加强和改进乡镇工作调研报告

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编者按：本文主要从乡镇在经济社会中的地位及其浸染；从三汇口乡、开县经济社会成长现状剖析；增强和改良乡镇工作促进科学成长的建议进行讲述。其中，主要包括：乡镇是人平易近政权的基石、更始的前沿、成长的重点、不变的关头。“基本不牢，地震山摇”、乡镇是经济社会成长的根基单元，更是统筹城乡成长的主要桥梁和纽带，在国平易近经济中据有举足轻重的地位、乡镇干部是党和国家方针政策的贯彻执行者，是各项工作的落实者，是率领群众脱贫致富奔小康的组织者，是村级党组织的培植、看管、打点者，是党和政府的形象代言人、三汇口乡08年经济社会成长现状、开县08年经济社会成长现状、规范打点，出力试探新路子、阐扬优势，出力培育新名目、深化更始，出力健全新机制、优化情形，出力打造新平台、关注平易近生，出力构建新关系、改良作风，出力提高新水平等，具体材料请详见：

为了深切贯彻落实科学成长不美观，充实调动乡镇真抓实干的积极性和缔造性，促进全县经济社会科学成长、率先成长、周全成长、协调成长、协调成长，增强和改良乡镇工作，促进科学成长。

一、乡镇在经济社会中的地位及其浸染

乡镇是人平易近政权的基石、更始的前沿、成长的重点、不变的关头。“基本不牢，地震山摇”。乡镇

政权的战斗力和凝聚力若何，直接影响着平易近心向背、事业兴衰、农村成长、政策落实和社会不变。切实增强和改良乡镇工作，对于深切贯彻落实科学成长不美观、巩固农村基本地位、培植社会主义新农村、构建协调社会，有着十分主要的现实意义和深远的历史意义。

乡镇是经济社会成长的根基单元，更是统筹城乡成长的主要桥梁和纽带，在国平易近经济中据有举足轻重的地位。“上面千条线，下面一针穿”，上级放置布署的各项工作有良多都离不开乡镇，都需要乡镇去抓好贯彻实施。深切贯彻落实科学成长不美观，周全构建协调社会，难点在农村，关头在乡镇，工作打破口与成长潜力也在乡镇。乡镇工作的真实性、有用性以及工作条理和水平，直接关系着全县甚至全市的整体成长水安然安祥综合实力。

乡镇干部是党和国家方针政策的贯彻执行者，是各项工作的落实者，是率领群众脱贫致富奔小康的组织者，是村级党组织的培植、看管、打点者，是党和政府的形象代言人。乡镇干部作为安靖农村政权的主干，直接担负着经济社会成长、农村法治培植、保障和改善平易近生、生态情形培植和耕地呵护、公共基本配套行动措施培植打点、突发事务措置及应急打点、措置群众来信来访、党风政风行风培植等本能机能，肩负着团结群众、教育群众、组织群众、成长农村、培植农村、不变农村的重任。意识抉择思惟，思惟抉择步履，步履抉择习惯，习惯抉择性格，性格抉择数运。是以，乡镇干部出格是乡镇率领干部，必需用科学成长不美观管辖全局，当真贯彻落实中心、市、县的各项抉择妄想部署，站在当令的高度，与时俱进，因地制宜地确立工作思绪，找准工作的出力点，扎实推进各项工作，促进农村经济社会又好又快地成长。

二、从三汇口乡、开县经济社会成长现状剖析

（一）三汇口乡08年经济社会成长现状

三汇口乡地处开县的西北边缘，属全县的边陲贫困山区小乡，与四川省的*、*两县紧紧相连，西汉北魏时代曾在此设立过县衙，历史久远，积厚流光。自更始开放出格是近年来，全乡上下深切贯彻落实科学成长不美观，从自身的现实出发，缔造性地贯彻落实了市、县的年夜政方针和抉择妄想部署，解放思惟，更始立异，扎实工作，全乡的经济实力、人平易近糊口水平、城乡面容发生了显著转变，为敦促边陲乡镇经济社会成长作出了重猛进献，首要默示在：

