企业开展诚信服务调研报告

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编者按：本文主要从研究的背景与概况；研究的内容与结论；相关的对策与建议进行讲述。其中，主要包括：诚信，是公民道德的一个基本规范。“以诚实守信为重点”，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断、讲诚信具有很强的现实意义、诚信服务是企业发展的基础、电网公司的企业性质决定了必须做到诚信服务、诚信服务是在能源消费市场上竞争的需要、电力市场化改革客观上需要电网公司做到诚信服务、诚信是电网公司伦理的核心、电力职工要根除错误思想，牢固树立诚信服务的观念、认真做好电网公司诚信的管理、持久深入地开展诚信服务，培养尽心服务、尽力先行的企业文化等，具体材料请详见：

诚实守信是市场经济的支柱，是企业在激烈市场竞争中的立业之道，兴业之本。诚信服务已经成为电网公司生存与发展的战略选择。本文通过对近几年华东电网内各级团组织开展诚信服务活动的跟踪研究，在一定程度上，概括了诚信服务对于电网企业生存的现实意义，阐明了诚信服务对于电网企业发展的基础，剖析了电网企业在开展诚信服务中存在的误区，指明了电网企业的立信之路。从理论和实践两方面，对电网企业开展诚信服务作了一些有益的探索。

诚实守信是市场经济的支柱，是企业在激烈市场竞争中的立业之道，兴业之本。诚信服务已经成为电网公司生存与发展的战略选择。电网公司开展诚信服务能大大改善企业的外部生存环境，改善企业的“生态”。诚信服务的建设过程也是全体员工对“三个代表”重要思想的实践过程。电网公司在开展诚信服务中，应重视企业文化体系中服务文化的建设，适时地开展诚信营销，同时不断地提高自身的管理水平，改善内部的机制与体制建设。在稳步推进企业诚信服务体系的过程中，应注意加强电网公司自身诚信体系的建设步伐，加强企业人力资源的开发，培养员工的素质和职业道德素养，提高企业的法制水平与政治能力，特别是企业中团青组织作为战略服务的主力军，应发挥更大的作用。另外还应该清醒地认识到开展诚信服务的长期性和艰巨性，注意与整个社会诚信体系的靠拢，争取加入社会的诚信网络，在可能的情况下，取得诚信认证，将电网公司的诚信服务引向深入。

一、研究的背景与概况

诚信，是公民道德的一个基本规范。“以诚实守信为重点”，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。

实践表明，现代社会是诚信需求日益增长的社会，市场经济是信用经济、法制经济。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，改革将更加深入，开放将更加扩大，经济将更加发展，民主将更加健全，科教将更加进步，文化将更加繁荣，社会将更加和谐，人民生活将更加殷实，这些都迫切要求在全社会营造诚信的环境，完善诚信的制度。新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。

华东电网有限公司团委通过对近几年华东电网内各级团组织开展诚信服务活动的跟踪研究，在一定程度上概括了诚信服务对于电网企业生存的现实意义，阐明了诚信服务对于电网企业发展的基础，剖析了电网企业在开展诚信服务中存在的误区，指明了电网企业的立信之路。从理论和实践两方面，对电网企业开展诚信服务作了一些有益的探索。

诚，即真诚、诚实；信，即守承诺、讲信用。诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。通俗地表述，就是说老实话、办老实事、做老实人。人生活在社会中，总要与他人和社会发生关系。处理这种关系必须遵从一定的规则，有章必循，有诺必践；否则，个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。

二、研究的内容与结论

（一）讲诚信具有很强的现实意义

诚实守信是中华民族的传统美德。哲人的“人而无信，不知其可也”，诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，民间的“一言既出，驷马难追”，都极言诚信的重要。几千年来，“一诺千金”的佳话不绝于史，广为流传。

时代的进步推动着观念的更新。随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容，也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。就个人而言，诚信是高尚的人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；就国家而言，诚信是良好的国际形象。

毋庸讳言，我们的社会在诚信建设方面还存在种种问题，信用缺失引发的矛盾经常发生。商标侵权、制假售假、合同欺诈、虚假招标、骗税逃税、伪造假账、恶意拖欠、变相传销……这种种行为像“病毒”一样侵蚀着社会的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”。不讲诚信、欺骗欺诈已成为人人痛恨的一大公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。

