职工队伍建设调查汇报

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保证、参与和协助现役干部抓好地方军事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有临时性、固定性、专业性、技术性的特点，要健全保证机制。有着不可忽视的作用。职工的相关待遇要落实。对上级明确规定的职工的政治、生活待遇,要加强贯彻落实。

推动民兵预备役建设科学发展，为加强职工队伍建设。根据军分区划分的调研课题，2至3月份，利用10余天时间，采取现地调研和座谈了解相结合的方式，对职工队伍建设现状、存在问题、原因及如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了专题调研，并对5个职工家庭情况进行了跟踪调查摸底，解了职工的思想、生活和工作等基本情况，围绕如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到目前职工队伍整体素质较好，政治坚定可靠，思想作风质朴，履行职责认真，多数同志表示出了爱岗敬业和奉献牺牲精神，平凡的岗位上勤奋工作，为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。调查中通过定性定量分析，也感到当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应，与新的使命任务要求还有很大差距，存在一些不容忽视的问题，必需认真研究解决。

一、当前职工队伍建设中存在主要问题

现在以经济建设为中心，一是思想认识不高。调查中有局部同志认为。武装工作不那么重要了抓不抓关系不大，只要不出现大的问题就行；有的认为职工发展受限制，没前途；有的认为干武装工作，环境艰苦、待遇低，没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识，心中武装工作是讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”工作，没有把武装工作纳入党委的议事日程，有的甚至把武装工作当成负担，对抽调人员组织集训、学习等理解水平不够，支持热情不高。

下到普通百姓，二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到现在上至各级领导。都在大谈经济，大抓经济，大搞经济，对武装工作重视水平不够，参与意识不强，开展武装工作的难度越来越大，表示出畏难情绪；有的职责意识不强，职不尽职、工作不尽心，没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋，碰到困难不是想方法去克服，而是长吁短叹，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能结合本职工作岗位发明性地开展工作，落实上级指示不能形成自己的工作思路。

大部分职工都有“船到桥头车到站”进步无望”思想，三是精力难以集中。进了人武系统。学习和工作压力不大、动力缺乏，职不尽职，工作不尽心，经常为个人和家庭的琐事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主动性不强，积极性难调动。15名职工中，祖籍全部在本县境内，全都在县城里安家居住，拥有私家车的3人，骑摩托车、电动车上下班的12人。当地的亲戚朋友多、战友同学多，与地方人员交往多，社会关系广泛，八小时以外管控难度大，开车、骑车上下班，方便工作和生活的同时，也给人员管理和平安管理增加了难度。

15名职工中，四是素质能力偏低。经调查。文化水平最高的为大专有3人，高中（含中专）有10人，初中有2人；民兵教练员专业有8人，仓库保管员有7人，受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人，熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差，缺乏武装工作的理论知识，对相关的业务不熟悉、不了解，从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的由于多年工作在当地，家务缠身，很难有再学习深造的机会，业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高，自我充电”缺乏，业务能力提高愉快。还有局部职工存在学历偏低、知识陈腐、观念老化等问题，工作水平相对偏低。

二、剖析存在问题的原因

职工队伍存在问题的原因是多方面的归结起来主要有以下三个方面:

(一)来源渠道不畅。经调查。由于体制因素和编制员额限制，一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列，一些人武学校毕业学员因没有位置布置，处在待业”状态，局部职工都是从其它行业改行过来的这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗，致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低，发展受限，很难成为地方培养的重点对象，交流不出去；形成了老的出不去，新的进不来”状况，不同水平地影响了职工的整体素质提高。

(二)管理体制不顺。现行政策下。职工的任用、交流、工资、待遇等问题上只有建议权，最终起决定作用的地方党政部门。由于人事权和财政权在地方，呈现了管人的不管事，管事的不管人”现象。一些职工认为“端谁饭碗归谁管”对自身要求不严，对本职工作积极性不高，轻率应付，规范降低。

(三)工作动力缺乏。一些职工在刚上任时。工作干劲比较大，能热爱武装事业，但随着年龄的增长，任职时间稍长，当初那种工作热情便开始降温，特别是感到自己升迁无望时就会锐气减退，发生“船到码头车到站”和会干不想干的现象。民兵预备役工作不能有效地纳入地方考评机制，致使局部职工对本职工作不够重视，抓工作的热情不高，动力缺乏