一是综合实力不竭增强。全乡有8个行政村、48个村平易近小组，5900多户、19800多人。08年全乡实现农村经济总收入4000万元，年增添率为15%，农人人均收纯收入2707元，年增添率为26%，乡内金融机构存款余额6400多万元，比07年净增1000万元，财政实现收支平衡，略有结余，消赤减债近20万元。森林笼盖率达40%。全乡工作呈现出成长提速、平易近生改善、社会协调不变的杰进场所排场。

二是主导财富初具规模。在中心、市、县强农、支农、惠农政策的持续敦促下，全乡上下进入了一个新的成长阶段，调整优化财富结构、成长现代规模农业、促进农人增产增收、培植社会主义新农村成为了“三农”工作的主旋律。上山以花椒、中药材为主的经济带；中山以核桃、银杏为主的干果带；低坝以早熟梨、油桃为主的伏淡季生果带；以三汇水库、杨柳关为中心的库周旅游业的“三带一业”经济主干名目已具规模，形成了特色凸起的财富系统。操作已形成的花椒、干果、伏淡季生果、草食牲畜等新的增添点，敦促了现代规模农业的培育和形成。放置资金10余万元，组建规范化的果品专业合作社，开办门市，放置专人打点和处事，为盘强财富，提高应对市场能力、农人进入市场的组织化水平供给了示范，在市场营销、金融、手艺、信息、质量尺度和产物品牌等方面进行了斗胆试探。指导，培育以种、养、加为主的各类专业年夜户200个，使这部门有能力、懂手艺、会经营的农人在农业中创业、致富中成长，成为了成长现代规模农业的主力军。

三是基本培植轨范加速。按照生齿资本情形承载能力和成长潜力，确立了城镇区、财富区、呵护区，按照“量力而行，积极有为”的方针，加速了全乡基本行动措施的培植轨范。临宣二级出省油化公路、小分水至*的年夜分水的硬化油化公路，解决了全乡6个村、15000多群众交通出行和物流等问题，通村、通社、通户的标美公路接踵建筑改选，实现社社和85%的农户通公路，根基上形成了四通八达的交通收集；在靠主公路沿线或靠集镇的6个村规划新修居平易近新村，使300多户高山农人住上了宽敞、敞亮、舒适、平安的“小洋楼”；积极向上争夺项目和资金，整治水库年夜坝和渠堰，建筑集中、小型、微型等供水工程，根基上解决了全乡农田浇灌和饮用清洁卫生水的问题；为解决边贸农副产物通顺问题，采纳开明、优惠的成长政策，盘活集镇培植用地，鼎力成长边贸小集镇，从原1个建成了此刻的3个边贸小集镇，建筑沼气池300口，城镇化水平由5%提高到28%，成为了带动和推进城乡经济一体化成长的农副产物、信息、人

才流和商贸集散中心。

四是社会事业周全推进。鼎力实施可持成长计谋，促进生齿资本情形协调成长，强化依法行政、益处导向、村平易近自治和生育文化培植，将生齿自然增添率节制在了6％以内；加年夜对教育的关注力度，自动出击争夺资金，整修中心小学，新修基点村校，普及义务教育，使全乡适龄儿童的入学率达到了99%，真正地浮现了最好的房子、最美妙的情形、最平安的处所是黉舍；成立健全根基医疗系统，不竭完美新型农村合作医疗运行机制，新农合参保人数达85%，农人就医报销达2万多人次,报销金额达到130多万元，较好地解决了农人无钱看病、看不起病的问题；高度关注坚苦弱势群众，严酷执行和落实各项惠农、支农、强农政策，将全乡800多万元直补、惠农资金全数落实到了农人手中。操作各类出格是村校的闲置资产刷新培植3处、可容纳100名农村“五保”集中栖身的场所，成立健全了农村“五保”白叟集中栖身或供养的长效机制；健全完美轨制，周全实施“五位一体”运行新机制，整合平安、司法、调整、治安、信访等资本，实施专人值班，流程规范、分工负责、属地打点、按期排查、预警健全、责任倒查运行模式，呈现了平易近心安靖、社会不变的杰进场所排场；村子文化事业日趋活跃，农村社会保障轨制周全实施，坚苦群众糊口获得有用保障，广播电视、体育等社会事业迅速成长。

