文化旅游建设调研报告

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编者按：本文主要从文化旅游资本及成长情形；当前旅游财富成长存在的首要问题；加速文化旅游成长的几点建议进行讲述。其中，主要包括：文物资本较为丰硕、非物质文化遗产点多面广、藉历史名人灿如星河、文化旅游商品慢慢走向市场、旅游资本丰硕多彩、怡人的美妙生态情形、对文化旅游财富的浸染熟悉不到位、旅游财富成长专业性规划不到位、对文化旅游品牌简竖立不到位、旅游打点系统体例更始不到位、重点旅游产物精心打造不到位、旅游推介促销不到位、基本行动措施和配套处事培植不到位、徽文化在旅游产物中融入不到位、文化旅游商品开发的深度不到位、旅游财富的专业人才培育不到位、依法呵护，爱护保重文化旅游资本、增强研究，提高文化旅游含量、精心筹谋，打造文化旅游品牌、强化规划，搞好文化旅游开发培植、破解瓶颈，加速处事行动措施培植轨范、整合伙源，加速文化旅游宣传促销力度、文旅连系，丰硕文化旅游内在、培育人才，晋升文化旅游队伍素质、立异机制，拓宽文化旅游投融资系统、增强率领，推进文化旅游业成长等，具体材料请详见：

为了振兴旅游财富，使我区文化与旅游加倍深度连系，阐扬财富最年夜效益,营造加倍协调的成长情形。按照区政协年度工作打算，于2007年9月区政协组织部门政协常委、委员和有关人士对我区文化旅游培植情形进行了为时一个月的调研。调研组先后赴岩寺、西溪南、潜口、呈坎等文化旅游资本丰硕的乡镇、村庄进行了实地查询拜访，召开了文化界、旅游界、各

平易近主党派和无党派代表人士、有关专家学者加入的8次座谈会，并到××考查进修。经由过程调研，周全体味了××区文化旅游资本的分布和旅游财富成长状况，当真地剖析了当前我区文化旅游培植存在的首要问题，并连系我区文化、旅游、生态等方面资本优势和当今旅游成长趋向，有针对性地提出了一些定见、建议。现将调研情形陈述如下：

一、文化旅游资本及成长情形

建区以来，××区委、区政府操作我区丰硕的自然、文化资本，本着呵护与开发并重、政府主导和市场开发相连系的原则，积极成长旅游等第三财富，文化文物资本初步获得操作，旅游业取得了较着的成长。

（一）文物资本较为丰硕

××区已有4处国家级文物呵护单元，5处省级文物呵护单元，其单元面积所占的比例位居全省前列。××区古平易近居品味高、数目多、分布广，受到业内助士普遍奖饰。其中历史文化呵护区“一村两国保”的呈坎村有21处国保建筑，是名符其实的“国保”村；唐模村以水口、水街、孝子湖、古银杏树彰显特色，被国家园林界视为××水口的经典村子。此外西溪南、灵山、洪坑、蜀源等14个古村子也别具特色。除此之外，岩寺还有“桐子山”和中科院命名的“岩寺皖南龙”遗址，又有小岩元代古岩寺摩崖石刻等文化遗址。据不完全统计全区现存明清各个时代××古平易近居、古遗址1100余处。

（二）非物质文化遗产点多面广

近年来，黄山毛峰手工身手、唐模××水口文化分袂获省市非物质文化遗产呵护名录，还推陈出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等习惯节目，受到了各界的接待和洽评。在非物质文化遗产中，还有岩寺的上九庙会、世间传布的烂肚宝故事、潜口腊八庙会、灵山灯会等，其气概各异，闻名遐迩。

