职工民主管理调查研究报告

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***区现有企事业单位**家，其中国有、集体企事业单位和25人以上的非公有制企业**家，均组建了工会委员会；25人以下的**家非公有制企业组建了**个工会联合会，工会组织覆盖率达到100%。

**年，***区工会工作在市、区委的正确领导下，在市总工会的具体指导下，认真贯彻落实《工会法》和《工会章程》，坚持以非公有制企业为重点目标，以企务公开为主要形式，狠抓职工董事监事工作和劳动关系和谐企业创建，大力加强企事业单位职工民主管理，有力地推动了社会主义基层民主政治建设，为实现经济社会更快更好发展，构建和谐***发挥了不可替代的作用。

一、企务公开进一步规范

一是以组织制度建设为基础。企务公开是企业实行民主管理的重要形式，企务公开制度是企业民主构成的重要因素。我们坚持把企务公开作为开展职工民主管理工作的重要抓手，**年初成立了由常务副区长任组长，区总工会、经贸局、工商分局、乡企局和*个镇有关人员组成的企务公开工作领导小组，并进行任务分解，落实职工民主管理工作责任制。制定下发了《**年企务公开工作意见》，把企务公开内容由过去的7项调整为9项，扩大了职工的知情权、参与权和监督权，为职工民主管理工作提供了制度保证。二是以非公企业为重点。**年，我们把规范非公有制企业的企务公开作为工作重点，作为加强企业职工民主管理的突破口。年内，利用1个多月时间，深入全区企业，重点是非公有制企业进行走访检查，对存在问题及时给予纠正。全区25人以上的**家非公有制企业全部实行了企务公开。涌现出*****有限公司、****公司、**啤酒厂、***门业有限公司、**新型建材公司等民主管理工作规范化企业。这些企业的做法得到了市总工会的肯定，并在全市非公有制企业民主管理经验交流会进行交流。三是以职代会为载体。职工代表大会制度是职工民主管理的基本形式，是企务公开的重要载体。组织全区工会干部，举办以学习《企业职工代表大会条例》为主要内容的培训班，翻印《条例》1500多份发放到职工手中。同时，利用公开栏等形式进行广泛宣传，增强了职工参与企业民主管理的法律意识。在工作实际中，我们还狠抓职代会制度的落实，保证职代会依法行使职权。区**公司、热力公司、人民医院等单位坚持定期向职代会报告工作，收到了较好效果。**年，全区评选出区星级职代会**家，其中**家被评为市星级职代会。

二、职工董事、监事工作取得新进展

一是公司制企业法人治理结构有新改善。建立职工董事、监事制度，是企业工会融入中心、服务大局、发挥作用的重要制度保证。**年，我区**家非公有制公司制企业的工会主席全部进入企业董事会或监事会，从而使企业法人治理结构发生了可喜变化。二是职工董事、监事素质有新提高。为保证工会负责人进入企业高层后更好地发挥作用，我们积极开展职工董事、监事培训，使他们不仅能够准确表达和依法维护职工合法权益，而且熟悉企业生产经营管理情况，初步具备了履行职工董事、监事职责所需要的综合素质与水平能力。三是职工权益保障有新突破。由于职工董事、监事参与企业决策和监督，企业在研究决定有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、保险等涉及职工切身利益问题时，做到事先听取公司工会和职工意见，扩大了职工的知情权，保证了职工的合法权益，调动了广大职工的积极性。

三、创建“劳动关系和谐企业”成效明显

一是抓契机。紧紧抓住贯彻落实全市协调劳动关系民主管理工作暨依法规范劳动关系“**行动”动员会议精神的有利契机，加大组织领导和宣传动员工作力度，下发《“劳动关系和谐企业”创建活动方案》，在全区企业营造创建“劳动关系和谐企业”的浓厚氛围。二是抓落实。制定出台了《关于建立定期报告劳动关系状况制度》，印制集体合同、工资协议范本，规范创建活动。在企业进行劳动关系自查和区总工会、劳动人事局、经贸局等单位联合进行督导检查的基础上，区创建“劳动关系和谐企业”领导小组进行考核验收，推动了全区劳动和谐关系的建立。三是抓效果。通过“**行动”和“劳动关系和谐企业”创建活动，全区所有企业都与工会签订了集体合同和工资协议，**家企业与职工签订了劳动合同，占全区企业的**%。

在过去的一年里，我区企事业单位在民主参与、民主管理、民主监督、民主决策等方面迈出了重要步伐，取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到还存在很多问题和不足，如有些非公有制企业的民主管理工作不够规范，劳动合同签订比例不尽人意等，我们将在今年的工作中认真加以改进和克服。

**年是“十一五”发展的开局之年，我们要在市、区委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市总工会**届**次全委（扩大）会议和这次会议精神，发挥好各级工会的职能作用，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工的积极性和创造性，促进企业更快更好发展，确保全区“十一五”开好局、起快步，为构建和谐***建功立业。

一是进一步提高劳资双方素质，努力营造良好社会氛围，增强企业和职工对实行民主管理重要意义的认识；二是进一步加强对职工民主管理工作的领导，以规范和扩大非公有制企业民主管理为主攻方向，不断探索职工民主管理工作新途径、新方法，坚持立足实际，实施分类指导，实现整体推进。三是不断创新职工民主管理载体，继续深入抓好“劳动关系和谐企业”创建、“三项合同”的签订和续签、“星级职代会”认证等工作。总之，我们要进一步提高思想认识，切实加大工作力度，认认真真地抓好职工民主管理工作，推进基层民主政治建设新跃升，为经济社会更快更好发展做出更大贡献。