贯彻城市经济形势调研汇报

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要处置好坚持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，中央经济工作会议提出。今年货币的供应可能影响到通胀的预期，明年物价有一个“翘尾”因素，现在还没有出现通货膨胀，但是要预见到通胀有可能出现。当前，经济处在逐步回升好转的态势，但还需要加快发展，进一步巩固回升的基础，巩固经济继续回升的势头，又要防止物价上涨过快，把物价上保持在一个温和可控的范围内，管理好通胀预期为经济发展发明一个良好的外部环境

经济逐步步入回升通道，随着一揽子“调结构、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现。投资、消费坚持平稳较快增长，地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机迸发前的水平。世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程，且生态维护已成为各国关注焦点，这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时，国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展发生重大影响。基于这样的宏观背景，并结合实际，认为：经济增速将继续坚持平稳发展，内需增长将会有所减缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平坚持小幅上扬。

一、金融危机以来的经济运行特点

但仍坚持较快增长态势一经济运行出现一定动摇。

近两年来，自从“512地震和国际金融危机的影响。市经济增长出现小幅动摇，第二季度增速达到近几年的最低值（11.2%然后连续3个季度坚持约12%增速。但从第二季度开始连续三个季度经济增速达到14%以上，市经济增速不时加快，经济出现企稳向好趋势，全市gdp同比增长14.7%增速同比增加了2.6个百分点，经济企稳回升的基础进一步得到巩固。

二投资、消费双轮驱动再次强化。

全市房地产投资945.14亿元，全市固定资产投资同比增长34.0%同比增加了8.2个百分点。房产市场销售旺盛带动下。同比增长2.4%多方位促进消费的政策作用下，消费品市场继续繁荣活跃，全市社会消费品零售总额同比增长20.3%近几年的最高增速，较上年提高了0.8个百分点。旅游市场活跃，有效拉动了消费增长，全年接待国内外游客同比增长34%29.1%旅游总收入同比增长33.2%入口形势依然严峻的背景下，入口逆势增长15.5%

三城乡居民收入增长明显减慢。

受宏观经济形势影响，城乡居民收入方面。市企业经营效益出现较大下滑，就业形势更加严峻，城乡居民收入增长明显减慢，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较下降4和4.9个百分点，虽仍保持在10%以上的水平，但已为以来的最低。

四物价指数明显降低。

各月居民消费价格累计指数增幅与同期相比有较大幅度下降，市物价走势基本稳定。全年基本上徘徊在100101之间。居民消费价格总水平继续回升。全年居民消费价格指数为100.3%八大类商品价格四涨四落，其中食品价格上涨3.1%据统计，ppi1月达到全年最高（104.5之后几个月内持续下降，从月后开始反转，月回升至99.6全年累计ppi指数为98.1下降1.9%

二、近期经济运行应关注的重大问题

一宏观调控政策将继续坚持连续性和稳定性

将成为贯穿经济发展的主线。月初中央经济工作会议明确指出，如何平稳退出超凡规的金融抚慰政策。要坚持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时强调加强针对性和灵活性，以适应国内外经济形势的新变化，这个政策基调是非常清晰的国宏观调控政策坚持连续性和稳定性，有利于坚持经济平稳较快发展。

二拓宽民间投资渠道。

为了应对挑战，民间投资是国经济增长内在活力与动力的主要源泉。国今年经济发展仍然面临着巨大的挑战。国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在更加重要的位置，将进一步放宽市场准入，拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动，造成各地政府债务急剧增加，通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大，国将抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施，相关措施可能在民间投资进入基础设施、垄断行业等领域提出更具体的布置，并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策；进一步拓宽、扩大民间投资范围，降低准入门槛，将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。

三房地产需要坚持平稳发展

目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下，去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估。房地产发展既直接涉及当前的经济复苏，又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策，主要是抑制投机性购房，对自住型购房和改善型购房持鼓励态度，政府将继续加大社会保证房建设速度。未来房地产的调控将兼顾临时政策和短期政策的结合，处置好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场自身政策这三者调整关系的搭配衔接。再则，支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素，中央经济工作会议确定的放开中小乡村户籍限制政策”大规模农村人口的城镇化在即，房地产很难出现大幅度下跌。对来说，蓄积的刚性买房需求在已得到一定水平的释放，而投机投资性买房需求将在一定水平上受到控制；下半年以后住房供给面积将较快增加，因此预计房价不会快速上涨，仍将坚持平稳发展态势。

四加快调整国民收入分配力度

近年来我国居民消费倾向下降，随着国民收入分配中劳动者报酬占比不时下降和居民收入分配差别不时扩大的趋势。消费率持续走低，最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不时下降。国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平，而且与同等收入水平国家相比也有很大差距，投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因，推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求继续较快增长，增强居民消费能力，国将加大国民收入分配调整力度，提高中低收入者收入水平。