（三）××藉历史名人灿如星河

古老的××，地灵人杰，名人辈出，文风昌盛，××区历史上共有进士219人，每百人出0.22个进士，高于全国平均数27.5倍。新安画派、新安医学、新安理学名扬四海，科学家、文学家、教育家、政治家更是不甚列举。卓有影响的有：南宋朱熹就盛赞“呈坎双贤里、江南第一村”的兄弟“双贤”罗愿、罗颂。罗愿于1175年撰成《新安志》10卷，是本省第一部处所志书；被誉为明代“文坛五子”之一的西溪南人汪道昆,著有《太函集》、《太函副墨》；明代闻名戏剧评论家岩寺人潘之恒，著有《黄海》；清代洪坑人嘹亮吉（1746—1809）直言敢谏，率先提出生齿问题，写于清乾隆五十八年(1793)的生齿问题专论《治平篇》，比英国经济学家马尔萨斯《生齿论》还早5年，并著有《洪北江全集》；平易近国时代唐模人许承尧是闻名教育家、保藏家、诗人，著有《疑庵诗集》、《歙故》（又称《歙事闲谭》），并主纂《歙县志》；此外还有明代制墨四巨匠中的罗小华、程君房、方于鲁，扬州八怪占其二的汪士慎、罗聘，闻名画家、台湾故宫博物院副院长岩寺人江兆申，今世闻名教育家、徽学泰斗潜口的汪世清等等。

（四）文化旅游商品慢慢走向市场

以竹雕业为代表的文化财富成为后起之秀，并涌现出了曹篁生、洪建华、朱伟等领甲士物，他们多次在一些年夜型博览会、博览会上摘金夺银，展示了我区竹雕行业的实力和竞争力。同时黄山毛峰、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等传统工艺不竭获得挖掘，有的初具规模，慢慢走向工业化出产，为此后旅游产物的开发奠基了基本。

（五）旅游资本丰硕多彩

年夜量古平易近居、古祠堂、古牌楼，众多的历史名人，注定了××区旅游项目的品味高。其中有中国水口园林第一村－唐模、“江南第一村”中国易经·八卦古村子－呈坎、千年古镇－西溪南、华东第一原生态高山湖－丰乐湖，还有潜口明清平易近居博物馆、呈坎贞靖罗东舒师长教师祠、新四军军部旧址等一多量旅游景点景区，并拥有“××文物事业游”、“名山秀水古××”、“××村子体验游”、“红色圣地萍踪游”等旅游线路和项目，是旅游理想的目的地。

（六）怡人的美妙生态情形

××的青山碧水，森林笼盖率为71.39%，空气清爽，情形宜人，号称“自然氧吧”。出格是古平易近居、古村子与自然天人合一、高度协调，宛若一幅幅山水画，是成长文化旅游的亮点和优势。

建区以来，出格是近几年，区委、区政府始终坚持“工业立区、开放强区、农业稳区、平易近营兴区、旅游活区”的成长计谋，始终把旅游业的成长摆在主要位置，在文化、旅游主管部门的配合全力，以及社会各界的全力配合下，先后启动了潜口明清园，呈坎古村子，唐模、西溪南，龙山湖景区以及华商山庄的开发，缔造了三个国家级4a景区，一个3a景区。××区的对外影响力进一步扩年夜，来徽旅客逐年增添，门票收入进一步增添，这为此后我区旅游财富成长奠基了精采的基本。

二、当前旅游财富成长存在的首要问题

在必定近年来我区旅游财富成长取得成就的同时，我们还应清醒地看到当前旅游财富成长存在着

一些问题和不足，它将直接制约着我区旅游财富的进一步成长。首要搜罗以下几个方面：

（一）对文化旅游财富的浸染熟悉不到位

当前，一些部门没有把文化旅游财富真正作为我区经济社会成长的主要财富来熟悉和定位，对投入与产出的关系没有足够的把握，缺乏抉择信念，认为抓旅游税收少、生效慢，“富平易近不富区”，形不成支柱财富。有的部门把成长旅游当成旅游部门一家的事，没有作为地域经济成长的主要工作来配合，严重影响了旅游财富成长的速度。理当清醒的看到，旅游财富的成长，财富链最长，带动面最广，无疑是未来一年夜向阳财富。旅游财富是我区经济社会协调成长的需要，更是判定不移实现“工业立区”计谋的需要。

