党员帮扶工作调研报告

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建立“一本台账”，对困难党员动态管理。每年对全市60岁以上的老党员、生活困难党员进行一次调查摸底，切实摸清老党员和困难党员的基本情况，市、（乡）镇、村（居）三级各建立了工作台账，详细记录老党员和困难党员本人基本情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及致贫原因等。实行动态管理，基层党组织每年对老党员和困难党员情况进行一次审查，对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整，对新增的困难党文秘杂烩网员及时纳入关爱帮扶范围,确保帮扶工作的针对性和实效性。

采取“二种方式”，与困难党员结对。一是采取市委常委领导挂钩联系乡（镇），市级部门挂钩帮扶村委会，科级以上领导干部挂钩帮扶贫困户，乡（镇）党委机关、村（居）干部、党员挂钩联系帮扶贫困户的挂钩联系方式，与困难党员群众结成帮扶对子；二是采取“城乡党（总）支部、党员互帮互助”的方式，全市各级机关，城区企、事业单位党组织与全市110个行政村党（总）支结成“一帮一”的共建对子，着力构建以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡党组织和党员互帮互助新格局，切实提高困难党员脱贫致富的能力。

实行“三项制度”，给困难党员“输血”。一是实行节日慰问制度。利用春节、“七·一”建党节等，认真开展慰问、走访老党员和困难党员活动。2004年至2008年市委共投入慰问经费约35万元，对2031名农村、社区、企业的困难党员、老党员进行慰问。二是实行定期生活补助制度。在继续落实好省、州“农村党员关爱行动”的基础上，我市从2007年7月1日起，对全市60岁以上的农村党员每人每月补助20元，60岁以上的社区困难党员每人每月补助40元。该项制度实施以来，共投入补助经费122.064万元，补助农村党员9214人次，社区党员479人次。三是实行最低生活保障和临时困难救济制度。仅今年上半年，全市累计帮扶困难党员群众108884人次，救助困难党员群众316户次，发放低保金和临时困难救济金1100多万元，切实为困难党员群众提供必要的生活保障。

开展“四个帮”，帮困难党员“造血”。各基层党组织在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1－2门实用技术，提高致富能力。三是开展资金项目帮，从2004年起市财政对农村贫特困党员每年安排50万元的帮扶资金，乡（镇）、村两级也每年投入一定的配套资金帮助贫困党员发展致富项目，并在征地、用电、信息、贷款等方面给予大力扶持。2004年以来，市、（乡）镇、村三级共投入帮扶资金432.9万元，共帮扶了1525名贫困党员，有1181名贫困党员发展了致富项目。四是开展生活帮，从政治上、生活上、感情上关心和服务党员，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。