全市民营经济发展进行调研报告

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编者按：本文主要从我市平易近营企业根基情形；今朝我市平易近营经济成长中存在的问题；成长经济的对策进行讲述。其中，主要包括：我们按照《中华人平易近共和国行政许可法》和国家工商总局《企业挂号轨范划定》进行注册挂号，在轨范中注重简化、对企业做年夜做强中我们首先是放宽组建集团限制、在企业挂号申请中，对我市“一区三园”中重注册____万元以上的工业项目，全数减免副本费和咨询费、当今以金融、物流、信息等为主的现代处事业正日益成为现代城市与区域竞争的中心内容，成为城市财富成长的制高点、我市制造业绝年夜年夜都仍然是家庭式的作坊经营，规模仍是很小，出产力低下，科技含量不高，可持续成长后经不足，传统制造业比重太高，成长起点还斗劲低、社会经济资本是否实现了最优化设置装备摆设，必需对设置装备摆设的最终功效进行磨练，而进行磨练的一个主要方面，就是经由过程财富结构和财富结构呈现出来的、因国家实施从紧的货泉政策，信贷规模总量削减，企业周转资金欠缺，部门企业的出产呈现下滑趋向，一些企业受资金影响致使新开工项目和结转项目进展迟缓、规划指导，促进行业间协调成长，推进平易近营经济有序成长、增强扶持，促进企业的做高文强，放年夜龙头企业带动效应、招商选资，促进成本的高效投入，切实解决企业资金欠缺等，具体材料请详见：

按照××市委关于在全市开展“践行科学成长不美观，我为××作进献”主题教育勾当的要求，我们以建树“红盾处事创业第一岗”处事品牌为抓手，进一步解放思惟，更新不美观念，充实阐扬工商行政打点本能机能，全力处事我市平易近营经济跨越式成长，现将我市平易近营经济注册挂号情形陈述请示如下：

一、我市平易近营企业根基情形

全市今朝共有平易近营企业____家，投资人数____人，有雇工_____，注册成本金__.__亿元，其中制造业____家（资金__.__亿元）占总数的__.__%、农业__户（资金_.__亿元）占总数的_.__%、建筑业___家（资金_.__亿元）占总数的_.__%、处事业____家（资金__.__亿元）占总数的__.__%，私营个体经济稳步成长。_-_月份，我市新注册私营企业___家，个体工商户____户，净增注册成本_.__亿元，其中注册___万元以上的企业__户。。

在促进平易近营经济成长中，我们首要采纳了以下法子：

一是简化注册轨范。我们按照《中华人平易近共和国行政许可法》和国家工商总局《企业挂号轨范划定》进行注册挂号，在轨范中注重简化：（_）、积极扩年夜挂号授权规模。挂××市名称的，××市局全数授权我局挂号；个体工商户的挂号全数授权分局挂号，年夜年夜削减了挂号申请人员的人力、财力；（_）缩短处事时效。确保名称挂号当日核准率达___%，对申请设立挂号、变换挂号的一律划定天办结率达__%以上，三个工作日内办结率___%；（_）、加速年检效能。对企业年检积极开展上门年检、现场年检、集中年检等年检体例，有前提的实施网上申报年检，年夜年夜的便利了企业的年检申报。

二是放宽准入前提。对企业做年夜做强中我们首先是放宽组建集团限制。只要母公司注册成本____万元以上，并拥有_个以上控股子公司，且母子公司注册成本合计____万元，可打点集团挂号；其次是放宽股东资格限制。内资企业的自然人股东可成为外资并购后所设外商投资企业的股东；境内的企业法人、事业法人、社团法人、平易近办非企业单元均可成为外商投资企业的股东；第三是放宽无形资产评估限制。中外合伙的外商投资企业以常识产权等无形资产（土地使用权除外）出资的，其价钱由中外双方评议商定，不需评估；第四是放宽注册成本出资要求。注册成本特年夜的外商独资企业经个案协调后，可将出资刻日延迟至_年。注册成本尚未缴清要求增资的，增资部门许可与未缴部门一并缴付。

三是降低收费尺度。在企业挂号申请中，对我市“一区三园”中重注册____万元以上的工业项目，全数减免副本费和咨询费；为扶持平易近营企业成长，我局严酷执行市出台的《××市经济鉴证类中介处事收费打点暂行划定》，对有下限尺度的按下限尺度收费，无下限尺度的按划定的_/_执行收费；对持有下岗再就业优惠政人员、退伍甲士、年夜中专结业生、实地农人在申请从事特种行业以外项目的个体工商户，一律减免注册挂号费、工商打点费和市场打点费及其他有关费用。

