食药监局加强党风廉政建设调研报告

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邓小平常用陈云所说过的一句话告诫全党：党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。党风廉政建设至关重要，它直接影响着党的执政基础，影响着党的执政能力的提高，直接影响着小康社会的全面建设。当前，食品药品监管系统自上而下高度重视党风廉政建设，始终把党风廉政建设作为重要工作来安排布置。国家局和省局分别结合系统工作实际，对系统干部职工提出了“八不准”和“四不得一注意”的要求。个人结合自身从事纪检监察工作实际，认为基层食品药品系统在抓党风廉政建设的过程中，要突出两大重点，严格五项措施。

一、突出“两大重点”，扎实抓好党风廉政建设

（一）始终抓好党员干部管理。党员干部是组成政党和机关的重要个体。个体形象直接关系到整体形象的好坏。食品药品监管系统作为行政执法部门，靠单位干部职工这些个体与管理相对人发生关系，实现国家对食品药品的有效管理。换言之，系统内的干部职工的执法行为，廉洁情况直接关系到党和国家的整体形象。个人认为切实加强单位干部职工的管理是加强食品药品监管系统党风廉政建设的关键。一是要教育干部职工牢固树立“执法为民”的思想，充分认识到自身工作的重要性，牢固树立维护公众饮食用药安全有效的紧迫感和责任感，自觉做到认真履职尽责；二是加强干部职工执法行为的管理，切忌出现“吃、拿、卡、要”和新旧“三乱”行为，影响在管理相对人心目中的形象，给人“以言代罚、以收代罚”的不良形象；三是严格执行监管执法人员和检验人员不得从事与药品经营相关活动的规定，严查系统内商业贿赂行为，避免执法不公。

（二）从严加强行政效能监察。提升行政管理效能是行政管理活动的出发点和归宿,是行政管理活动情况的综合反映。效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关任命的其他人员行政管理中依法行政履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查，即对行政管理工作中违法失职行为的查处。朱镕基总理多次指出，要贯彻依法治国方略，从严治政，建立廉洁、勤政、务实、高效的政府。各级政府和各部门要进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高办事效率。我们的干部是否廉洁奉公、高效、勤政，是提高食品药品监管水平和确保公众饮食用药安全的至关重要因素。我们开展效能监察，既要着眼于督促干部职工是否尽职尽责，防止一些人失职渎职给公众饮食用药安全带来安全隐患，更要注意不断改善行政管理，提高行政效能，更好地服务地方食品医药经济发展。

二、严格五项措施，扎实抓好党风廉政建设

（一）强化学习，切实增强干部职工廉洁从政的意识。定期或不定期组织单位干部职工学习党风廉政建设有关规定和知识，学习典型案件等方面的内容。通过学习，全体机关干部自觉提高对党风廉政建设的认识，增强自身“免疫力”。

（二）警钟长鸣，时常提醒干部职工自觉遵守党风廉政建设的各项规定。在安排布置各种工作的时候，将党风廉政建设作为必讲的重要内容，提醒干部职工在日常监管、行政执法过程中自觉保持同管理相对人的距离，杜绝“吃、拿、卡、要”和新旧“三乱”行为发生。

（三）预警谈话，及时杜绝不良苗条滋生和蔓延。多渠道了解和掌握干部职工的廉洁情况，随时注意观察和了解干部职工廉政动态，对发现的不好苗头，及时进行预警谈话，将违纪违规行为消灭在萌芽状态，及时杜绝不良苗头的滋生和蔓延。

（四）动态督查，规范干部职工廉洁自律行为。把党风廉政建设作为工作督查的重要内容，通过随机走访、问卷调查等方式广泛向管理相对人和其他单位以及社会群众了解单位及干部职工的廉洁情况。

（五）从严考核，层层落实党风廉政建设责任。把党风廉政建设作为年度工作目标考核的重要内容，层层签定目标责任书，细化目标内容，落实工作责任，年终逗硬考核，对违纪违规的干部职工不予评先选优。

党风廉政建设事关单位形象，事关干部职工健康成长，是一项不可缺少的重要工作。我们要通过经常的教育和严格的管理来提升机关行政效能，加强干部的廉洁自律，以促进良好的食品药品监管工作状态，实现更加有效的监管效果，确保公众饮食用药安全有效。