从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，我们可以更加深刻地认识到加强诚信建设的极端重要性。诚信是发展先进生产力的助推器，符合先进生产力的发展要求，不讲诚信是对生产力的破坏；诚信是传统文化的精华，又是先进文化的重要内容，不讲诚信是对传统文化的亵渎，更与先进文化的前进方向背道而驰；诚信体现了最广大人民的根本利益，不讲诚信严重损害人民利益。加强诚信建设，正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，是一场重大的历史变革。这个变革过程，给我们带来了蓬勃生机，也带来了一些问题。一方面，我们的社会迸发出前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕，生活丰富多彩。祖国大地海阔天广，千帆竞发。人们有了更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。另一方面，市场也有其自身的弱点和消极方面。商品交换的法则容易侵蚀到人们的精神领域，引发见利忘义、道德失范。对纷繁复杂的社会现象，我们应做出正确判断。因此，倡导诚信在当前社会具有很强的现实意义。

（二）诚信服务是企业发展的基础

对于处于竞争环境中的企业，市场经济不仅体现在以法律为手段的制度约束性上，还体现在以信誉为基础的道德约束性上。在我国社会主义市场经济的不断完善过程中，诚信对企业发展的影响越来越大。很多企业把诚信经营理念提升到一个新的高度，树立诚信就是竞争力的观念，明确诚信是内强企业素质、外树企业形象的基石，使企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。

对于电网公司这样一个具有垄断性的公共事业企业，诚信服务是电网公司发展的基础。

1、电网公司的企业性质决定了必须做到诚信服务

电网公司是国有独资的电网经营企业，既承担了国有电网资产的保值和增值义务，也负有为广大电力用户提供生产、生活所必需的电能的社会责任。作为社会主义国家的一个公用事业企业，我们必须做到诚信服务，为社会提供质好、价优的电力产品。这是国家赋予的权力，也是国家要我们承担的责任和义务。

2、诚信服务是在能源消费市场上竞争的需要

电能作为一种可消费能源，在市场中存在与其他能源的竞争。例如与煤气、煤炭、天然气、太阳能等的竞争。例如，消费者可以用煤气或天然气，也可以用电炊具烧饭；在热水器市场上，煤气和天然气热水器一直是电热水器的主要竞争对手。用于供暖的煤锅炉虽然污染较重，由于成本较低一直被广为采用，使电锅炉的推广应用困难重重。电网公司应采取积极灵活的营销措施，实施诚信服务，让广大用户用得称心、放心、满意，进一步扩大电力消费市场，既提供清洁、优质的电能，又获得良好的经济效益。

3、电力市场化改革客观上需要电网公司做到诚信服务

电力市场化改革正在稳步推进，目前基本实现了网厂分开，竞价上网也即将开始。今后改革的重点将是输配分开，在配电环节展开充分竞争。从英国、澳大利亚等国家电力改革的情况来看，一旦在配电环节引入竞争，原有供电企业的客户便会大量流失，有的地方客户流失量会高达30%以上。如果不从现在起就以诚信服务培养出自己的核心竞争力，今后很难适应改革的需要。

4、诚信是电网公司伦理的核心

电网公司的诚信问题，涉及文化、体制、法律以及教育等方面的问题。诚信是电网公司伦理最重要的内容，而在社会主义市场经济中，保持电网公司伦理天平的平衡，需要从他律与自律两个角度考虑。在他律方面，电网公司经营需要有法律与制度的约束。目前，在电网公司管理中，相应的法制建设需要跟上经济发展和电力改革的过程。不过，任何法律制度都会有不足之处。这就需要借助自律的形式来约束自己的行为。在自律方面，诚信问题的实质在于文化。电网公司的诚信可以借助中国的传统文化，就是要使人们真正理解古人所讲“君子信而后劳其民，未信则以为攮己也”的道理。在电网公司经营中，不能取信于人，就会万事无成。

在追求与解决利益的平衡过程中，企业的经理人采取行动的行为方式往往可以分为“道”与“术”两种方式。追求诚信的电网公司是采用“道”的方式，而过分追求利润的电网公司采用的只是一种“术”的方式。以诚信为本的道就是商道。电网公司制定自己的发展战略，提高自身的竞争能力，最终获得竞争优势，就是采用了这种商道。

三、相关的对策与建议

（一）电力职工要根除错误思想，牢固树立诚信服务的观念

1、错误思想之一：“市场经济只讲赚钱，不问手段，讲不讲诚信无关紧要”

诚然，有市场就会发生欺诈现象，这是古今中外任何市场都无法避免的。但从本质上看，欺诈现象并不是市场本身的必然属性。从最基本的意义上说，市场经济是交换经济。人们在市场上进行的交易也是信用的交易，信用是维系交换行为的无形纽带，失去这根纽带，交换就无法正常健康地进行。我们要健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系。这里的“有序”，核心内容就是讲诚信。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石；失信必然损害市场，丧失市场。无论哪一种市场经济，实际上都离不开诚信，都应大力倡导诚信。市场经济当然要讲利益，但这不能成为不讲诚信的理由。“君子爱财，取之有道”。这里所讲的“道”，一个重要内涵就是诚信。