（二）旅游财富成长专业性规划不到位

旅游财富成长规划是全区成长旅游财富的纲要和蓝图，独具匠心的成长规划必将能更好地指导旅游财富科学、快速和健康成长。我区的《黄山市××区旅游成长规划》（2005-2010）和《黄山市××区新农村培植规划》虽已

先后拟定，但首要着重宏不美观结构，缺乏对整个旅游财富全局性的指导功能和权威。至今我区旅游财富总体成长规划和景区（点）的建筑性详规、节制性详规尚未拟定。持久以来，重点旅游景区只有古村子的呵护规划，而贫窭专业性、有天资的设计单元编制的具体景区景点培植规划。查询拜访发现，一些旅游项目的培植规划，几经转变，缺乏规划执行的严厉性和持续性，朝令夕改，严重影响了古村子历史文脉和美妙自然风光。诸如呈坎景区的农人新房培植，丰乐河二坝突兀的两栋新宅和西溪南村不竭呈现非徽派新建平易近居……

（三）对文化旅游品牌简竖立不到位

多年来，对于××历史文化积淀与具有多元特色的现代文化融合后形成的文化特色，缺乏系统的考查、清算和研究，未能形成一个能够指导我区文化旅游培植的切确定位，贫窭统一品牌。这对于我区文化旅游的成长标的目的、宣传营销都有直接的影响。持久以来，区域文化旅游品牌不清楚，景点景区的宣传品牌定位更是幻化无限，既失踪于挖掘清算提炼，更谈不上有用规范使用。

（四）旅游打点系统体例更始不到位

当前，旅游打点系统体例更始相对滞后，旅游主管部门与年夜财富要求的打点本能机能不顺应。一方面，一些政府部门本能机能改变还不到位，打点多，处事少。旅游财富联系关系性强、涉及面广，涉及到文化、城建、规划、宣传、河山、交通、农业、林业、水利、宗教等众多政府本能机能部门，在今朝的系统体例下，要完成这种有用的协调还具有必然的难度。另一方面，我区旅游项目开发总体上讲，投资实力都不强，力度不年夜，速度不快，或多或少存在着优先据有公共资本而动作迟缓现象。是以，需要按照旅游财富成长的新形势对现有打点系统体例进行需要的完美和立异。

（五）重点旅游产物精心打造不到位

我区文化旅游资本较为丰硕，特色光鲜，首要以不雅参观旅游产物为主，但小、散、稀的特点也斗劲凸起，贫窭有号召力的亮点。景区景点运营的公司综合实力都很弱，投入少、培植慢，且开发的条理不高、深度不强，没有形成吸引力很强的主导产物，致使龙头旅游产物或精品难以形成。从总体看，景区景点分手，“满天星星，没有月亮”，没有文化旅游财富龙头。所以，有需要对文化旅游资本进行整合和深度开发，尽利巴区内重点旅游产物打造成国内旅游行业的精品。

（六）旅游推介促销不到位

当今旅游市场竞争日益突显，品牌包装、宣传促销是关头地址。我区旅游推介促销不足，旅游宣传规模有限，在媒体上未能持续进行宣传，形不成强年夜的宣传声势和合力，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，使旅游品牌缺乏吸引力，致使旅客人气不足。同时，宣传促销缺乏年夜手笔，促销手段斗劲单一，立异力度不够，各个景区、旅行社各自为政的状况普遍存在，没有形成整体宣传的态势，加上一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，致使旅游市场拓展乏力。

（七）基本行动措施和配套处事培植不到位

当前我区年夜交通情形优势已初步形成，但景区景点内部的道路品级低，高档级公路少。如潜口-唐模-蜀源-灵山-呈坎环形旅游线路，部道路段年夜型客车难以进入。就全区而言，“吃、住、行、游、购、娱”处事系统发育不够成熟，行动措施功能配套不足，无法知足旅客的需求。各主要交通进口（尤其是合铜黄岩寺出口处）没有年夜型的旅游宣传牌。旅游接待处事行动措施严重不足，宾馆、酒店数目少、品级低、容量小，且缺乏休闲度假、商务会展、习惯风情等丰硕多彩的旅游形态，尤其是娱乐场所和旅游购物中心尚未合理设置装备摆设，致使部门旅客进不来，或者在区内勾留时刻短。这些方面都严重制约了旅游财富的成长。

