交通局执法年终工作总结汇报

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通化县运输管理所是县政府运政执法职能部门，在县交通局及省运管局的领导下，从事道路运政管理工作。依据《中华人民共和国道路运输条例》对全县15个乡镇、160个行政村、664个自然屯实施客运(包括出租车)、货运、维修、驾训、货场站、运输服务业进行行政审批和行业管理工作。

我县现有营业性运输车辆2088台，其中客车63台、货车718台、客运出租车466台、农用运输车834台、危险货物专用车7台;汽车维修厂家46家;驾驶员培训学校2处;客运站一处;货场一处;汽车综合性能检测站一处;配货站一处。

全县客运通车里程923.9公里，营运线路56条(其中公交化管理线路3条、农村客运线路53条)，日发营运班次97.5个班次，1331个客位。

近几年来，在条条和块块的上级指导下，尤为近一、二年，我所在实施运输行业管理工作过程中，广泛实行了政务公开。

实施政务公开是加强党风和廉政建设的重要举措。就运政管理部门而言，实施政务公开，增强工作的透明程度将能更好地为广大运输经营者服务，保证依法行政，与此同时，也便利社会各界实施监督。

去年，依据省局政务公开办法制定了我所的政务公开办法。在形成这套办法的同时，通过以下形式将我所需要公开的项目向社会各界予以昭示：制作了两块公示板，一是“为您服务，欢迎监督”的监督台，将在岗工作人员的照片、姓名、职责、分管工作予以公开，以便于监督;二是将办事程序、承办人、需求的手续及各项须知打字上墙，以方便群众办事，同时，所机关每人桌上摆放了桌牌;在走廊上设置了举报信箱。

为从更广的方面寻求监督和帮助，在社会上形成较好反响，我所去年六月在全县党政领导和社会各界，选聘了一部分德望崇高的知名人士做我们的“双文明建设监督员”来帮助和监督我们的政务公开工作、市场管理工作以及依法行政、廉政建设、文明服务诸工作。这部分监督员由政协副主席、人大副主任、县委办主任、纪检委主任以及大车队队长和运输联合体负责人构成。实践证明，由这部分同志来监督我们的各项工作其效能是显著的、成果是理想的……。

在实施政务公开“阳光”工程中，实行优惠政策，一是免征农民使用的三轮农用运输车辆的运输管理费;二是对国企下岗职工免征运输管理费(两项每年指数在15万元左右);三是对民营企业实行办证不收工本费、简化手续并主动热情协助到上级管理部门完善各类手续。

今年按照县委关于经济发展软环境建设的要求，我们向全社会了促进全县经济发展软环境的九项承诺，这些承诺分别是：

一、办事制度三公开：规章制度公开、办事程序公开、收费标准公开。以上制度在办公室墙壁悬挂，经营者可随时查询，不明白可询问办事人员。

二、对申请从事道路运输业的单位或个人(含维修业)在接到申请十五日内做出批准或不批准的答复，超过时限即视作批准。

三、稽查管理人员履行监督检查职责时，统一着运管标志服佩戴标志，两人以上共同执行任务，否则，经营者有权拒绝检查和罚款。

四、执行道路违章处罚时，扣留营运证照，最长期限不超过半月;扣留车辆，最长期限不超过十天(不含经营者故意拖延)，因管理部门拖延将追究当事者责任。

五、使用统一票证即省厅、省局印监制的各类票据以及财政部门印制的罚没收据。否则，经营者有权拒绝交纳。

六、在与养车单位和个人交往中，做到“三不”：不接受可能对公正执法带来影响的宴请;不用公款到歌厅餐饮娱乐;不着标志服进出公共娱乐场所。有此行为者给予纪律处分。

七、恪守《运管员守则》、《运管员行为规范》、《六条禁令》、《运管员职业道德》。对违背者，一经查实即予严肃处理并通报社会各界。

八、依法行政，正确行使交通部《道路运输违章处罚规定》和《吉林省道路运输管理条例》所授予的权利。超越权限，经营者有权拒绝罚没和接受处理。

九、杜绝乱设站卡、乱收费、乱罚款，做到无“三乱”现象出现。有上述问题，经营者可直接举报或投述至主管局。经查证属实后给予严肃处理并向社会通报。

为了加强全所的文明建设和行业廉政建设，增加执法的透明度，在执法操作过程中我们实行了四个分离即：审批与管理相分离、监督与管理相分离、管理与处罚相分离、处罚与交纳罚金相分离。

运政行政执法的目的是规范各类运输经营行为，并在执法过程中强化安全运输意识。因而我们在日常操作过程中实施三关一监督即：道路运输市场准入关、营运车辆技术状况关;营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督，实行退出机制。在具体执法行为过程中实行了“强化监督把三关”即：第一，强化教育，不断强化稽查员的执法观念。首先稽查大队自订执法培训规划，按规划准时学习、考核;其次“学习手册”、部令、“道条”时刻带在身边，确保执收执罚与文件规定保持一致性，并可随时出示，增强效果。

第二，抓住个别事例不放，现身说法，强化执法观念。纠正违规行为以事实为依据，以法律为准绳，不搞清楚不放过，既保障了执法活动的准确性又提高了业务水准。

第三、注重政策策略，不打无准备之仗。实际执法过程中，针对不同乡镇特点，分别采取小分队活动和大兵团作战，主动避免陷入僵局，打被动仗，使稽查活动严格限定在法纪规定的范围之内。

在强化监督把住关口的同时，日常过程中我们加强了执法培训和执法督察工作：一是参与了省局和市处组织的执法培训，培训考试过程中，全部合格地取得了执法资格;二是参加了县里组织的执法考试，得了较好成绩;三是通过了本所考试，每年二次，有效地增强了自身的执法素质。

在日常执法过程中我们在抓好安全管理的同时，一是注重危险品运输的安全和宣传工作;二是抓紧了客运站的源头管理，严格遵循“四不进站、两不发车”规则，杜绝“三品”进站上车，有效地把住了安全的源头管理。在假日旅客输送过程中，一年一度的春运工作及“黄金周”，我们坚持了事前预案的制订，过程中的监督管理，事后的经验总结。在整个管理与执法过程中我们注重了宣传报导工作，仅本年度即在县电视台了五项通告、四次电视讲话，并在报刊中了9条涉运新闻与有关要求，并发放宣传单1000份、悬挂宣传条幅10处。

本年度在严细执法行为的过程中共稽查车辆2146台次，罚款800,000元，形成文书案卷34宗。

通过正确的行政执法，取得以下成绩：

1、春运和“黄金周”过程中保证了不死人、不伤人、不发生火灾;

2、保证了客运工作安全，全年无事故;

3、保证了税金实现年200万元的征收额度;

4、保护了合法经营者的权益，打击了非法营运，稳定了市场的有序发展。

5、保证了政府宏观调控下的运输市场的健康发展，提高了社会效益和经济效益。

6、保证了党和国家各项涉运方针政策、法律法规的正确贯彻和实施。