招商引资调查研究报告

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一、原因分析：

招商引资是加快经济发展的重要手段，近五年中，我区招商引资共引进各类项日1271个，协议引资1055亿元，实际到位资金221亿元、实际利用外资5744万美元。但实际工作，我区招商引资仍存在几个主要问题：

一是招商引资方法陈旧，整体合力不强。相关部门和镇街缺乏精心策划、包装引

资项目，印发的招商资料，缺乏投资环境分析和可性分析，可利用招商项目少。

二是招商项目储备不足，质量不高，特别是利用外资项目匮乏，对外资的吸引力有限，引进外资总量不大。招商项目包装和专业人才缺乏，不适应对外开放和招商工作的需求。

三是基础设施不完善，投资软硬环境还不够优、行政服务理念、办事效率有进一步改进。

二、建议：

1、精心策划项目，建立重大招商项目推进保障机制。

全区上下要形成共识，认真做好投资环境分析和可行性分析，精心策划和包装项目，建立重大招商项目推进保障机制，对招商重大项目实行分级跟踪负责制，对项目合同履约率、资金到位率、招商成功率，实行绩效考核，定期通报，落实重大招商项目推进保障机制。

2、搭建平台创新方式，推动科学招商持续发展。

一是进一步完善招商平台，主动联系及国外社团驻华办事机构和商会，与发达国家建立友好合作城市；主动对接市政府驻外地办事处，加强合作，夯实招商平台。

二是建立对外开放信息沟通机制。有针对性地选择利用外资的渠道，主动宣传**投资项目和投资环境，增强开放型经济宣传，祥细了解国内外各类招商活动的主题、特点、参加活动客商构成，根据需要确定参加，避免盲目外出招商。

三是创新招商方式，充分调动各界人士、各种经济组织、中介机构参与推动招商。采取产业链招商、委托招商、投资主体招商、小分队招商、以商招商、组团招商、传媒招商，节庆旅游、会展招商，积极推行网上招商，加快构建网上招商“项目资料库”和“项目洽谈馆”实现全年滚动推介，形成网上招商促进体系。同时主动采取电话、传真、函件、电子邮仵等方式，不间断与客商和市外经委、市贸促会、市政府台侨办进行沟通联络，捕捉信息，挖掘招商项目的长效信息沟通机制，要招大招强，突出招商重点，着力引进世界500强企业和引进旗舰型项目、产业母体项目，在提升产业档次实现新突破。对投资1000万美元以上世界500强项目，建立区级领导牵头督办，相关部门抓落实的目标责任制，高层推进，切实提高招商引资成功率，多渠道推进招商工作健康有序，持续发展，强化招商成效。

3、改进工作方法，注重招商引资实效。

努力创建符合市场规律，以市场为主导的引资机制，逐步摆脱以优惠政策为手段的传统模式，建立企业为主体政府、招商局、招商团，主动对接服务的招商引资组织构架和科学决策机制，强化招商项目前期工作的精细化，注重招商洽谈技巧和有效的方法，加强对外开放与招商工作的考核与督查，增强招商引资考核实效。

4、进一步改善投资环境，营造开放发展的良好氛围

投资环境是生产力，是地区之间投资竞争的关键。优良的投资环境是整体服务，人人都是投资环境，因此，在全区要叫响一个口号“零障碍、低成本、高效率”的优良服务环境。

一是加快基础设施建设，完善投资硬环境，切实做到通公路、通铁路、港口、机场、水、电、气、通讯、宽带网等设施到位，营造良好的发展硬环境。

二是营造公开透明的政策环境，扩大政务公开范围，提高政府职能在制度化、法制化的轨道上健康运行，进一步提高办事效率。

三是加强政府及部门诚信体系建设，建立行政部门诚信档案，以服务承诺的落实，营造取信于客商的良好政风，对招商引资工作中的审批事项及其设定依据，作进一步清理、建立健全适应市场经济法则和国际贯例的招商引资工作机制。

四是建立发展环境投诉中心，及时处理、反馈投资商反映的问题，建立各镇街和各园区管委会，指定专人联系企业制度，及时解决投资企业诉求，建立区、镇街、村三级联动、快捷高效的服务网络，对各类侵权和伤害外来投资企业和投资者的行为，依法予以查处。

五是努力营造良好的社会治安，扎实做好产权保护、宏观调控、社会保障、市场监管、公共服务等基础工作，建立勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍，营造开放、优质服务的软环境。树立亲商、安商、富商的发展理念、规范严明的法制环境、公平、有序的竞争环境、周到优良服务环境、优惠实用的政策环境、优美舒适宜居、高度文明的人文环境和良好的舆论环境。

在经济全球化趋势日益加速发展的今天，**要加快经济、社会又好又快发展，必须创新招商方式，搭建招商平台，加大招商引资力度，营造开放发展良好氛围，加快推进“一极两区”发展战略目标早日实现。