（八）徽文化在旅游产物中融入不到位

我区虽然有堪称三年夜地域文化的徽文化，但风光与文化、文化与旅游连系不够紧，根基上是单打一，文化和旅游两张皮，没有真正把文化融入旅游产物中去，形成不了合力，更没有成为旅游财富新的亮点和新的增添点。在调研中，我们还发现近些年文化培植投入不足，文化勾当缺乏需要的行动措施和前提，平易近间艺术集体成长缺乏资金撑持，走向市场步履维艰。文物缮治呵护打点经费严重不足，以及充实挖掘、清算、推出徽文化的专业研究机构严重缺失踪，这样给我区文化财富的形成和成长带来必然的制约。因为××历史文化、饮食文化、生态文化在旅游上的运用水平不高，灿艳多彩的××文化、习惯风情得不到充实展示，耐人寻味的人文历史、饮食文化挖掘、包装不足，旅游景区（点）文化注入性差。夸姣的自然风光空有秀气但无灵气，无文化内在，韵味不深，这无形之中就缩小了我区旅游财富快速成长的空间。

（九）××文化旅游商品开发的深度不到位

一些旅游部门只垂青门票收入，对旅游商品正视不够，运作不力。文化旅游景区开发的纪念品档次低、陈旧看法，对能浮现××历史文化形象的可视性××旅游商品、工艺品没有进行深切的挖掘和开发。××本土传统的名优土特产物，如贡菊、灵山贡米、红薯干、酒酿、灵山竹编等，没有配合旅游进行规模开发。旅游商品街培植几乎空白，贫窭特色产物定点商铺，这样直接影响了旅客勾留时刻和消费量，导致旅游财富效益低下。

（十）旅游财富的专业人才培育不到位

常识经济时代，专业人才是旅游业成长的关头。可是从我区的现实情形看，旅游专业人才总量不足、结构不合理，如导游人员的文化旅游综合水平不高，酒伙计工文化素质偏低，旅游筹谋打点人才较少等。旅游职业教育和培训资本没有获得应有的整合，从业人员继续教育和专业培训缺乏统一、完美的对接机制。在调研中我们还发现一些导游人员在介绍景点时，对景点的文化内在理解不够，讲解词简单生硬，且张冠李戴现象时有发生。旅游专业人才的缺乏，必然会直接制约着我区旅游财富的后续成长。

三、加速文化旅游成长的几点建议

充实阐扬我区的文化资本优势，鼎力成长文化旅游业，对于增强综合实力，培植协调××具有十分主要的意义。为进一步促进文化旅游的深度连系，敦促旅游经济的成长，我们建议：

（一）依法呵护，爱护保重文化旅游资本

一是要周全普查，摸清家底。高品质的文化旅游资本和精采的生态资本是我区拥有的得天独厚的资本。为有利于打点和呵护全区文物资本，建议升格区文物打点所为副科级单元，对全区境内徽文化资本（含非物质类及历史遗存）进行再次的清理普查，并一一挂号，成立档案，做到知根知底。

二是要实施急救性呵护、维修。对急需呵护、又有能力做到的，应刻不容缓地进行急救；对一时还有坚苦的，要经由过程对上争夺，编制项目尽快进行维修，使祖先遗留下来的珍贵遗产不再流失踪。