二、今朝我市平易近营经济成长中存在的问题

今年以来，我市平易近营工业虽然呈现出较快增添的精采势头，但也存在着制约中小企业成长的凸起矛盾和问题，我们发现我市的部门行业成长急需增强，文化体育成长量相对较少，居平易近处事业相对落伍，制造业仍然是此后成长做高文强的首要标的目的。

_、处事业急需快速成长。当今以金融、物流、信息等为主的现代处事业正日益成为现代城市与区域竞争的中心内容，成为城市财富成长的制高点。我市处事业成长还很不充实，出产处事业企业在全市现有现代处事业企业中的比重较低，只有_._％，还存在着成长滞后、条理不高档问题，已成为制约现代制造业基地培植的瓶颈。

_、制造业尚须做高文强。我市制造业绝年夜年夜都仍然是家庭式的作坊经营，规模仍是很小，出产力低下，科技含量不高，可持续成长后经不足，传统制造业比重太高，成长起点还斗劲低。

_、财富结构结构须调整。社会经济资本是否实现了最优化设置装备摆设，必需对设置装备摆设的最终功效进行磨练，而进行磨练的一个主要方面，就是经由过程财富结构和财富结构呈现出来的。在经济区域内，财富结构和财富结构不合理，直接反映着社会经济资本设置装备摆设的低效率甚至负效率，而我市财富结构和结构首要集中在戴南、开发区等乡镇，而且财富结构斗劲简单。

_、资金严重是首要问题。因国家实施从紧的货泉政策，信贷规模总量削减，企业周转资金欠缺，部门企业的出产呈现下滑趋向，一些企业受资金影响致使新开工项目和结转项目进展迟缓，项目的投资规模有缩小的现象。部门企业今年的储蓄项目也不能尽快实施。

三、成长××经济的对策

××的成长就是经济成长，只有把经济成长上去，才能敦促××的起飞，我们必需从以下方面加以改良：

_、规划指导，促进行业间协调成长，推进平易近营经济有序成长。只有科学合理地加速现代处事业的成长轨范，才能使××经济博得新的增漫空间和竞争优势。这既是晋升××区域地位和城市竞争力的紧迫要求，也是实现科学成长和富平易近强市的主要路子，成长的标的目的必需以制造业为主，处事及其

它行相配套，才能敦促我市平易近营经济快速、协调成长。

_、增强扶持，促进企业的做高文强，放年夜龙头企业带动效应。要继续放年夜政策激励效应，切实落实好财税扶持、技改津贴、要素倾斜、上台阶奖励等激励政策，以培育抬举产值超__亿元企业为重点，已加速成长和壮年夜不锈钢材料及制品、农副产物加工、纺织服装、机械制造等四年夜优势财富，加速推进不锈钢制品财富集群的做年夜做强。要刷新晋升传统财富，以前进前辈设备替代落伍设备，以前进前辈财富晋升传统财富，凸起重点行业、重点企业，将戴南的不锈钢向周边乡镇辐射，让垛田的农副产物加工行业带动周边乡镇加工业及种殖业的扩年夜。

_、招商选资，促进成本的高效投入，切实解决企业资金欠缺。在积极辅佐企业融资中，我们要充实熟悉到当前，沪、浙及苏南地域普遍面临着用电、用地严重的矛盾，国家继续实施宏不美观调控使这些地域的成本和财富加速外流成为外流，要顺应这一趋向，提高作儿商引资的组织水平，抓住机缘引进一批高质量的项目。要实施分歧化优惠政策。在拟定招商引资处所性优惠政策时，针对分歧的项目实施区别看待的政策，不仅看项目的规模，更要看项目质量和科技含量，全力实现由“招商引资”向“招商选资”的改变。要坚持集约成长。坚持把开发区作为招商引资的主阵地，进一步研究“飞地”开发的法子，提高项目土地投资强度和产出率，加倍注重土地资本的集约操作、情形呵护和可持续成长。

在平易近营经济成长中，我们将充实阐扬工商本能机能，为企业保驾护航，促进经济快速、健康、有序、科学成长，为××快速起飞作出新进献。