五是农人收入快速增添。农人收入持续增添，衣、食、住、行、用周全改不美观，物质糊口较为丰裕，人平易近糊口水平从贫穷落伍到根基解决温饱，今朝正在向实现小康方针迈进。08年全乡农人人均纯收入达2707元，年增添率实现26%，增添率居全县之前列。农村人均储蓄存款余额由30年前的不足10元增添到08年的3200多元。农村居平易近民均住房使用面积分袂由30年前的不足15增添到08年的30平方米。全乡贫困生齿温饱问题获得有用解决，90%的农人住上了宽敞敞亮的砖混楼房。乡、村干部、群众思上、思进、思成长，齐心、同向、同全力，呈现了心齐、气顺、风正、劲足、勇争一流、政通人和的杰进场所排场。

（二）开县08年经济社会成长现状

08年，是开县成长过程中经受严重考验并取得显著成就的一年，面临异常繁重的移平易近搬迁使命、极具挑战的物价结构性上涨、波及全球的金融危机冲击，全县泛博干部群众克难奋进，加速成长，经济社会取得了显著成就，首要默示在：

一是经济平衡较快增添。出产总值达到110·68亿元，比上年增添14·4%；处所财政收入达到4·82亿，增添率16·2%；社会固定资产投资达到76·87亿元，投资增添19·3%；社会消费品零售总额达到48·65亿元，增添25·1%；年未金融机构存贷款余额分袂达148·72和29·61亿元。

二是农业出产势头精采。农业产值达到25·33亿元，农业增添值增添7·3%。土地规模经营集中度为17%，县级以上龙头企业41，农业综合机械化率为17%，县级农业科技功效转化率为60%。

三是城乡培植轨范加速。城镇化率达到32%，新增硬（油）化公路208公里，完成农村人行便道120公里，建成各类水利工程8549处，新建沼气池6800口，带动“三改”5000户，农网刷新笼盖面达70%，建成康居农房620户。

四是情形质量获得提高。污染源普查周全完成，县城区空气质量达到12级，糊口垃圾无害化措置率和糊口污水集中措置率均达100%，单元地域出产总值能耗下降5%，森林笼盖率达39%。

五是社会事业加速成长。自立研发新手艺、新产物40余项，国家授权量达23项。化解“普九”欠债4121万元，改、扩建校舍9万平方米。建树规范化乡镇卫生院3个、及格村卫生室93个规范化村卫生室40个，城乡居平易近就医前提改善。“四苗”全程接种率97·1%，住院临蓐率83·5%。新建乡镇综合文化站10个、村文化室148个，送戏下乡80场。生齿自然增添率3·65%。

六是平易近计平易近生持续改善。支农、惠农、强农政策周全落实，农村居平易近民均纯收入达到3833元，年增添19·4%。城镇挂号失踪业率节制在3·69%，城乡低保、农村五保供养尺度提高幅度高于物价指数上涨幅度，新农合参合率达到90%。转移农村劳动力49万，劳务总收入30亿元。削减贫困生齿3·5万。

从荒僻贫困的三汇口乡、开县的经济社会成长所取得的显著成就中可以看出，是全县各乡镇在坚持解放思惟、脚结壮地、与时俱进，把中心、市、县的方针政策同自身现实慎密连系起来，充实操作已有的成长前提，全力挖掘成长潜力，不竭缔造新的成长优势的功效，更是全县各乡镇组织乡、村干部真抓实干的具体浮现。

对照深切贯彻落实科学成长不美观的要求来权衡，与人平易近群众脱贫致富奔小康的孔殷愿望对角力计较，在审阅市情、县情、乡情和平易近情的基本上，我认为今朝乡镇工作还存在着一些不成轻忽和亟待解决的问题，归纳起来首要有以下五种类型：

一是思惟保守型：个体干部思惟保守，不思进取，工作缺乏紧迫感和事业心；个体干部面临工作没有激情，精神不振，面临坚苦畏首畏尾，工作消极；个体干部无所作为，四平八稳，缺乏干年夜事、干成年夜事的勇气和气概气派。

