农村药品两网协管员培训调研报告

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根据省食品药品监督管理局的安排部署，在市食品药品监督管理局和南江县委、县政府的坚强领导下，“5.12”地震农村药品“两网”建设受损严重的南江县灾后农村药品网网协管员信息员培训工作已于8月26日全面结束，达到了预期目的，其主要作法是：

一、广泛宣传，充分筹备

药品事关民生，涉稳安全。农村药品两网建设培训工作关乎公共服务项目的灾后重建进程。为此南江局在筹备前期充分利用“七进”活动，结合重点工作进行泛宣传，引导公众树立安全消费、合理用药常识以及履行社会监督的责任和义务，使广大乡镇、村社的药品安全协管员、信息员充分了解食品药品监管的工作性质、监管范围、保护对象、打击重点和举办此次培训班的背景、目的、意义和方式，悬挂标语15条，散发宣传资料2500余份，形成了全社会共同关注、共同监管、协同联动的氛围，激发了参与热情，为培训工作奠定了良好的舆论基础。同时南江局根据四川省食品药品监督管理局《关于做好农村药品“两网”培训工作的通知》（川食药监市〔2009〕52号）文件精神，一是成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，股室责任人为成员的培训工作领导小组，切实履行培训工作的组织领导、协调沟通职能职责。二是结合南江实际，五易其稿制定了操作方便适用的实施方案，定制了统一的培训教材，使培训工作有章可循。

二、精心组织、认真实施

培训工作时间紧，任务重，责任大。为确保培训效果，南江局在培训教学上，一是精选学习科目，采取集中授课和自学相结合的方式重点学、专门讲、自己钻、互动交流，使学员学有所乐、学有所获、学以致用。二是遴聘专家讲学，专门聘请了在全市范围内医学、药学、管理学等学科方面政治觉悟高、责任心强、业务技能精湛、实践经验丰富的专家进行授课，确保参训人员易听、易学、易操作。三是锁定学员专学，兼顾学员在农村工作的实际，锁定了以村社干部为主体，以村卫生站法人为补充的学员名单，充分发挥村社干部在农村中履行辖区责任，督促村卫生站带动从业人员自觉遵纪守法，切实维护药品市场秩序。四是扩充了参训人员，按照省市要求，只要求对全县522个村进行培训。为确保乡镇药品安全“八有”工作机制的建立健全，真正落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业做为第一责任人”的责任体系，南江局在本次培训中将各乡镇的分管领导列为本次培训对象，为他们全面了解药品安全相关法律法规、药品协管员、信息员的职能职责提供学习机会，全面提升他们在药品安全协管方面的素质和能力。五是认真考勤考核，对每堂课的学习情况进行认真考勤，避免了参而不学，半途而废的现象发生。六是及时检验培训成果。在每期培训结束前，南江局都组织了考试，科学评估学员学习效果。

三、强化保障，优质服务

为确保学员学习生活期间保持健康的身体、愉快的心情和安全的环境，会务组对每个学员都发放了《会议指南》，使学员明白本次参会各项注意事项；在住宿上全都按标准间进行安排宾馆入住；在餐饮上严格执行县委的“四条禁令”，餐前检查卫生状况、菜谱营养；在联络上，会务人员与带队领导保持密切联系。在资金管理上，实行双核一审，统一结算，杜绝了跑、冒、滴、漏。

四、几点经验

一是领导高度重视。在筹备和培训期间，县委分管常委、县政府分管副县长、市局相关领导从实施方案到开班培训都践行了“四个亲自”，由政府办出文通知到参训单位，由政府办督查科督查参训到岗情况，使本次培训承办单位充满了工作激情，引起参训单位的高度重视和认真组织。

二是采取分期集中培训。保证了学有场地，住有条件，食有保障，授课人员有充分备课时间和授课精力。避免了人员较少，会务不周，乡镇接待能力不足的问题。

三是各乡镇领导带队参会。本次培训实行乡镇建制报到，确保了参训率。

四是按程序操作会务。南江局从报名、收集资料、发放会议材料、入住安排、餐饮服务、会场服务、后勤保障、考勤考核等诸多环节设计了流程表、落实了专门人员，会务人员有章可循，避免了多头抓，乱头抓的现象。

五是严格资金管理。餐饮上每就餐时核对菜谱，查证质量、数量、金额，每餐完毕双方签字认可；在住宿安排上，不讲特殊，统一规格，按《入住通知单》具实结算，避免了开空房、开超标间的现象发生；在交通补助费用上按上交试卷实际发生数进行人人兑现，避免了替考冒领资金的现象。

六是严格安全责任。在报到期间，南江局主持召开了领队工作会，将培训期间的安全责任落实到带队领导，同时严格遵照县委的禁令，午餐不提供酒水，晚餐每桌限量提供1瓶酒水，高温期间在会场和就餐场所免费提供解署药品，晚间领导亲自查房询问学员去向，保障了培训期间的一切安全，杜绝了黄、赌、毒现象发生。