三是要尽快一批“区保”。按照文物的性质，选择一批作为区一级文物呵护单元并予以。既便于向上逐级申报，更便于对现存文物进行依法呵护，削减损失踪。

四是要依法增强古村子的整体呵护。××古村子是不成再生的珍贵资本。要果断避免与古村子情形风貌纷歧致、不协调的建筑呈现，确保古村风味。呈坎、西溪南、潜口、唐模、洪坑、蜀源、灵山要实施整体呵护，拟定呵护规划，划出呵护区并重在落实和督查。对于前提暂不成熟的处所，宁可不开发、缓开发，也不能滥开发，防止造成破损，留下后患和遗憾。要加速水资本的治理和原始生态情形的呵护，连结古村子的历史风貌，历史上的哪怕是一段残垣，一处遗址，今日同样要留下带有时代文化的历史印记。

五是要对远古遗址实施呵护。对罗田“岩寺皖南龙”、岩寺“桐子山遗址”实施呵护，划定呵护区域，设立呵护标识表记标帜，并组织媒体鼎力宣传，展示我区远古的辉煌文明。

（二）增强研究，提高文化旅游含量

旅游是文化的形和体，文化是旅游的根和魂，彼此依存，彼此促进。××区作为古老××的一部门，是今朝独一的一个“××”域名保留地。我们对徽文化的研究，对××区人文历史、自然景不美观的研究显然不能落伍，这是责任地址。建议尽快成立徽文化研究机构，放置选调专业和业余主干人员，组成专门队伍，对各个景区景点进行研究、挖掘、清算、宣传、筹谋和包装，确立各个景区景点的品牌、内在和推介口号，编写资料书和宣传册。

（三）精心筹谋，打造文化旅游品牌

品牌抉择产物成长标的目的和重点，抉择了宣传促销能否成功，在必然意义上说品牌无价。

一是主题形象和宣传口号。文化要凸起个性，旅游更是如斯。××区是10万生齿的小区，无论是结构、建筑气概，仍是总体形象都应凸起个性，越有个性，才越有吸引力，越有魅力。××区是山水之乡、茶乡、竹乡、休闲摄生之乡、文物之乡、徽墨之乡、名人名人之乡。我区总体形象定位宜为：精巧、秀雅、生态、徽韵。宣传口号可为：××区是文物之海、古建长廊、水墨画廊、休闲胜地。具体宣传也可：××区有一处处古村子、有一个个古祠堂、有一座座古桥、古塔、古牌楼、有一幢幢古宅、有一丛丛古树、有一批批名人。

二是统一品牌的切确定位。品牌就是一张手刺。品牌的打造要切忌平平死板，失踪去吸引力，又要防止与其它地域景点类似，否则就等于没有品牌。还要注重不成夸年夜其词，捕风捉影，胡乱拔高，以招非议。我们建议：按照我区地域特色和文化特色，可以考虑为：（1）××区——××文化传承地。我区是独一“××”域名保留地，徽文化积淀厚重，人文荟萃，理应传承，当之无愧，受之无愧，情有可原。（2）明代（或明前）××文化遗存地。我区明代××文化遗存多，在文物古建上：呈坎村和潜口平易近宅的明园较之黟县西递、宏村数目多；在人文上，单进士明代和明以前就有63人，较之休宁县多；岩镇状元唐皋、“文坛五子”之一的汪道昆、藏书巨匠、刻书巨匠吴勉学、吴王官、吴养春、戏剧家潘之恒等均生于明代、成名于明代。（3）“休闲摄生在××”。这一品牌还要继续推出，我区有幽雅的自然风光、美妙的生态情形、厚重的文化底蕴，适合休闲摄生，但关头在于要在“休闲”和“摄生”两句话上年夜做文章，要留得住人、有内容留人。对于景点个体来说，还应凸起个性，防止陈旧看法，做到有差异性，特色性，浮现人无我有，人有我新。要当真筹谋好各自品牌，竭力打造一景一品、一村一品，形制品牌效应。如：岩寺镇可以考虑打造第一状元镇（一镇5状元）；西溪南村可为第一进士村（一村30个进士，41个举人）；呈坎可为一村双国保或江南第一村；唐模可为江南水口园林第一村。