二是工作恍惚型：个体乡镇成长思绪不清、成长抉择信念不足、成长体例落伍、成长质量不高、成长后劲不足，不协调、不平衡的问题斗劲凸起；个体乡镇干部成长意识、责肆意识不强，主不美观能动性阐扬不够，对工作情形把握得不很清楚，开展群众工作的能力和政策水平不高，真抓实干的力度不年夜，工作持久没有起色、打不开场所排场，不顺应、不合适的问题依然存在，严重地影响了农村各项工作的推进和真抓实干的现实下场。

三是作风漂浮型：个体干部工作作风漂浮，体例简单，处事工作不到位，出格是对现代农业财富化处事打点工作不到位；个体事业单元处事工作人员上班不到岗、不到位；个体干部有令不行、有禁不止、政令不通顺，有的不作为甚至乱作为，干群矛盾凸起，较为严重地影响了党和政府在群众中的形象。

四是情形差遣型：个体乡镇办公前提简陋，住宿前提差，糊口情形持久处于艰辛状况，精神文化行动措施缺乏，糊口单调；个体乡镇财政运行艰难，干部工作难、工作苦、待遇低，不调动、老龄化等问题凸起，常识化不够。由此造成干部工作不安心、不死力，积极性不高，自动性不强，有走心、无守心，致使乡镇工作被动落伍。

五是对象失踪控型：当今年青一代的农人思惟活跃，与老一代农人对比，集体不美观念相对稀薄，介入公益事业建办方面积极性不高，再加之近年对对农人教育打点失踪之过宽，导致村子公益事业培植十分困难，有的农人在国家实施的重点项目培植中，漫天要价，东阻西挠，向当地政府施加压力，影响项目培植，给乡镇工作造成了极年夜坚苦；农村党员结构不合理，老龄化问题斗劲凸起，下层党组织缺乏活力。因为年夜部门农人外出务工，农村劳动力不足，致使前进前辈适用手艺很难推广，主干财富开发进展迟缓。

上述存在的这五种类型，是我们成长前进中碰着的问题，既有历史、自然、资本、区位等客不美观身分的制约，也有思惟、意识、工作、作风等主不美观身分的影响，更有系统体例、机制、手艺、资金等中不美观身分的束厄狭隘，需要我们各级党组织和泛博乡镇干部以科学成长不美观为管辖，高度正视，当真研究息争决。

三、增强和改良乡镇工作促进科学成长的建议

科学成长不美观是党在新时代新阶段熟悉成长、指导成长、实践成长的重年夜思惟刀兵，是抉择今世中国命运和未来成长的主要计谋思惟。增强和改良乡镇工作，必需坚持以科学成长不美观为管辖，紧紧环绕科学成长、率先成长、周全成长、协调成长、协调成长这一主题，切实改变政府本能机能，完美打点和工作轨制，优化成长情形和处事系统，切实增强班子和干戎行伍培植，不竭增强以乡镇党委为焦点的农村下层组织的缔造力、凝聚力、战斗力，全力晋升乡镇干部出格是率领干部促进科学成长的能力，为推进农村更始成长和社会主义新农村培植供给顽强有力保证。我认为应从以下六个方面来增强和改良乡镇工作，促进科学成长。

