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。

一、做法

总人口3.7万人，镇现辖50个村。其中回民人口占到1/3耕地面积6万亩，2003年全镇实现国内生产总值3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37%

收支矛盾突出，镇曾经是一个经济弱镇。经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。

一)引导促发展。

多年来当地农民一直有饲养牛羊的习惯，由于镇回民人口占有相当大的比例。并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户，近年来，该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业，因势利导，把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓，制定了优惠政策，对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户，引导和扶持他办企业、上项目，为促进该项产业的快速发展，选派精兵强将成立专门班子，协调企业同各部门的关系，促进了企业快速健康发展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处，年产值超3亿元，其中羊皮收购企业发展到9家，年羊皮经销量达到400万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长，2003年饲养量达到30万只，仅养殖一项，农民年人均增收80元，现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮运输、加工的产业化格局已经形成，并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积3亩的畜产品经销小区，以满足该镇畜产品业不断发展的要求。

二)招商促跨越。

壮大基地的原则，该镇党委、政府按照培植龙头企业。立足当地优势，开展招商引资工作，工作中他采取“一把手”负总责，分管领导靠上抓的原则把工作主要精力放在招商引资上。年月份，通过一收购大户同浙江金鑫皮革有限公司取得了联系，浙江客商对当地的条件很满意，为使该项目尽快开工建设，镇党委书记亲自抓该项目，为企业选址、办理证照、联系施工队，不到两个月的时间就在镇驻地建起了宁津诚鑫皮革厂，2003年该厂羊皮加工达到150万张，产值7000万元，今年该厂又计划投资600万元扩建羊皮加工项目，项目建成后年加工羊皮300万张，其年加工能力将消耗该镇羊皮收购量的70%可实现产值1.2亿元，年纳税将达到200万元，同时在县委有关领导及长官镇党委政府的努力下，该厂投资1800万元的羊皮深加工项目，也有望于年内开工建设，届时该企业年产值将突破3亿元，这一项目的实施将很快促进长官镇经济的跨越发展。

二、启示

发展经济的做法，镇立足当地优势。对全县经济的发展，特别是乡镇经济的发展，提供了一个好的思路，同时这一发展特色产业的路子对我最大的感触和体会是要真正发展当地经济，把产业做大做强，就必需顺应经济全球化的发展趋势，立足资源优势，理清发展思路，科学制定应对方案，最大限度的发展经济。

走产业化发展之路。

一)抓资源优势。

镇经济得到较快发展，近几年。一条重要的经验就是立足当地实际，充分利用和发挥区位优势、资源优势、产业优势和人文环境优势，找到一条适合该镇特点的发展路子。对全县来讲，要认真分析自身优势和有利条件，要善于寻找和发挥这些优势和条件，使潜在优势变为现实优势，使个别优势变为群体优势，使单一优势变为综合优势，促进民营经济由小到大，由弱到强，要选准发展民营经济的切入点和突破口，着力发展壮大优势产业和特色经济，象我县的五金加工业、地毯业、打火机业、木器业、柴胡店蔬菜生产等，都具有一定的产业优势和区位优势，充分发挥利用好这些优势，因地制宜的做大陪强，使其形成产业化发展专业化经营的格局，加快经济发展的一条有效途径。

走可持续发展之路。

二)抓项目建设。

之所以能够成为该镇一项优势产业，镇羊皮收购加工。关键是狠抓了项目建设，正是该镇12处畜产品收购加工冷藏企业的建设带动了全镇经济的发展。项目是加快发展的载体，经济增长的命脉，因此，工作中我要始终坚持把项目工作作为加快发展的重中之重来抓，切实加大谋划和建设力度，不断增加固定资产投入，使传统产业的主导产品逐步实现从单一型向多元化、从初加工向精深加工、从底附加值向高附加值的转变，形成高新技术和传统产业结合，资源与生产能力配套的工业格局。

走经济跨越发展之路。

三)抓招商引资。

其充分发挥了羊皮经销业这一地方产业优势，镇经济的快速发展。引进了一个年产值过亿元的诚鑫皮革厂，这一事例更鲜明的告诉我招商引资工作并不是千难万难，其关键在于工作中是否注重发掘和利用自身优势，去创造性的开展工作。县经济虽然欠发达，但在招商引资方面也有诸多相对优势，一是资源性优势，县的自然资源特别是土地资源开发利用程度低，相对较为丰富，价格较为低廉。二是廉价的劳动力资源，县拥有大批闲置劳动力，这为发展劳动密集型产业如打火机业、木器加工业等提供了条件。三是招商引资领域比较宽泛，基础设施、农产品深加工等行业都有待投资开发。四是招商引资有很大的产业优势，象我县的木器加工业、地毯业、玻璃器皿业、打火机业等在市场上占有很大的份额，并且都形成了一定的规模。充分发挥这些优势，千方百计把客商引进来，使客商把企业建起来，最终目的长官镇通过一羊皮经销大户引进诚鑫皮革厂的事例，更有力的证明了招商引资上有自己的优势，关键是要认真去发掘和利用好这些优势。

走以环境促发展之路。

四)抓环境建设。（略）