（四）强化规划，搞好文化旅游开发培植

《黄山市××区旅游成长规划（2005—2010）》已经拟定，必需严酷按规划开发培植，确保旅游业健康成长。为了使文化与旅游更好地连系，还应填补、拟定和完美文物呵护规划，旅游培植规划、文化财富规划及各景区景点培植规划。规划的拟定要有科学性，要请有天资的单元编制，要有专家论证，防止简单化、短期行为；规划执行还要有持续性、严厉性，不能朝令夕改，随心所欲。规划不光是拿来看，更主要的是去按规划落实。要下决心对所有景区景点、焦点呵护区周边的原生态情形进行呵护和整治，不得破损生态情形和历史文脉，更不得乱拆乱建。建筑是形，文化是魂，情形是本，应该成为我们应有的培植理念。

景点要有综合开发意识，不能就景点开发而开发。生态、情形、处事、标识牌、广告牌、泊车场、公厕、旅馆、酒店、旅游商品购物、娱乐场所、邮政通信、交通道路、美化、亮化等配套行动措施培植都应科学设定。我们对景点的开发也不能失踪臂前提，一哄而上，要注重防止起头热热闹闹，过了一阵冷偏僻清，要成熟一个，包装一个，开发一个，推出一个。我区在近期内，宜对呈坎、潜口、唐模、新四军四部旧址、丰乐湖、西溪南在原有基本上加年夜开发力度，打造精品；对蜀源、灵山、二坝、洪坑要尽快拟定好规划，先呵护好文物、建筑和生态情形，再经由过程招商引进有实力、有天资的客商进行开发。对各村子、各景点都要当真研究试探文化资本默示手段，进行功能界定，尽量避免类似，要连结沉着心态，精心筹谋开发，循序渐进地敦促。

（五）破解瓶颈，加速处事行动措施培植轨范

一要紧紧环绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，延迟财富链。跟着我区交通情形的日益改善，自驾游与日剧增，景区沿线需要的交通旅游标识牌、景区景点的宣传牌、年夜型泊车场等基本行动措施要加速培植和完美。要加速重点旅游处事行动措施的培植，如呈坎、唐模的村子旅馆，丰乐湖的度假酒店，龙山山庄的培植。要尽快启动自驾车营地、枫丹白鹭五星级酒店项目等。要加年夜招商引资力度，供给区位优势地段，拟定优惠政策，加速四星级以上宾馆酒店、沐浴中心和茶室培植。

二要凸起××处所平易近间特色，进一步加速旅游商品开发轨范。要凸起××平易近间工艺品开发，瞄准市场，包装晋升，使××木雕、石雕、竹雕、徽墨、竹编等形制品牌化，系列化和规模化。在一些景区景点可采纳“前店后坊”的产销体例，集浏览不雅鉴赏、介入劳作和商品发卖于一体，既可丰硕浏览内容，又可诱发旅客的购物欲望。同时，加年夜××名优特产物的开发和包装，直接进入购物市场，知足分歧旅客的购物需求。

（六）整合伙源，加速文化旅游宣传促销力度

××区文化旅游点多线长面广，在开发培植和宣传促销上往往各自为政、各行其是、各唱各的调，较少整体连系，整体包装打造和宣传促销，缺乏团队精神和群体力量。一要下决心整合伙源，整合线路，做好宣传促销工作。二要详尽地拟定好总体规划，放置好线路，串珠成链，串点成线。三要增强区内景点的整合，形成彼此联系的整体，年夜手笔、年夜气宇地实施重组整合，果断防止和更正失踪臂年夜局，谁也成不了天色的狭隘意识和行为。四要增强与歙县、绩溪、黄山及其它区县的连系，形成东线旅游板块，由旅游主管部门牵头，统一对外促销，提高××区知名度，实现文化协调。

同时，在线路整合上，环绕“古色、绿色、红色”板块，精心做好已经运行多年的“××文物事业游”、“名山秀水古××”、“××村子休闲摄生游”、“红色圣地萍踪游”线路。但主要的仍是要丰硕内容，增添内在，吸引旅客乐趣，延迟旅客勾留时刻。