一、规范打点，出力试探新路子

按照科学成长不美观的要求，深切剖析乡镇工作现状、针对工作中存在的问题，积极试探增强和改良工作的新法子、新路子，使乡镇工作加倍合适科学成长不美观的要求，加倍合适农村经济社会成长的现实，加倍合适人平易近群众加速成长的孔殷愿望。按照“打基本、谋久远，高尺度、快速度，抓落实、做到位”的要求，健全完美乡镇工作运行轨范和打点法子，进一步明晰乡镇工作本能机能及其工作规模，立异打点模式。出力解决工作中存在的不科学、不理性、不顺应、不合适的问题，全力推进乡镇工作规范化、轨制化、法制化。坚持科学成长、注重实绩、群众公认、综合查核的原则，用新的尺度去磨练工作实绩、权衡成长功效、引领成长标的目的，真正形成一套完美的以实绩排名次、凭进献定奖惩、按成长论功过的综合评价机制。在确定对乡镇工作进行周全查核时,应按照乡镇的自然前提、成长基本、资本状况等进行分类，对每类查核排名前茅的乡镇给以重奖，对合适前提的率领干部优先重用汲引；对每类查核排名未位的乡镇实施诫免，需要时应对党委、政府班子进行从头组合，不称职或不及格的率领干部实施诫免，需要时应进行降罢免或调离到前提艰辛的乡镇工作。对乡镇率领干部应加年夜交流力度，果断打破乡镇、县属单元类别或所谓的级别鸿沟，前提好的要交流到前提差的乡镇或单元工作，差的要交流到好的乡镇或单元工作，不能只勾留在文件和率领的讲话稿中。充实调动和激发下层干部的工作热情，不竭提高工作效率和工作水平，促进农村各项工作不竭向更高、更深条理迈进。

二、阐扬优势，出力培育新名目

科学成长不美观的第一要义是成长。当前，金融危机尚未完全见底，工业成长受国际年夜情形影响和制约较着，增强乡镇工作，促进农业成长，是全县应对金融危机、促进科学成长最现实、最直接、最有用的主要行动之一。全县绿色农副产物资本十分丰硕，绝年夜部门乡镇均以种植粮食、成长畜牧业为主，丰硕的农副产物资本、多样性的地形地貌特征，为加速农业结构调整、实现财富富平易近供给了十分宽敞宽年夜旷达的空间。跟着农业财富化、农村城镇化、城乡一体化历程的快速推进，以成长现代处事业、餐饮业、日杂业、物流业等为主的第三财富优势十分较着，成长前景宽敞宽年夜旷达，开发潜力巨年夜，具有很强的辐射带动浸染。必需阐扬斗劲优势，鼎力成长特色农业经济园区，培育主导财富，依托各自优势和区位特点，抓住关头，凸起重点；因地制宜，分类指导；各有着重，凸起特色；典型示范，分层推进。积极试探把新农村培植做优、经济做强、事业做好、不变做实的乡镇工作推进模式。调结构、上水平，打基本、谋久远，重平易近生、促协调，抓落实、做到位，促进乡镇工作实现年夜打破、年夜跨越、年夜成长，全力走出一条合恰当地现实的财富成长路子。每个乡镇要坚持因地制宜、分类指导的原则，拟定好财富成长规划，做年夜做强主导财富，调特调优财富结构，加速成长具有当地特色的优势财富。出力推进“一户一色、一社一园、一村一品、一乡一业”的高效农业示范片，走名、优、特、新、品之路。充实阐扬水、土、光、热等优势前提，全力成长行动措施邃密的农业园区，鼎力推广城郊处事型、市场带动型模式。出力成长旅游不雅参观农业，积极构建县城与集镇、集镇与村子之间的“商品链”、“资金链”、“信息链”、“人才链”、“交通链”；鼎力成长绿色蔬菜园区，推广绿色蔬菜食物供给、产前、产中、产后一条龙处事模式。充实操作好现有的资本、资产、资金，经营一批项目，建办一批企业，培育一批财富，致富一方群众。

