学校党风廉政建设调查研究报告

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“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，也是我们党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。我们必须用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设，并把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设的全过程，推动学校规范化治理。

一、强化廉政教育，营造自律环境

党风关系民风，从政须先廉政，这是关系到执政党是否真正能够带领全国人民奔小康、真正能够代表广大人民根本利益的先决条件。中国共产党几代领导集体就反腐倡廉问题都作出过重要讲话和指示：同志中纪委五次会议上讲话、同志就党风廉政的几条纪律、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等。这些文件精神，要在党员干部内部深入开展宣传教育工作，不断加强党员干部反腐倡廉的思想基础，做到思想上警钟长鸣；同时在全校开展广泛宣传，让群众监督，营造一个自律氛围。在此基础上辅之以警示教育，观看反面人物吸取教训；学习先进事迹，对照正面人物找差距。最后针对学校实际落实到具体工作中，教育的乱收费是热点，教师的师德是看点，在这两项切实关系到人民群众根本利益的问题上党员干部必须带头自查自纠，切实整改，增强依法治教的意识和全心全意为人民服务的观念。

二、加强制度建设，健全制约机制

学校事情无大事，但事事皆是大事。任何一种不规范的治理，都可能会使学校的发展走弯路，也会成为家长和社会关注的焦点，因此不断加强制度建设健全制约机制，是抓党风廉政建设的要害。用完善的制度来治理，才能把许多不规范的行为消灭在萌芽状态：⑴建立“预警防范，服务保障，责任追究”三个体系，并严格地执行落实。⑵实行签订《党风廉政建设责任书》制度，确定校级干部的责任内容和承诺内容，强化校级干部的工作责任心。⑶针对中层处室以上干部的党风廉政建设制度，制定《干部不准用公款吃喝玩乐的规定》《政治思想工作责任制度》。⑷针对全体党员干部，签订《禁止乱办班、乱订资料等有违师德行为》承诺书。⑸服务保障方面，让群众监督，让领导监管，制订《信访回复制度》《民主评议制度》，及时发现问题，反对纠正，既有治病救人之功效，又可挽回广大党员干部在群众中的形象。⑹责任追究方面，必须建立主体明晰的责任分解机制，坚持谁主管、谁负责和强调执行责任追究制度，有效遏制行政不作为和行政乱作为的行为。在制定完善治理体系的基础上，必须用严格的制度保障落实：（一）政务公开，包括重大的基建和大规模资金去向，加大工作透明度，有效遏制腐败和违纪问题的滋生。（二）搞好民主测评制度，重视群众来信来访制度，让群众的意见有合适的反映渠道，让党员干部处于群众的监督之下。（三）建立党员干部廉政档案和师德档案，干部不仅要述职、述学，还要述廉，从法规和制度上促进党员干部勤政廉政、恪守职责。

三、坚持依法治校，规范办学行为

坚持依法治校，是贯彻党的“十六”大精神，实践“三个代表”重要思想的具体表现，也是落实党风廉政建设的重要内容。依法治校的目的在于规范办学行为，维护教育形象，确保教育安定，促进教育发展。这就要求党员干部要把自己的一切教育教学行为放在“三个代表”的高度，贯彻一系列教育教学法规精神，落实《纠正行业不正之风的通知》，执行《行政责任追究制》等文件，在思想上始终崩紧法律这根弦，工作上不专权不越权、不各行其道；发现违纪违规问题不枉不纵；处理学校重大事务，积极寻找法律依据。在坚持依法治校、规范办学行为上，必须切实抓好三个重点：（一）增强党员干部廉洁从政意识，在学校大政方针制定和实施的过程中，真正做到每项工作经得起群众的监督、上级领导部门的考核和社会的评价。（二）抓党员干部勤政廉政建设，党员干部要做维护教育形象的表率，提倡树立良好的师德师风，并且把师德师风的建设与促进教学质量的提高联系起来，促进师德师风的转变。（三）努力加大党内纪检监察的力度，不断拓宽工作范围，按照“参与中监督，监督中服务”和“公开、公平、公正、择优”的原则，使学校的工作走向良性循环的轨道。同时严厉党纪政纪，牢固树立全局观念，做到全校上下“有章可依、令行禁止、政令畅通”，及时有效地纠正办学过程中的不规范行为，遏制工作过程中的腐败和违纪现象的滋生。

四、领导干部带头，身正为范

党员干部的率先垂范，有利于优化风气。一所学校办得好不好，教职员工的工作积极性高不高，很大程度上取决于领导班子的“正气”。俗语道：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。因此领导干部率先垂范，做到勤政廉政是整体工作的第一要务。首先领导干部带头学习中心、省、市、区各级党风廉政的相关文件和讲话，并且把这些精神及时、准确地在班子成员中传达。要求干部党员廉洁自律，不以权谋私、假公济私。在广大教职员工中宣传，让全体教职员工都有明确的廉政意识。其次在学校的具体工作落实中要有一颗“公”心，树立学生的发展为公，教职员工的利益为公，学校的发展为公。具备了这样一颗公心，学校一些问题大到大政方针的制定，小到评优、人事安排等敏感问题的落实，才能都依法来办，不搞暗箱操作、庸俗照顾。这样，不仅各项工作能平衡推进，而且会激发广大教职员工的工作热情，推进学校平稳、健康向前发展。最后，领导干部要切实负起党风廉政建设的主要责任，敢于出手加大治理，敢于承担责任。以自身的正气影响干部党员，用严格的制度约束干部党员，用友情操作感染广大群众，用自己的亲和力和人格魅力平衡情与理的矛盾。总之，只要舵手的方向正确，航船的方向决不会错。

党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，在学校的治理过程中，我们一定要站在“三个代表”的高度上来推进廉政建设，始终关注社会热点，依法治校，规范办学。