电力企业维护职工的合法权益调研报告

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一、维护职工的生存和发展权是电力工会的首要任务

科学发展观要求工会工作必须不断发展工人阶级的先进性，提高职工的整体素质，把他们锻炼成一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的强大队伍。电力企业作为国有企业，企业工会必须把提高职工整体素质作为长期的战略任务，大力开展思想政治教育和职业培训工作，帮助广大职工不断提高政治觉悟、道德素养和劳动技能，成为适应电力改革和建设要求的劳动者。把促进职工的全面发展放在第一位，更好地代表和维护职工群众的合法权益。

努力促进并真正实现以人为本。“以人为本”就是要尊重人、爱护人，一切从人的实际出发，以人的利益为目标和归宿。作为企业的经营管理者，必须始终自觉坚持全心全意地依靠职工办好企业，充分调动职工的积极性，让他们参与管理、支持改革；关心职工的生活，保证职工的切身利益，让职工热爱自己的企业，并努力为之奋斗，使企业在持续、稳定、协调中发展。切实改善职工劳动环境与生活条件，提高劳动收入，让广大劳动者充分实现体面劳动，使他们的主人翁地位得到更好保障，主力军作用得到更好发挥，使党的全心全意依靠工人阶级方针得到更好贯彻落实。通过努力改善广大职工劳动、收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动安全等方面的条件，解除其后顾之忧，推动发展和谐企业劳动关系，促进社会公平正义。

二、维护职工合法权益是历史赋予电力工会的神圣使命

电力工会的性质和特点所决定了维护职工合法权益是工会的天职。工会是劳动经济关系矛盾的产物，职工群众为了自身利益不受侵犯而参加工会的，无论国家的社会制度如何，只要存在劳动经济关系矛盾，就会存在工会组织。工会产生和发展的这一客观基础，决定了代表和维护职工群众的具体利益，始终是工会的基本属性。工会如果不能很好地维护职工群众的合法权益，职工群众就不可能参加工会，工会也就不可能存在和发展。在电力事业的改革和发展过程中，企业与职工将不断产生新的问题和矛盾。维护职工合法权益的任务更加繁重突出。电力工会必须适应这种变化发展的需要，不断强化维护职工群众合法权益的基本职责。

三、维护职工合法权益是服务企业中心工作的根本要求

电力生产经营是电力企业的中心任务，作为直接面向社会服务的“窗口”行业，供电企业能否较好地完成供电生产经营任务，确保正常供电，不仅关系到企业的发展，而且直接影响到社会经济发展和人民群众生活。企业各个部门都必须服务服从于生产经营这个中心，都应通过不同的途径和手段来促进生产经营任务的完成。工会作为职工群众组织，就必须通过履行维护职工群众合法权益的基本职责，增强职工主人翁责任感，保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造性，促使广大职工自觉投身到完成各项工作任务艰务中去。

四、维护职工合法权益是实现电力企业发展的需要

全心全意依靠职工办企业的，加强职工民主管理工作，不断提高职代会工作水平，落实职工的知情权、参与权、监督权，提高职代会工作质量，使职代会真正成为职工发表意愿的场所，彻底改变目前存在的职工代表中领导干部占绝大多数、为数不多的职工代表没有发表意见的机会、职工代表的提案绝大多数得不到落实，有些反映职工普遍关注的热点问题在职代会上得不到解释等。要抓住企业改革和发展的重点、职工群众关心的热点、难点问题，努力做好企务公开工作。要扎实抓好职代会工作，对涉及全局职工切身利益和规范电力企业管理的办法和规定，及时提交职工代表大会讨论，充分发挥职代会的作用，不断提高企业民主参与水平。通过职工广泛参与，献计献策，使电力企业的决策更好地贯彻实施，促进电力企业的发展。

五、维护职工合法权益是不断加强和改进电力工会组织的自身建设的必然要求

加强各级专兼职工会干部队伍建设，不断提高工会干部维护职工合法权益、促进企业改革发展的能力。特别是要全面准确地把握科学发展观“统筹兼顾”的根本方法，在工会工作中正确认识和处理好围绕与维护的关系、正确认识和处理企业与职工的关系、正确认识和处理内容与形式的关系。随着改革的深化和形势的发展，特别是随着电力经营管理体制的变革，电力工会工作的运行机制和活动方式与电力企业发展的形势还不相适应，必须在合理继承的基础上不断进行科学创新，始终保持与时俱进的精神状态，通过坚持不懈地创新，推动工会工作不断取得新发展。正确认识和处理局部与全局的关系。要自觉地把工会组织放到企业整个组织体系中去定位，把工会工作放到整体工作大局中去思考，按照整体优先的原则和系统优化的要求，使工会工作始终做到把握大局、突出重点、科学优化、富有实效。正确认识和处理理论与实际的关系。要注重深入基层一线，广泛开展调查研究，努力掌握职工生产生活的第一手资料；要坚持理论思维，注重分析归纳，推动认识不断由感性上升到理性；要重视理论指导，深化工作实践，通过理论与实践的有机结合，推动工会工作理论联系实际，沿着科学发展观所指引的道路不断向前发展。

六、履行电力工会维权职责必须完善和落实工会维权机制

进一步建立健全工会维权机制，加大参与协调劳动关系的工作力度。完善职工利益诉求表达机制，畅通和拓宽利益诉求渠道。汇集、分析、反映职工思想动态，关注涉及职工切身利益的问题；充分表达职工意愿和工会主张，提高职代会制度、厂务公开制度等民主管理制度在电力企业的执行力度。完善职工权益维护保障机制，切实维护职工合法权益。完善工会维权协调机制，推进维权工作制度化。要善于协调内外关系，整合社会资源，借助社会力量，形成维权合力，为职工群众多办实事、多做好事；树立和落实中国特色社会主义工会维权观。要坚持“两个维护”相统一的维权原则，既要组织引导职工为促进国家和企业发展作贡献，又要促进职工权益不断得到实现，共享经济社会和企业发展的成果；要坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨，以职工为本，密切联系职工群众，切实为职工办实事做好事解难事；要坚持和谐发展、互利共赢的维权理念，不断提高工会维权能力，切实维护职工权益，把“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观贯彻落实到工会维权工作的全过程和各方面。牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，做到以职工为本，主动依法科学维权，不断提高工会维权能力和水平。要深入实际、深入基层、深入职工群众，真情倾听职工呼声，真实反映职工诉求，真诚关心职工疾苦，努力为职工群众办实事、做好事、解难题。要认真做好困难职工帮扶工作，深入实施送温暖工程，加大困难职工帮扶力度，全面履行“三不让”承诺，进一步拓展帮扶范围，不断完善帮扶方式，全面提高帮扶水平。

综上所述，维护职工合法权益是工会的基本职责，在当前电力事业不断发展的新时期，工会组织只有准确把握自己的定位，认真履行维护职工合法权益的神圣职责，并在实践中不断探索维权的新方法、新思路、新内涵，就一定能组织和动员广大职工群众为企业的改革发展作出更大的贡献。