（七）文旅连系，丰硕文化旅游内在

一要晋升文化旅游景点的徽文化内在。要鼓舞激励区内外从事和热爱徽文化研究的专家学者在文化与旅游连系的深度和广度上下功夫，多出精品，进一步把徽文化资本优势转化为旅游经济优势。要搞好旅游景点的包装设计，晋升徽文化内在，让旅客更多地感应感染和体验博年夜精湛的徽文化。文化旅游景点的导游词，要凸起徽文化的焦点内容。要按照各个景点风土着土偶情、建筑气概、习惯掌故，编写出既有趣味性和故事性，又有真实性和常识性的导游词，做到雅俗共赏。

二要丰硕充实旅游内容。要紧紧环绕旅游业六要素，充实文化内容，增添互动项目，延迟旅游财富链。××文化和古建筑自己就让人有一种沉闷、压制感，所以要合理放置丰硕多彩有浓烈处所特色的，旅客介入的习惯、风气、茶文化、饮食文化、传统手工艺建造、摄生保健等勾当，做到旅客介入、动静连系，留得住人、留得下客。要以文促旅，以旅活文。在旅游项目中增添更多的文化元素，提高旅游的文化附加值。真正实现“不雅参观型”到“体验型”，再到“借居型”的进级进位。

（八）培育人才，晋升文化旅游队伍素质

一要增强对文化旅游工作人员出格是导游人员的手艺培训和徽文化常识培训，周全奉行旅游从业人员资格认证，提高综合素质和宣传××、传布徽文化的水平。

二要增强与省内外各类高档院校合作，在我区开办实习、培训基地。区职教中心要实施定向培育，开办文化、旅游专业班，培育一批专业人才。

三要按照财富成长的需要，注重引进、培育各类合用人才。增强对平易近间艺人的挖掘和培育，鼓舞激励平易近间艺人传承非物质文化遗产，弘扬平易近间传统身手，指导泛博群众普遍介入到文化旅游业成长中来。

（九）立异机制，拓宽文化旅游投融资系统

一要采纳旅游招商与工业招商同样的政策撑持和奖励法子，以项目培植为载体，以成本运作为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作体例市场化的投融资系统体例。

二要鼓舞激励有前提的旅游景点实施所有权与经营权分手，经由过程租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投入文化旅游财富。

三要在经营过程中，注重呵护农人作为产权人的益处，农村公共资本作为地址村的集体益处，鼓舞激励农人介入旅游勾当，形成年夜旅游的空气和名目。

（十）增强率领，推进文化旅游业成长

一要切实增强组织率领。区文化旅游财富成长协调小组，要切实负责协调好全区文化旅游深度连系过程中的重年夜问题。需要时，可成立旅游经济工作委员会，调动各方面积极性，形成全区工作合力。

二要加年夜资金投入力度。在积极对上争夺财政资金撑持的同时，区政府要阐扬好资金指导浸染，放置必然财力，用于急救性文物的呵护、维修和非物质文化遗产的挖掘研究，用于全区旅游的整合宣传促销，公共处事行动措施、人才培训等。群众社区文化、各类文艺业余组织，要给以需要的资金撑持和营业教育。

三要积极营造好社会年夜情形。要进一步形成年夜文化、年夜旅游的空气，形成干部群众都介入，上上下下都撑持的名目。要建好藏书楼、文化馆，斥地徽文化展示厅，名人展示厅等。要组织力量编写××文化简明乡土教材，让中小学生和全区人平易近体味我区丰硕文化底蕴，开展爱祖国、爱××的教育。

文化旅游财富作为二十一世纪的向阳财富，是一项综合性强、联系关系度高、辐射面广、带动力年夜的特色财富。我区作为古××域名独一传承地，历史人文底蕴积厚流光、博年夜精湛。我们坚信，在区委、区政府的顽强率领下，××区的文化旅游业必将取得又好又快的成长，××区的经济社会的成长必将取得新的更年夜的辉煌。