非公有制企业党支部建设调研报告

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一、非公有制经济企业党支部工作存在的原因和问题。一是非公有制经济企业普遍存在的党员数量少，党的工作覆盖面窄的问题，党支部的工作基础比国有企业要脆弱；二是非公有制经济企业党支部在企业中的政治核心作用受到一定的制约，有向“边缘地位”转化的趋势；三是非公有制经济企业员工的思想观念比较复杂，他们一部分是原产业工人，更多的是从农村转移出来的富余劳动力。组织观念、思想观念、思想觉悟等各方面都参差不齐，给非公有制经济企业党支部的思想政治工作带来了许多难题；四是上级党组织对非公有制企业的指导作用受到一定的限制，企业领导人的生产方式发生了根本性的变化，党委、政府对非公有制企业领导人的任免已没有决定权。从规模上看，非公有制企业由过去的员工少，素质差，效益低的小企业，逐步向员工多、素质好、效益高的大企业转变；从技术看，由技术落后，产品附加值低逐步向科技含量高、市场前景好转变；从经营方式上看，已经打破原来小作坊、粗放式经营格局，逐步向现代化、集约式经营转变；从产业上看，从开始的第三产业居多，逐步扩大到第一、第二产业，并逐渐渗透到了经济和社会生活的各个领域，占国民经济的比重也越来越大。由此可见，重视和加强非公有制经济组织党支部建设工作，巩固党的执政地位，是非公有经济建设发展的必然趋势。因此，只有解决思想、实事求是、勇于创新、大胆探索，用新思路和方法研究新情况，解决新问题，形成新理念，找准非公有制经济党建工作的科学定位，摸准非公有制经济组织与党建工作的最佳结合点，才能促进非公有制经济健康发展。

二、解决非公有制企业党支部工作存在问题，提高党支部工作的实效措施。非公有制经济党支部的工作方式和工作方法如何，对非公有制企业党支部发挥作用有着直接和密切的关系。根据非公有制经济组织的特点，党支部的工作要在“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的前提下进行，要做到“为企业所需要，为企业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”。为此党支部在工作中要采用灵活，应用党支部的活动方式提高工作实效。

1、围绕企业生存和发展的目标开展工作。充分依靠全体党员的智慧和力量，调动全体党员的积极性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，促进企业的健康发展。比如，每当企业作出重大决策或提出重大任务，党支部应该迅速把党员动员起来，通过学习和宣传使决策和工作任务迅速地被广大员工所理解，从而保证非公有制企业决策在本企业迅速有效地贯彻，团结群众使任务得以顺利完成；每当企业遇有急、难、险、重任务时，党支部要发动党员主动站出来承担并完成好任务；组织党员和员工经常开展合理化建议活动，特别是当前非公有制经济企业面临发展和国际经济危机的关键问题时，更要在党员中集思广益，帮助企业科学、正确决策。这样，通过党支部有力的帮助和支持，可以使企业在看得见的效益中增强对党支部的认同感和需求度，也为党支部发挥监督引导作用创造了条件。

2、讲究工作策略和艺术。党组织在发挥对非公有制企业主的教育、引导、监督作用上难度较大，特别需要讲究策略和艺术。要正确地处理好企业党组织与企业主、企业决策层之间的关系，努力形成一种即保持党组织独立地位，又使党组织与企业主、企业决策层或公司治理结构密切合作，协调运作的组织机制。党支部要注意在关心、爱护、尊重和帮助中有效地开展对企业主的工作。要积极鼓励业主参加学习，提高自身素质，并甘于做业主学习上的助手。

3、大力提倡和运用“业余、小型、灵活、务实”的工作方式。“业余”，即以不影响企业的正常生产为前提，结合非公有制企业的经营特点，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的组织生活。“小型”，即根据非公有制企业中党员数量普遍较少的特点，采取相对集中和分散活动相结合的方法，精心组织，开展活动少而精。“灵活”，即根据非公有制经济企业的不同特点，党员的不同需求和不同时期党的中心任务，开展灵活多样、丰富多彩的活动。“务实”，就是从非公有制企业的实际出发，开展活动讲究实效，解决实际问题，再次活动都要使党员有实际收获，以提高党支部工作的实效性。

4、注重运用高科技信息通讯手段，探索新的党组织活动方式。要突破传统的党组织活动方式，利用局域网或手机短信作为活动媒体，开展形式多样的党组织活动，大大提高党的组织生活效率。

总之，要坚持正确的指导思想，保证非公有制企业党支部建设工作沿着正确的方向顺利开展。使企业党支部能够真正成为企业主欢迎、党员信任、员工拥护的政治核心。