党校理论创新工作新突破调研报告

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编者按：本文主要从着力在基本理论研究上取得新突破；着力在服务于市委政府中心工作上取得新突破；着力在提升党校理论研究的能力水平上取得新突破进行讲述。其中，主要包括：当今社会正处于“大发展大变革大调整”时期，各种思想“交融交锋”，社会形势正在发生深刻变化，思想文化领域出现了许多新情况、新问题、党校历来是马克思主义理论教育、理论研究和理论宣传的主力军，在坚持和巩固马克思主义的指导地位中，担负着义不容辞的责任、推进理论创新，必须切实把研究党的大政方针，落实到具体地方、具体部门、具体实践中去、理论创新推动实践的发展，核心是善于运用科学发展观指导实践、推动工作。必须着力抓好“贯穿”、“结合”、“转化”三个关键环节，确保理论研究出精品出成效、党校是理论研究、理论创新的主要阵地，尽管这些年市委党校系统的理论研究能力和水平有了新的发展，但与其他研究机构相比还有很大差距等，具体材料请详见：

党校的独特地位决定其在理论创新中具有特别重要的、不可替代的作用。大力推进党校理论创新，有助于进一步为丹江口市经济社会的又好又快发展提供理论保障和智力支持，不断把全市的改革开放推向一个新水平。以改革创新精神推进理论研究工作，必须坚持正确的政治方向、必须坚持理论联系实际的原则、必须坚持整合资源突出重点的方法、必须坚持创新科研工作机制，努力实现党校理论创新工作新突破。

一、着力在基本理论研究上取得新突破

当今社会正处于“大发展大变革大调整”时期，各种思想“交融交锋”，社会形势正在发生深刻变化，思想文化领域出现了许多新情况、新问题。一方面体现马克思主义的最新理论成果在不断创新发展，在意识形态领域的指导地位不断加强，另一方面随着西方敌对势力加紧对我国实施西化分化的政治战略，各种思想文化和道德价值观念相互激荡，市场经济条件现产生的各种落后的意识形态不断滋长，给马克思主义的指导地位带来新的挑战。

党校历来是马克思主义理论教育、理论研究和理论宣传的主力军，在坚持和巩固马克思主义的指导地位中，担负着义不容辞的责任。越是形势复杂，越是面对挑战，我们越要保持清醒头脑、增强忧患意识。在理论创新过程中，党校理论工作者必须要坚持正确的政治方向，围绕大局，不断推进马克思主义基本理论的发展和创新。一定要充分认识到用马克思主义中国化的最新理论成果的指导思想引领和整合多元化的社会思想的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以求真务实、改革创新的精神，认真学习、刻苦钻研、深入研究，用发展着的马克思主义，用正确的立场、观点和方法分析各种社会现象、鉴别各种社会思潮，站稳政治立场，遵守政治纪律，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，对提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么，要旗帜鲜明。按照中央确定的方针政策，妥善处理意识形态领域的问题，做到既讲原则、又讲政策。对学术问题，既提倡民主讨论、平等交流；对事关政治方向和根本原则问题，又要坚持原则讲政治。通过努力，使党校的基本理论研究取得新的进展，更好地发挥传播科学理论、解答疑虑困惑、统一思想认识、凝聚智慧力量的作用，让正确的理论永远成为时代的最强音。

二、着力在服务于市委政府中心工作上取得新突破

推进理论创新，必须切实把研究党的大政方针，落实到具体地方、具体部门、具体实践中去。党校理论工作者，相对于其他部门研究人员有一个重要优势，就是善于把抽象的理论与地方经济社会发展的现实结合起来研究，善于用正确的理论指导具体的实践工作，善于开展调查研究。理论创新强调“三个服务于”：服务于地方党委政府的中心工作、服务于解决经济社会发展的最大现实问题、服务于党校教学科研一体化。

结合2010年丹江口市改革和发展的实际，开展一批实证课题研究，推出更多有价值、有分量的研究成果。从多方面、多学科、多角度入手，围绕全市九个方面的重点工作进行周密的调查和研究。一是以脱贫奔小康试点工作为抓手，加快发展农村经济课题；二是以产业集群建设为支撑，推动工业经济实现新跨越课题；三是以和谐移民为目标，全力服务南水北调工程建设课题；四是以项目开发为动力，培植经济发展后劲课题；五是以发展生态文化旅游为重点，着力繁荣第三产业课题；六是以提升功能为重点，提高城镇化水平课题；七是以创新服务为方向，强化财税金融工作课题；八是以改善民生为宗旨，推进和谐社会建设课题；九是以自身建设为保障，建设人民满意政府课题。

