创建国家卫生县城工作调研报告

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一、切实加强组织领导，工作上坚持高起点

近年来，*县立足打响城市品牌，营造良好的经济社会发展环境，先后组织开展了“城市建设管理年”和“城乡开发建设管理总体战”活动，切实加强城市建设管理。在2003年创建省级卫生县城的活动中，取得了一次申报一次创建成功的可喜成绩，进而提出了创建国家卫生县城的奋斗目标，并组织召开了全县创建活动动员大会，广泛宣传创建国家卫生县城的重大意义。对照标准进行整改，提出了“统一领导、分级负责、以块为主、条块结合、各负其责”的创建工作要求，形成了“人人参与创建、共建美好家园”的浓厚氛围，为创建工作奠定了良好的群众基础和舆论基础。

二、突出城市基础设施建设，在治本上坚持高标准

一是狠抓了旧城改造。近年来，他们采取经营城市、社会融资等办法，新建城市住宅楼45万平方米，有5000户居民喜迁新居。抓住国家加大基础设施投入的机遇，相继新建、拓宽、改造了16余条标准街路，铺装黑色路面19.4万平方米，总长达1.47万延长米，县城东南西北四个出口全部打通，初步形成了以环城路为主体框架的四通八达的城市交通网络。大打了城区硬化攻坚战，新铺装巷道338条、1224万平方米，居民区巷道基本实现了全硬化。

二是狠抓了卫生基础设施建设。城区内现有公厕76座，其中水冲式公厕1座。新建了一处占地面积5万平方米的大型垃圾处理厂，主要以筛选、焚烧和高温堆肥的形式对垃圾进行无害化处理，日处理垃圾300吨。

三是大力治理了城区空气环境。实施了“蓝天工程”，对城区270台污染锅炉进行了彻底治理。新上城市集中供热项目，现已完成二期建设工程，完成投资3800万元，上20吨取暖锅炉两台，供热面积达到了32万平方米，占城市居民住宅楼面积的25%。烟尘控制覆盖率达到100%，取暖期大气质量由原来的三级提高到了二级以上。投资2000万元，筹建了南湖污水处理厂。

三、提高城市品位，在绿化美化上坚持高档次

几年来，他们按照“抓硬化打基础，抓净化提水平，抓美化升品位，抓亮化上档次”的工作思路，重点抓了景点、广场建设，新建了40处规模较大、档次较高的景点，新增公共绿地201万平方米。2006年，他们组织全县各机关、企事业单位大力开展了城区造绿大会战和“百家庭院绿化美化竞赛”活动，坚持“见缝插绿”的方针，将城区空闲废置地进行了大规模客土造林，并结合每年开展的业务植树活动，在城乡结合部实施了城郊绿化精品工程，共完成造林90.4万平方米，植树21.5万株。在“百家庭院绿化美化竞赛”活动中，各机关、企事业单位通过拆墙透绿、拆房增绿及摆放花盆、花钵等形式，各庭院绿化覆盖率均达到30%以上。目前，*县城区绿化总面积达到488万平方米，绿化覆盖率达到35.36%，城市人均占有绿地面积29.16平方米，达到了省级园林城绿化标准。

四、突出严管重罚，在城市管理上坚持高水平

一是彻底清除了违法违章建筑。他们按照《规划法》的有关要求，从主干路、次干路建设入手，凡涉及到的违法违章建设一律无条件拆除。

二是改善了市容市貌。他们以主要街路为重点，对占道经营行为进行了彻底治理。共清理“三堆”、“三小”1200处，清除乱贴乱画2300处，喷涂乱写乱画字迹2000平方米，清除不规范广告牌匾600余片。

三是强化了环境卫生管理。建立了城市管理长效机制，制定出台了《*县城市管理办法》，一级保洁实行定岗定责，“一扫全天保”的管理方式，实现了“六净三根清”（马路净、分车岛净、马路牙子净、井蓖子净、人行道净、树上杆上线上净，电杆根清、树根清、墙根清）。二级保洁实行了市场化运作，向社会发包清扫保洁权，对县城63个方95万平方米居民区巷道实行全日清扫保洁，城内居民区基本实现了全覆盖，解决了多年来居民区和城乡结合部卫生管理的老大难问题。

五、强化预防监测，在防疫灭病上坚持严要求

一是切实加强了传染病防治工作。严格执行《传染病防治法》，在各种传染病容易发生的季节，他们都组织专业防疫人员进行疫源检索，做到有备无患。

二是切实加强了食品和公共场所的卫生管理。按照《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》规定，深入业户进行严格检查，覆盖面达98%以上。五病人员调离率达100%，卫生许可证发入率和健康证持证率均达98%以上。

三是切实加强了饮用水卫生管理。坚持对管网水水质和二次供水水质每月检测一次，各项指标均达到了水质标准。卫生监督部门也加强了对水质卫生的监督管理，对末稍水每月监测一次，确保了居民生活饮用水质量。

五是切实加强了“除四害”工作。实行了集中治理与经常性防治相结合的办法，使“除四害”工作不断发展。多年来，他坚持每年都开展1—2次统一投药灭鼠活动，严格灭鼠防鼠制度，定期或不定期对常规灭鼠工作进行检查指导，不断完善灭鼠措施，有效巩固了灭鼠成果。

六是大力开展了健康教育工作。在社区、医院、学校、公共场所及其它行业的健康教育上，爱卫会、健康教育机构、各行业主管部门相互配合，齐抓共管，深入到各行业、各单位进行指导。目前，这10个社区居委会都建有卫生服务站，配有专职医护人员负责社区居民健康、预防保健、医疗、康复一体化卫生服务。电视台开办了卫生宣传和健康教育的专栏节目，不定期播出卫生健康知识，使广大市民较好地掌握了卫生常识和自我保健知识。同时，我们还充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对创建卫生县城中的优秀典型和先进事迹，反复宣传表扬。对影响建设管理的部门和个人进行批评教育，情节严重的公开曝光，较好地警示了广大市民，养成了良好的卫生习惯。