三、深化更始，出力健全新机制

乡镇是敦促农村经济成长的主体，是县域经济、宏不美观经济成长的基本。增强乡镇工作，促进科学成长，必需以更始立异的精神、坚韧不拔的毅力、科学理性的立场，进一步解放和成长出产力，出力破解制约经济社会成长的系统体例机制性障碍。按照培植处事型政府和法治政府的要求，必需进一步深化乡镇更始，切实改变本能机能，完美成长机制，应把乡镇的首要本能机能改变到促进经济成长、增添农人收入，强化公共处事、出力改善平易近生，增强社会打点、维护农村不变，推进下层平易近主、促进农村协调上来。加速完美以乡镇打点为主、行业部门营业指导为辅的精壮高效的农村行政打点系统体例。整合现有乡镇事业站所，成立处事优先、依法行政、上下协调、运转顺畅、清廉高效的农村下层工作新机制。不竭完美县对乡镇财政转移支出轨制，积极奉行“乡财县管”、“村财乡代管”、“村级重年夜事项平易近主抉择妄想五项轨制”等，提高乡镇财力保障水平。稳妥化解村子债务，在锁定宿债、杜绝新债的前提下，分类进行措置，对公益性债务积极争夺政策慢慢予以津贴消化；对出产经营性债务按照市场原则协商解决。积极试探农村项目培植的系统体例机制立异问题，把国家投资与群众投资投劳有机连系起来，把责、权、利有用统一路来，把各类项目资金、资本整合起来，充实调动群众介入结构调整、财富开发、农村基本行动措施培植的积极性和自动性，出力解决政府年夜包年夜揽、群众积极性不高的问题；积极试探农村公益事业培植新机制，健全完美村级公益事业培植“一事一议”、财政奖补轨制。当真研究拟定乡、村干部打点定见，凸起干部人事轨制更始，加速县、乡之间、乡镇之间和乡镇内部干部打点的交流、轮岗，健全完美乡镇干部能上能下、能出能进的用人机制。加速推进农村下层组织固本强基工程，周全奉行村干部公开竞选轨制。对政治憬悟高、工作能力强、农村经验丰硕的村干部，要招聘为乡镇干部，村干部的政治、经济待遇要逐年予以提高。一村一名年夜学生的“村官”步履应在3年内完成，优化村干部结构，增强下层组织的战斗力、凝聚力和向心力。

四、优化情形，出力打造新平台

农村经济社会成长靠乡镇来敦促，党的支农、惠农、强农政策靠乡镇来落实，老苍生的益处诉求靠乡镇来解决，保障平易近生平易近计各项工程靠乡镇来实现。是以，必需把改善乡镇干部的工作糊口情形作为重点来抓，不竭增强乡镇工作的凝聚力和吸引力。一是实施处事工程，出力提高糊口质量。高度正视解决乡镇干部糊口方面的现实坚苦，多渠道筹措资金，下鼎实力改善乡镇政府机关糊口处事行动措施，奉行乡镇干部糊口津贴轨制，全力使乡镇干部的糊口前提有较着晋升。市、县财政要挤出资金，成立乡镇干部糊口坚苦津贴基金，每年应给乡镇放置必然数目的资金，专项用于改善坚苦乡镇干部糊口津贴，切实为乡镇干部缔造精采的糊口情形。二是实施扶持扶助工程，出力改善文化糊口。坚持以社会主义前进前辈文化引领文明乡风，出力营造健康文明、协调向上的文化空气和拴心留人、干事创业的工作空气，为推进农村更始成长和培植社会主义新农村供给顽强保障。采纳结对帮扶的法子，由县属单元（部门）一对一帮扶乡镇，配合推进乡镇政府机关精神文明培植。确定帮扶的单元（部门），应多渠道筹措资金，辅佐乡镇建好文化娱乐勾当中心，购置一批糊口、文化、娱乐等必备的糊口学习用品，有用改善乡镇干部的文化糊口前提。乡镇政府要积极缔造前提，培植完美图书阅览中心、文化娱乐中心、综合勾当中心和篮球场、羽毛球场等体裁勾当行动措施，经常组织开展形式多样的机关体裁勾当，丰硕乡镇干部的业余糊口。三是实施刷新工程，出力完美工作前提。加速乡镇政府机关基本行动措施培植，对于办公场所不足的，要多渠道筹集资金抓紧培植；办公场所陈旧的，积极进行整改削造；办公行动措施不配套、不完美的，放置采购添置，确保工作正常开展。抓好乡镇政府机关院落的绿化、净化、美化、亮化、硬化工作，出力培植园林式庭院和文明卫朝气关。市、县政府对办公楼用房差的乡镇，要按照地处偏远、前提艰辛优先的原则，放置资金进行周全刷新培植，配合推进乡镇办公楼培植轨范，全力为乡镇工作顺遂开展缔造精采前提。四是实施培训工程，出力晋升整体素质。充实阐扬各级党校的主阵地浸染，进一步强化乡镇干部的教育培训，采纳多种法子、多种形式、多种渠道培训乡镇干部，在一、两年内使全县乡镇干部普遍到县委党校接管一次政治理论和营业常识教育培训，培育更多的有利于搞好乡镇工作的“复合型”人才，不竭提高干戎行伍素质和工作水平。经由过程上述工程的实施，切实提高乡镇干部的政治、糊口、福利待遇、综合素质和理论政策水平，使干部在乡镇能够住得下来、安得下心、干得成事，促使他们真正地面向农村、处事下层，想苍闹事、谋成长计，尽心竭力为农村群众做实事、搞妥事、解难事。