三、加强职工队伍建设的对策与措施

使命任务的需要，加强职工队伍建设。现实军事斗争准备的需要，也是加快推进民兵预备役建设实现跨越发展的需要，必需下大力解决职工队伍建设中存在突出矛盾和问题，清除影响和制约民兵预备役建设发展的有利因素。结合当前的形势任务和邹平县职工队伍现状，认为应从以下几个方面入手：

一靠学习，一是加强学习教育。提高职工的思想政治素质。二靠教育。要组织职工认真学习党的一系列重要论述，学习党的基本路线和方针、政策，特别要学深弄懂科学发展观理论，始终坚持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，不时提高从政治上观察、分析和处理问题的能力，坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委坚持高度一致，加强教育引导，夯实思想根基，提高对武装工作重要性的认识。要开展经常性的形势战备教育，协助他认清当前我国面临的平安形势，居安思危，增强忧患意识、责任意识，提高国防观念；开展经常性的人生观、价值观、荣辱观教育，协助他校正人生航向，端正工作态度；要开展职业道德教育，引导他爱岗敬业、钻研业务，提高干好本职工作的自觉性，不时强化干好武装工作的光荣感、责任感和使命感，自觉做到三个克服三个增强”即克服难有作为的思想，增强争创一流的竞争意识；克服怕苦怕累的思想，增强迎难而上的拼搏意识;克服混日子的思想，增强奋发向上的进取意识，使职工不时增强事业心、责任感，改进工作方法，真正安心本职，热爱本职，本职岗位上建功立业。

不时增强职工队伍的活力。对职工要坚持培养与使用并重，二是要创新选拔考评机制。要坚持合理流动与相对稳定相结合。稳定与流动结合，每年可根据年龄结构、工作政绩按适当比例逐步调换岗位，作相应安排。对任职时间长、工作能力强、政绩突出的要大胆提拔使用，做到走者满意，留者安心”同时要严格职工的选拔任用，协调地方组织、人事、民政部门把转业干部、退役优秀士兵安排与职工配备统筹考虑，科学布置，尽量向人武部安排一定数量的年轻转业干部和优秀退役士兵，切实把熟悉武装工作、热爱武装工作、能力素质强、工作热情高的人员空虚到职工队伍。要认真贯彻上级指示精神和有关文件规定，落实上级有关职工的任免权限，强调地方组织、人事部门在职工调动更换之前必需征得人武部的同意;配备职工时，要实行联合考察，以军事机关的任免意见为基本参照，真正把那些综合素质好、敬业精神强、作风正派、有一定军事素质和组织指挥能力的干部、优秀退役士兵选配到武装职工岗位上来。完善职工考评机制，平时工作考评由人武部实施，并坚持结合完成民兵预备役工作任务或参与大项活动适时进行工作讲评。年度综合考评要对职工的日常管理情况，建立一个量化考评细则，纳入年度考评范围，对职工的德、能、勤、绩、廉实施全面考核，实行量化打分，划分等级类别，作为奖惩使用依据。通过奖优罚劣，激励职工工作的热情，确保职工集中精力抓好以民兵预备役为中心的各项工作的落实。

提高职工军事业务素质的重要途径。培训体制上，三是要加强培训帮带。抓好在职培训。由军事机关和地方党委、政府共同负责，以军事机关为主，实行多途径、分层次培训。政治理论培训，纳入地方培训计划统一布置;军事业务培训，由各级军事部门负责组织实施，人武部主要负责每年组织对新上任的职工进行岗前培训，使他及时掌握武装工作的基本知识、基本任务和基本工作方法。军分区以上单位要采取轮训的方式，3至4年为一个周期，组织职工进行集中轮训，真正使职工达到懂政策、会业务、能组织的要求，适应国防后备力量建设需要。培训内容上，要加强创新理论和业务知识学习，为探求新领域和开辟新实践打好基础;要围绕“战场”市场”需要，学习现代军事技术和民兵、兵役、动员业务，学习经济、科技、管理、法律等基本常识，特别是学习研究高技术局部战争组织指挥民兵参战支前的战法和训法，使其成为既了解现代军事又了解现代科技、既熟悉民兵预备役工作又熟悉地方经济工作、既会组织指挥又会抓落实的多能型人才。培训方法上，采取军事部门培训与地方党校培训相结合，集中培训与在职自学相结合，也可采取函授培训、自学考试、现场指导、具体帮带等多种形式，使之逐步走上规范化、制度化的轨道。