秘书行业分析调查报告

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秘书，一般是指党政机关、企事业单位设置的一个职称或职务，是直接协助单位机关或部门领导人处理日常工作的人员，秘书工作是直接为机关或部门领导人提供综合服务的辅助性管理工作。本文就秘书工作的基本属性、秘书人员的主要任务和素质要求作简要论述。

一、秘书工作的基本属性

（一）辅助性。在我国，秘书工作与行政管理有着不可分割的关系，从管理的层次上看，任何一级领导都是直接从事管理工作的，而秘书工作本身则是处于从属地位的辅助性管理活动，其本质就是为领导服务。作为各级部门中的秘书，从一开始就始终处在一种辅助其领导（上司）工作的位置上，可以说秘书工作是庞杂的、具体的、琐碎的各种服务工作，其不仅是领导体力的辅助，还是领导脑力的辅助。

秘书工作依附于领导工作而存在，是为领导工作服务的。但它不像领导拥有决策、组织和指挥各项工作的职责和权力，而是为领导的决策提供依据，提出意见和建议；为领导的组织和指挥起上情下达、下情上报、督促检查作用；为领导机关和领导者处理日常事务提供工作条件和便利等。因此，在秘书工作中必须注意两点：一是只能为领导（包括领导人、领导班子、领导机关）提供情况、材料、政策依据和建议意见，绝不能自作主张，强加于领导；二是不能随意插手、干扰和影响职能部门的工作。

（二）政治性。秘书工作的政治性，主要取决于领导工作的政治性。秘书工作的政治性主要体现在三个方面：

1、阶级性。秘书工作首先是为统治阶级、领导集团服务的。国家的方针、政策法令、决议、指示等文件，都是为了贯彻一定的政治意志，达到一定的政治目的，实现一定的领导作用而制定的。各级党政机关和企事业单位的领导，都是政治意志的体现者。我国新时期的秘书工作就是为人民民主专政的国家政权、为社会主义现代化建设服务的，这本身就具有鲜明的阶级性。

2、政策性。秘书工作的内容大都关系到政策问题。如调查研究、既涉及政策的制定和贯彻执行，也涉及执行中的信息反馈等到；再如信访工作，更是具体执行和落实各项政策。

3、机要性。各级领导中枢，都集中了国家（部门或单位）大量的现行机密。经办或管理这些机密的文电，是每一个秘书部门为领导提供服务的重要工作之一。秘书人员一般都是信息最灵通、掌握机密情报最多的人，特别是国家工作人员，他们对于保守党和国家的机密担负着直接的、重大的责任。

（三）服务性。我国党政机关的秘书部门，历来坚持“三服务”的宗旨，即为领导机关服务，为各部门服务，为人民群众服务。秘书工作广泛的服务领域，是现代社会中任何一种职业都无法比拟的，如收录整理、录入打印、信息传送、会务服务、事务管理等多种服务手段。现代科技的发展使秘书工作手段不断开拓与创新，将为其工作开辟更为广阔的服务空间。

二、秘书工作的主要任务

秘书工作的任务是庞杂的，根据其各项工作的具体性质，可分为“政务”和“事务”两类主要任务。

（一）政务类。主要有办理公文、信息的收集和处理，调查研究与情况综合，办理领导的指示与会议决定，催办、查办和处理来信来访。

（二）事务类。主要有文件的收发、传递与管理，文书的缮印与校对，文书的立卷与归档，文件的清缴与销毁，承办会议、接待来访，印章管理，公务接洽等。

三、秘书人员的素质要求。

素质要求是一个人的品质和能力的要求，通常包括一个人的政治、思想、作风、知识、技能等方面理论和实践所达到的水平。

（一）政治要求。一个合格的秘书人员必须具备一定的政治思想觉悟和坚定的马克思主义理论。

1、具有强烈的事业心。首先表现在工作的献身精神，二是要有积极向上的精神，三是要有开拓进取的精神。秘书工作是繁杂辛苦的，只要有强烈的事业心才能做到不辞劳苦，不畏困难，不拈轻怕重，无论工作多么紧张繁重，始终保持精神饱满的状态，心情愉快地去工作。

2、具有坚定的信念。秘书工作作为领导工作的组成部分，在思想上表现为要有坚定的理想信念，有鲜明的政治立场，牢记为人民服务的宗旨。秘书工作具有较强的原则性，办事要讲原则，不讲情面，不拉关系，敢于抵制不正之风，在辅佐领导活动中，要注意自己的言行，实现领导的意图，维护领导权威，不能越权或借领导的名义谋取个人私利。但秘书对领导的错误不能无原则地服从，应注意在适当的场合和时间进行劝谏，既不越权，又不失职。做到原则性与灵活性的结合。

（二）知识理论水平要求。秘书是领导的助手，既要辅佐领导的决策，以要协助领导处理各种事务，因此，秘书人员的理论知识水平要比一般的机关工作人员水平要求高，这样才能适应领导工作的要求。提高知识理论水平非一日之功，要不间断的学习时政，掌握党的路线方针政策，熟知国家的法律法规，有较深的文化理论功底、感知能力和分析能力，恰当稳妥的处理问题，提高秘书工作水平。

（三）情感意志要求。秘书人员的情感修养表现在应具有正义感、责任感、使命感、义务感、荣辱感，要具备高尚的道德情操，对真善美的热爱，对丑恶现象的憎恨。秘书人员要提高自己的工作质量和效率，成为能手和行家，就必须充分发挥自己的主观能动性、果断性、坚韧性和自控性。秘书人员从属于领导，具有一定的被动性，但要将被动变为主动，正确估计工作的发展方向，提前作好各项准备工作，将被动变主动；当出现意外问题时能当机立断，冷静地处理突发事件；由于秘书工作的琐碎与繁杂，凡事不可能一帆风顺，有时还会很棘手，因此，要求秘书人员要有一定的坚韧性和自控性，使自己无论在顺境或逆境、成功或失败中，始终从容面对，不因一时的冲动而感情用事，给工作带来不应的的损失。

（四）作风要求。包括思想作风、工作作风和生活作风。这三个作风要求秘书人员工作要踏实、细致、不能粗枝大叶，处理事情要井井有条，考虑问题要详尽周到，办事要讲效率，敏捷勤快，不拖泥带水；要密切联系群众，实事求是，文明礼貌，谦虚谨慎，对上不阿谀奉承，对下不傲慢矜持，大方得体，保持一个和蔼可亲的形象，让人感到真诚、正派、淳朴可亲，平易近人,只有这样，才能算得上是一个合格的秘书人员。