五、关注平易近生，出力构建新关系

科学成长是最年夜的政治，改善平易近生是最年夜的政绩。乡镇干部处在农村更始成长的前沿阵地，与农人群众联系最慎密、工作最直接，必需平稳树立“为谁工作、为谁成长、为谁处事”的理念，每年办几件群众看得见摸得着的实事好事，坚持成长为了人平易近群众、成长依靠人平易近群众、成长功效由人平易近群众共享，让人平易近群众真正获得实惠。坚持深切群众，倾听平易近声，体察平易近情，关注平易近生，化解平易近困。问政于平易近要问得深，问需于平易近要问得真，问计于平易近要问得实。从“富平易近、育平易近、惠平易近、便平易近、健平易近、安平易近”等方面入手，全力落实党的各项支农、惠农、强农政策。增强以水、电、路、通信、广播电视等为重点的农村基本行动措施培植，加年夜以乡容村貌为重点的农村情形综合整治，切实把农人增收与财富开发、行动措施配套、情形改善有机地连系起来，全力让人平易近群众呼吸上新奇的空气、喝上清洁的水、吃上平安的食物、用上安心的药品，在精采的人居情形中出发糊口，确保人人过得去，力争人人过得好。切实增强群众不美观念，对群众要有真情，视群众为衣食怙恃，博得群众的信赖；对群众要有真心，推心置腹听取群众的呼声，维护群众的益处，博得群众的拥护；对群众要说真话，不说废话、套话，更不能说假话。同时，要充实阐扬农村致富妙手的示范带头和科技入户的辐射带动浸染，增强农人手艺培训和政策法制教育，提高农人整体素质，鼎力培育新型农人。当真研究新形势下敦促工作、促进成长的系统体例机制和体例体例问题，把调动农人的出产积极性与财富开发、市场营销对接起来，出力解决出产经营中政府年夜包年夜揽、群众积极性不高的问题。增强农人的思惟教育，在农村深切开展“热爱国家、热爱家乡、热爱集体、热爱公益事业”和“提高致富奔小康本事”的新型农人培训教育勾当，解决好意识形态规模里存在的问题，鼎力倡导乡风文明，指导农人遵纪守法，正确理解和贯彻执行党的各项农村政策，构建慎密亲密协调的党群干群关系。

六、改良作风，出力提高新水平

乡镇干部长年奋战在农村第一线，在实践中锤炼出了能吃苦、能战斗、能奉献的精神，要用这种高尚的精神、务实的作风扎实推进各项工作，把科学成长的出力点放在求真务实上，当真开展“干部作风年”勾当，扑下身子，专心干事。乡镇干部出格是率领干部必需把进修实践科学成长不美旁观成加速成长、敦促工作的主要机缘和强年夜动力，平稳树立“不勤政就是失利”、“只要专心、就能干好”、“寻找成功法子、不找失踪败砌词”的理念，切实担负起“富一方苍生、建一方文明、保一方安然”的重任，高尺度定位、高起点统筹、高水平推进，做到工作亲自安插，问题亲自干预干与，矛盾纠缠亲自协调，落实亲自督办，彻底改变碰着问题熟视无睹、碰着矛盾绕道走、面临工作避重就轻、面临坚苦一筹莫展的状况。年夜兴求真务实之风，集中精神抓落实、做到位，鼎力奉行“一线工作法”、“进村入户平易近情日志”等，做到项目一个一个狠抓、难题一项一项破解、工作一件一件实办，高效率、快节奏地促进工作落实，真正在抓落实上作表率、创实绩、促成长。