市场经济又是法制经济。英国古典经济学家亚当·斯密说，没有公正就没有市场经济。如果追求金钱名利超出对智慧和道德的追求，整个社会便会产生道德情操的堕落，结果是公正性原则被践踏，市场经济趋于混乱。社会主义市场经济体制不仅同社会主义基本经济制度、政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起。社会主义市场经济对诚信提出了更高的要求。

2、错误思想之二：“诚信是一种理想化的美德，现实生活中做不到，讲诚信者往往吃亏”

不可否认，在现实生活中的确存在不诚信者占便宜、老实人吃亏的现象，但这毕竟不是我们社会生活的普遍现象。改革开放二十多年来取得的巨大成就，是与广大人民群众的艰苦奋斗、诚实劳动紧密联系在一起的。在党的富民政策指引下，千百万群众扎实苦干，合法经营，照章纳税，奔向小康。这是基本方面，是社会主流。

“言而无信，行之不远”。大量事实证明，制假售假、坑蒙拐骗，可逞一时之快，得一时之利，但必以东窗事发、身败名裂而告终。从古至今，没有一项事业能够建立在无诚不信的沙滩之上。诚实劳动尽管艰辛，却坦坦荡荡，踏踏实实。只有诚实劳动才能最终通向成功。随着社会的发展，制度的完善，依靠诚信而获得成功的现象会越来越普遍，不讲诚信而付出的代价会越来越沉重，这是总的趋势，不可阻挡。

3、错误思想之三：“我是想讲诚信的，但别人不讲，我也只好不讲了”

诚信是全体公民都应该遵循的基本道德规范。诚信可以是对社会、对他人的期望，但首先应该是对自己的要求。自己的诚信不能以他人的诚信为前提。对一个有责任感的公民来说，正确的做法应当是身体力行，影响周围，而不能人云亦云，随波逐流。“树立诚信意识要从每个人做起，只有自己做到了诚信，才能要求别人也这样做。社会由个体组成，每个人都以诚信要求自己，社会就会成为一个诚信社会。”这句话很朴实，但说出了一个深刻的道理。社会学和心理学的研究表明，自己的诚信与赢得他人的诚信成正比，自己越诚信，就越会赢得他人的诚信回报。人们都希望生活在一个诚信无欺的环境中，诚信环境的形成取决于每个人对诚信所持的态度。诚信建设是每个人的事，也是全社会的事。这就需要大家积极参与，添砖加瓦，从我做起，从现在做起，从具体的事情做起。提高全社会的诚信水平，人人有责，人人有利，个个出力，个个受惠。如果你骗我一下，我骗你一下，骗来骗去，只能落个“两败俱伤”。如果等全社会所有的人都讲诚信之后自己再讲诚信，那是等不到的，那等于为自己的不讲诚信寻找借口，无异于推卸自己作为社会的主人在诚信建设中应当承担的责任。

（二）认真做好电网公司诚信的管理

电网公司诚信的管理是要把电网公司的诚信作为一种资源来看待，对其进行培育、维护和控制。

1、培育电网公司诚信文化

电网公司要从诚信是生存之本的高度来认识诚信的重要价值，对电网公司的每一个组织系统、每一项活动、每一个员工进行诚信管理。电网公司培育诚信文化，应与电网公司生产与管理的每一个环节融合起来，以诚信来指导电网公司的管理和发展，在管理和发展中体现诚信的丰富内涵。

2、对电网公司诚信进行维护与控制

电网公司诚信的建立是一个漫长的过程。诚信建立起来后，需要精心维护，并要通过适当的电网公司制度来予以保障和控制。电网公司诚信能否保持持久性，必须通过相应制度的建立而得到保证。

3、创建学习型企业

电网公司诚信文化和个人诚信心理的建立是长期逐步养成的，缺乏主动学习精神的组织和个人即使遭受外部再强大的诚信约束，也不可能建立起真正的持久的诚信理念。

（三）持久深入地开展诚信服务，培养尽心服务、尽力先行的企业文化

持久深入地开展诚信服务，让诚信无处不在。作为电网公司，无论对社会、对各阶层、还是对企业员工，都必须讲诚信，鼓励每一位员工在工作、生活中都坚持以诚为本。领导与员工间，上级与下级间，员工与员工间，都必须讲诚信，全面有效地提高企业的诚信形象。

培养尽心服务、尽力先行的企业诚信文化，把诚实经营的理念，由表面的感性、知性，变成深层的理性思维，融入员工的潜意识中，从细微之处着手，虽则微隐之物，信皆及之。