科学发展观执政能力建设调研报告

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一、要加强执政能力建设，必须要有一个坚强的领导核心

按照农村“三级联创”要求，把乡镇党委建设成为“五好”党委，关键在于要有一个坚强有力的领导班子。要加强执政能力建设，关键在于加强党委班子的自身建设，使之成为坚强的领导核心，才能领导人民群众实现全面小康的奋斗目标。要加强自身建设必须做到：一是要加强理论学习，组织班子成员，认真学习中国特色的社会主义理论，十七大精神和科学发展观，学习党的基本理论、基本知识、基本纲领和基本政策，用中国特色社会主义理论武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，不断提高领导班子政治素质和理论水平；其次要坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和工作制度，是党内生活必须遵循的根本准则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保障。作为乡镇党委，要把坚持民主集中制作为加强领导班子建设的主要内容贯彻落实。做决策、研究安排工作都要坚持民主集中制原则，通过民主集中制原则的执行，达到班子更加团结，更具战斗力、凝聚力的目的。三是领导班子成员要率先垂范、廉洁自律。从自身做起、从自己的亲属、身边的工作人员要求起，强化党风廉政建设，带动社会风气的好转，树立领导班子的威信。

二、要加强执政能力的建设，必须要有一支高素质的党员干部队伍

党委是核心，起领导作用。各项工作落实要靠全镇的党员干部来执行；党的各项工作、路线、方针、政策最终都要靠一个个具体人——党员干部来落实。因此，建设一支高素质的党员干部队伍是加强执政能力建设的基础和保证。如何建设一支高素质的党员干部队伍？我认为：一是加强党员干部的教育培训，提高政治素质和业务能力。当今的社会是法制的社会、民本社会，尤其是随着农村形势的变化，思想观念、工作方法都应有所改变，这就要求党员干部加强学习，用科学发展观和理论武装头脑，不断提高自身能力和水平，才能执好政，更好的为民服务；二是要强化对镇村干部党员的管理，使之规范化，使每个党员干部都能在社会主义新农村建设中发挥骨干带头作用。要建立党员管理制度，尤其是规范对流动党员的管理。要加强党员干部作用发挥的平台建设，组织开展“双培双带”、全程，无职党员设岗定责、“双向承诺”、双向带动活动，使之发挥先锋模范作用。要加强镇村干部规范化管理，建立党员干部评议、考核、选拔任用机制，提高干部队伍依法行政能力；三是要加强村级组织建设，尤其是加强村级党组织建设，按照“五个好”的要求，使之成为战斗堡垒。设置好党组织，选准配强党组织书记和村两委班子，使之成为带动群众建设全面小康的领路人。

三、要加强执政能力建设，必须要有一条明晰的发展思路

发展是我们党的第一要务，是人民群众利益的最大实现。要又好又快的发展，要科学发展。作为乡镇党委，必须时刻牢记发展这个中心任务。要立足本镇实际，充分利用本镇资源优势，按照科学发展观的要求，大力发展镇域经济，实现农民增收、财政增效、乡村改貌。如何发展，就涧沟实际我认为：一是要立足本镇资源，大力发展民营经济，加大招商引资力度，优化发展环境，利用农业资源优势，大力发展青毛豆蔬菜产业、羊牛鸡猪养殖加工产业，利用羽绒资源依托羽绒厂做大做强，利用淮河黄沙资源，发展建材业，利用服装针织业大力发展劳动密集型产业；二是调整农业产业结构，依托青毛豆专业合作社、羊业合作社、牛业合作社和蔬菜合作社，引导农民积极调整种植业、养殖业结构；三是加大对小集镇和中心村建设的力度，集聚农民、转移农民。大力发展商贸流通及服务业，增强新农村建设的步伐。

四、要加强执政能力建设，必须要有一套为民服务的机制

我们党的根本目的是代表最广大人民的根本利益，人民的利益高于一切，办一切事情、做每一项工作都要以人民的利益为出发点、为最终归宿。我们党的宗旨是全心全意为民服务、如何更好地为民服务，立党为公、执政为民，作为基层党委更直接面对群众，接触群众，一言一行，每一件事情都是党的形象在基层的反映，直接关系到党与人民群众的关系。因此，加强执政能力建设，根本目的就是为了更好的为民服务。为民服务要落实在日常的工作里，落实在具体的行动上，有一套科学的工作机制。一是建立领导干部联系村、联系贫困户制度，经常深入群众，走访群众，倾听群众的呼声，了解群众的所思所盼所想；二是建立科学的民主决策机制，多深入实际调查研究，尊重农民的意愿，从实际出发，不搞形式主义、花架子，办事情量力而行，做决策切合实际，完善党委内部议事和决策机制，克服决策的盲目性，赢得群众的信任；三是建立镇村为民服务全程制，做到群众的事由镇村干部去办，服务群众、方便群众、密切党群干群关系；四是切实解决群众反映的突出问题，利用这次主题教育活动的契机，切实解决群众反映的热点难点问题，这也是这次主题教育活动的关键所在，目的所在。今后为群众办事，服务联系群众，要形成制度，做到经常化、制度化，使之真正做到立党为公、执政为民，不断提高乡镇党委的执政能力。