理论创新推动实践的发展，核心是善于运用科学发展观指导实践、推动工作。必须着力抓好“贯穿”、“结合”、“转化”三个关键环节，确保理论研究出精品出成效。“贯穿”，就是要把科学发展观的理论研究贯穿于我市经济社会发展的全过程，贯穿于我市经济社会发展的各个领域各个环节。“结合”，就是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把科学发展观的理论研究同促进全市经济社会发展的实践结合起来，同构建和谐社会的各项工作结合起来，同加强党的执政能力建设结合起来研究。“转化”，就是要把发展观的研究成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为人民群众的自觉行动。

目前，我市的改革发展已进入一个非常关键的时期，有许多重大的理论问题和实践问题需要理论工作者给予研究和回答，有许多矛盾、困难需要理论工作者提出科学的解决方案。因此，作为党校理论工作者，必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧紧围绕我市全面建设小康社会的实践进程来开展工作。在过去几年，我们在这方面取得一定的成果，做出了一些成绩，但在服务市委、市政府的中心工作方面，科研能力还需进一步增强，科研水平还需进一步提高，科研视野还需进一步拓宽，科研深度还需进一步挖掘。为此，我们一定要深入实践，在理论联系实际方面下大功夫，下苦功夫。深入实际、深入生活、深入群众，调查研究、总结经验、探索规律，切实把科学的理论和生动的实践紧密结合起来，拿出切合丹江口市本地实际、符合人民意愿、反映客观规律的好成果，为市委、市政府提供高质量、高水平的决策咨询和理论支持。

三、着力在提升党校理论研究的能力水平上取得新突破

党校是理论研究、理论创新的主要阵地，尽管这些年市委党校系统的理论研究能力和水平有了新的发展，但与其他研究机构相比还有很大差距，与市委政府的服务要求相比还有很大差距，与创建一流党校的需要相比还有很大差距。对此，必须以改革创新的精神，用创新的理念、创新的思维、创新的思路、创新的举措，加强建设，整合资源，形成合力，共同进取，营造特色，推出精品，努力提升党校理论研究的能力和水平。

一是组织开展重点课题研究。按照上级党校的作法，结合本校校级重点科研课题安排，每年确定重点研究课题，形成课题指南，采取申报、立项、研究和评审办法，组织教科研人员开展研究，并适时召开小型专题研讨会。抓好党校优势学科和特色学科的研究和建设，充分发挥党校在研究党的执政能力建设方面的优势，打造有潜力、有优势、有特色、有影响的强势学科与特色领域，在促进相近学科间的科研协作攻关上下功夫，进一步形成共识，形成合力。进一步发挥教研科研的作用，增强集体攻关能力。二是组织开展优秀教科研成果奖评选活动。制定完善党校教科研奖励条例，定期组织党校优秀教科研成果评选活动。设立优秀教科研成果奖励基金，年终拨出一定的资金，对优秀的教科研成果予以奖励，从而不断激发活力，壮大实力，增强竞争力。三是建立教科研人员档案。收集了解教科研人员中获得各级优秀科研成果奖的情况，逐步完善党校教科研人才库，特别是注意发现和培养年轻的优秀教科研人才。四是加强科研信息交流。积极推进党校教科研工作信息网络建设，为理论研究提供丰富的信息资源，努力实现教科研信息资源共享。及时宣传新形势下党校教科研工作思路创新、制度创新的做法、成效和经验。努力从整体上提高教科研管理工作水平，以促进党校教师学术水平的全面提高。五是创新科研工作机制。健全系统协作机制，在继承过去一些好的做法的基础上，进一步拓宽思路，不断创新和完善管理体制和机制，以新的方法去加强党校科研协作工作。健全课题评审和评价机制，着力把好申报立项关、过程督导关和结题评审关，尤其是要把好研究过程中的督导关。只有加强对研究过程中课题进度、研究深度和经费使用合理性的督查，才能保证课题成果的质量。建立理论成果的社会价值回归机制。理论源于实践，又指导实践，注重理论成果的价值回归，努力把研究成果推向社会，服务全市经济社会又好又快发展，努力开创“中国绿色水都”建设的新篇章。