如何做好政府非税收入管理工作

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政府非税收入是我市财政收入的重要组成部分，它作为一个新概念，提出只有短短几年，比其相对之前的预算外资金的概念，其范围更广、内容更丰富，也更需要我们去深入探索和研究。

近期，在全市财政系统深入开展学习实践科学发展观的热潮中，我们非税局支部一班人“励精图治求发展、勇于探索出新招”，以深入学践科学发展观活动来认真指导实际工作，将其与非税收入征管工作有机结合起来，因此，非税收入的管理工作任重而道远。如何正确引导和进一步规范我市非税收入管理工作，我认为：做好政府非税收入管理工作，就必须切实贯彻落实好科学发展观。

做好政府非税收入管理工作必须坚持以人为本的思想。以人为本的人指的是最广大人民群众，以人为本的本，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。政府非税收入管理工作坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，切实把“立党为公、执政为民”的要求具体地、深入地落实到政府非税收入管理工作中去。要转变思想观念，纠正单一做大非税收入的错误认识，决不能与民争利；要依规审核编制非税收入预算，切忌下达征收计划任务；要严格执行收费公示制度，实行阳光收费；要探索多种缴费方式，适应群众和执收单位的要求；要加强非税收入缓减免审批管理，做到公开、公平、公正；要搞好非税收入核算与退付工作，做到便民、利民，执收单位满意；要加强财政票据管理和宣传，耐心细仔做好咨询解释与票据违规的查处工作，维护群众合法权益；要强化非税收入稽查工作，纠正和处罚征收管理中的违法违规行为，遏制执收执罚和财务管理中的不正之风，为经济社会又好又快发展服好务；要积极开展财政文化建设活动，加强党风廉政建设，使非税收入管理人员牢固树立民本意识，改进工作作风，努力提高工作效率和服务质量。通过上述各方面的努力，达到依法征收、规范管理的目的。

做好政府非税收入管理工作必须坚持全面协调可持续发展。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展。就政府非税收入管理而言，全面发展，就是在管理制度的设计上要有可行性、可操作性、周密性，且管理上要到位。如果管理制度设计不科学，或实际管理工作上还存在不到位的情况，则说明我们的非税收入管理工作还做得不够全面。从现在的实施情况看，还有少数部门单位违规使用票据和收费等；非税收入管理机构职责规定不够具体、对非税收入征收成本补偿问题没有相应规定等等。需要我们以规范管理为目标，进一步加强非税收入监管。协调发展，就是涉及非税收入管理的方方面面要相互适应。它包括相关管理部门、财政部门与其非税收入管理机构、以及非税收入管理机构内部科层间的协调。从管理工作实际情况看，各方面的合作是比较和谐的，但中肯地说，还存在政策和法制层面上的问题，主要原因是规范非税收入管理还是一项新生事物，有待进一步加强宣传，增进共识，从政策和法制等方面解决根本问题，取得各方面的积极配合与支持。可持续发展，就是推进政府非税收入管理要有持久性、连续性。市政府非税收入管理工作在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在市直部门单位的积极配合下，近两年来，在规范非税收入管理工作方面取得了一定成效。但是在看到成绩的时候，也应该实事求是地指出，仍然有少数部分同志对政府非税收入还存在认识上的误区、还存在一些问题，有待于端正思想，进一步改进征管工作，建立健全管理制度，创新管理新机制，破解前进中的难题，提高管理质量和效益，以实现我市政府非税收入管理工作永续发展。

做好政府非税收入管理工作必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。政府非税收入管理工作坚持统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要对牵动全局的主要工作和管理中的突出问题，着力推进，重点突破。一是要把政府非税收入管理工作置身于财政管理工作中去，自觉服从和服务于财政管理，要有财政工作“一盘棋”的思想，在财政部门的统一、正确领导下，统筹策划和实施政府非税收入规范管理工作。非税收入管理工作者要跳出非税看财政，切忌就非税论非税。财政部门要进一步加强对政府非税收入管理工作的领导，大力支持非税收入管理机构开展工作。二是要充分认识非税收入管理工作的重要地位，积极主动地发挥非税收入管理的职能作用，做好非税收入的全口径归口管理工作，为实现财政综合预算管理而努力。三是在做好日常管理工作的同时，突出解决管理工作中存在的主要矛盾、主要问题。公务员之家: