工商廉政文化建设调研报告

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一、加强工商廉政文化建设，必须以强化教育为先导

加强工商廉政文化建设，要以教育为先导，将廉洁理念、廉政文化意识渗入工商干部的心灵，是筑牢拒腐防变思想道德防线的首要任务。要对工商干部开展五种观念的教育:一是荣辱观教育。以“八荣八耻”为标竿，教育工商人员“以廉为荣，以贪为耻”；“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”；“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”；“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”。坚定不移的与腐败现象作斗争。以健康、先进的道德观念战胜腐朽的陈规陋习，把廉政思想自觉渗透到工商人员职业道德、家庭美德和公共道德中。二是权力观教育。保持党的先进性，教育工商党员和干部树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，为人民掌好权、用好权。做到为官先修德、做官先做人，慎权慎独，自警自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，抗得住诱惑，经得住考验，耐得住寂寞，守得住小节，坚持依法，廉洁清正。三是信念观教育。领导干部坚定共产主义理想信念，自觉遵守廉洁自律规定。在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑，抵住腐败，抗住诱惑。通过开展领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免等执行制度的形式，加强对领导干部遵守廉政规定和廉洁自律教育。四是苦乐观教育。越是改革、开放和发展，工商行政管理工作越是要保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，只有这样，才能保持与人民群众的血肉联系，才能做到切实维护党和人民群众利益，才能做到淡薄名利，克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费、享乐主义、拜金主义，在金钱、私利面前思想不动摇、不滑坡，才能把工商事业不断推向新的台阶。五是素质关教育。通过多种形式培训，不断提高工商人员的综合素质，以适应新形势下工商工作的需要。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进工商机关活动。要把廉政教育作为岗前和岗位培训的重要内容，把廉政要求融入到工商机关开展的争先创优、做人民满意的公务员等活动当中，促进廉洁奉公，使工商人员提高自身素质，养成良好的职业习惯，树立起有特色的工商行业风貌。

二、加强工商廉政文化建设，必须以建章立制为保障

工商廉政文化建设是一项全新的工作和长期的任务，是一项具有战略性、长期的系统工程，要确保此项工作得以常抓常新、取得实效，就必须要建立健全长效的工作机制。只有将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度，贯穿于工商工作的各个环节，渗透和融入到工商干部的日常行为中，形成符合新形势下工商要求、充分体现廉政文化理念的监督约束机制，发挥制度的约束作用，使其切实可行且有效，才能督促和引导工商干部以廉促整洁、公正执法。一是要建立健全领导责任机制，强化领导责任。工商廉政文化建设要实行“一把手”亲自抓的责任机制。只有“一把手”高度重视、坚持督导、身体力行，才能在一个单位形成氛围、得以推行。同时还要形成立体化的内部管理网络。每个班子成员既要对分管的工作负责，又要对工商廉政文化建设负责，对各项制度的落实负责，形成纵向到底，横向到边的责任区，形成一级抓一级、一级带一级、齐抓共管和共建工商的局面，使工商廉政文化建设渗透到工商机关工作的每个角落。二是要健全行为准则制度，促进廉洁自律、规范用权。行为准则是行使权力、规范权力、用好权力的标尺。要着眼于规范工商干部的执法行为，进一步细化和完善党员干部廉洁自律规定、工商职业道德规范、工商质量检查考核标准等，明确“警戒线”，构筑“高压线”，努力形成使工商党员干部人员“不愿腐败”、“不敢腐败”、“不能腐败”的制度。三是要强化责任追究制度，真正做到从严治理。责任追究是严肃法纪、严明责任、严正风气的保障。通过严格执行责任追究，确保责任制落实的严肃性。包括学习、工作、廉政责任，切实检查考核到岗、到人、到位，形成每个岗位、每项工作都有“对谁负责任、负什么责任、怎样负责任、不负责任怎么办”的压力和职责，实行链接式的管理和跟踪检查考核，促使工商干部恪尽职守，履职尽责，秉公办事，依法行政，做到勤廉统一，推进工商事业发展。随着形势的发展和实践的丰富，要不断赋予工商机关廉政文化建设以新的内涵，只有这样，才能做到常抓常新、持续创新和发展。

总之，任何一种文化对人的影响是潜移默化、和风细雨的，但这种文化一旦被人们所接受，其影响却是根本性、长期性和广泛性的。廉政文化也如此，工商行政管理工作只有制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，廉洁奉公，才能在新形势下营造出浓厚的工商廉政文化氛围。